ИНТЕГРАЦИЯ: МИФ ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ?
- Подробности
- Категория: Цеков Сергей Павлович — досье
- Опубликовано 16.07.2019 15:53
- Автор: Super User
- Просмотров: 143
(Газета «Крымские известия» от 21 июля 1994 года)
Поводом для беседы с Председателем Верховного Совета Крыма С. Цековым был его первый рабочий приезд в Севастополь в новой должности. Это был обычный рабочий визит, насыщенный встречами с работниками промышленных предприятий, депутатами, городскими и флотскими властями. Но даже чисто внешние впечатления позволили мне утвердиться в мысли, что наш новый парламент наконец возглавил человек, обладающий истинным государственным мышлением и кругозором, в силу чего ему по праву доверена судьба Крыма и Севастополя — если интеграции города, в Крым суждено состояться...
ЛИЦО ГОРОДА — ЕГО ИНТЕЛЛЕКТ
— Сергей Павлович, вы хорошо знаете Севастополь?
— Нет. Хотя я и коренной крымчанин, но так сложилось, что за всю жизнь я был в Севастополе всего два-три раза. В последний раз — в студенческие годы (а институт я закончил 17 лет назад). Запомнил Севастополь как город-легенду, город-памятник. С горожанами общаться, тогда не пришлось.
— Так что знакомство, выходит, состоялось только сейчас? Где вы побывали? И какие у вас впечатления?
— Хорошие впечатления остались от встречи с руководством и коллективом морского завода. Понял, что, несмотря на трудности, это ведущее предприятие города работает стабильно, сохранило кадры, а если и было сокращение, то обычное, естественное уход на пенсию, увольнение по собственному, к сожалению, не было времени пройти по цехам не только здесь, но и в концерне «Муссон», где я тоже побывал.
— Производственная обстановка там напряженнее — одно время даже доходило до закрытия цехов, создания стачкома…
— Но и там как я понял, руководство сейчас старается наладить работу. Мне показывали новые разработки, опытные образцы продукции.
Впервые встретился с командующим ЧФ Э. Балтиным. Обменялись впечатлениями о флоте, Крыме, Украине, СНГ.
— Интересно, что он говорил...
— В детали вдаваться не буду — разговор был конфиденциальным. А мнение сложилось такое, что Эдуард Дмитриевич — человек умный, остро переживает происходящее, имеет на все собственную точку зрения, нередко отличающуюся от общепринятой.
Запомнились и встреча с депутатским корпусом, и митинг на площади Нахимова. Я вообще-то не любитель выступать на митингах, это выступление было первым за всю мою политическую карьеру.
В целом Севастополь произвел на меня огромное впечатление. Понравились люди — сплоченные, сплоченные, интеллигентные, вызывающие в беседах ответный порыв души. Чувствовался, я бы сказал высокий интеллект города.
ШАГ ПАРЛАМЕНТА К ГОРСОВЕТУ
— Спасибо за такую высокую оценку всех нас. А как с интеллектом наших городских властей? Иными словами, довольны ли вы результатами выборов горсовета и мэра или итоги были для нас неожиданными — если, конечно, делали ставку на своего зама?
— Неожиданности не было. Результат я предположил после той поездки. Севастопольцы сделали выбор, и их мнение, считаю, заслуживает уважения.
— Но лично вы разочарованы?
— Не сказал бы. В беседе с Виктором Михайловичем Семеновым выяснилось (и очень мне понравилось) то, что мы с ним стояли на одной позиции при проведении предвыборной кампании — на позитиве. То есть говорили избирателям только о собственных позитивных чертах — в отличие от тех, кто, забыв сказать что-либо о себе, лишь обвинял всех своих соперников.
— Вы были знакомы раньше?
— Только здоровались при встречах. Но я знал о прошлом опыте его работы. Он возглавил Совет в нелегкое время, когда происходило разъединение властных структур и во многих областях Украины. Советы вообще оказались не у дел. Семенов в Севастополе этого сделать не позволил. Совет действовал, мнение его было весьма весомым, хотя аппарата в Совете как такого не было. Знал я и то, что председатель не гнушался и чисто технической, черновой работы, и многое, что принималось Советом, непосредственно готовилось Семеновым.
И если в дальнейшем Виктор Михайлович будет проводить в жизнь линию, отраженную в предвыборной программе и не отступит от нее, мы будем это только приветствовать, так как эта линия отражает интересы большинства севастопольцев и крымчан. Этот курс на сохранение единого флота — гаранта безопасности всего Крыма и на интеграцию. Ведь ситуация сложилась парадоксальная: фактически Севастополь — неотъемлемая часть Крыма, а юридически выведен из состава нашей республики. Органы государственной власти города формируются на основании украинского, а не крымского законодательства. Невозможно в комплексе решать и экономические вопросы. В Крыму уже принят ряд президентских указов экономического характера (о налогообложении, валютном регулировании) — прогрессивных, признанных видными экономистами. Но действуют указы не в полном объеме, поскольку не распространяются на Севастополь.
— Они могут распространяться нелегально, если вновь созданные частные предприятия и банковские структуры города зарегистрируются как крымские.
— Так и происходит, и это плохо для города и Крыма. Севастополь обязательно должен находиться в едином правовом и экономическом пространстве Крыма.
— Это возможно в ближайшее время?
— Это зависит, на мой взгляд, от того, насколько тесно мы будем работать в этом направлении с Севастопольским горсоветом. Мы уже создали депутатскую группу для решения вопроса о заключении договорных отношений с Севастополем. Надеемся, что и горсовет последует нашему примеру. На основании их совместной деятельности со стороны Верховного Совета будет делаться все необходимое.
— «Все» — это что именно?
— Создание соответствующей правовой базы, принятие необходимых законов.
— Вы не сбрасываете со счетов реакцию Украины?
— Если Крым и Севастополь будут едины в стремлении к интеграции, думаю, мы быстро сумеем убедить Украину в том, что попытка дальнейшем изоляции Севастополя от Крыма ни к чему хорошему не приведет.
ИЗ ЛАБИРИНТА ОСОБОГО СТАТУСА — НА ВЫХОД В РОССИЮ?
— Но дело в том, что Крым и Севастополь сейчас только начинают обретать друг друга. Ведь город никогда не принадлежал Крыму в силу особого статуса, сложившегося не вчера и не в 1954 году, а гораздо раньше, когда город возрождался после войны целевым назначением. Тогда он был городом российского подчинения, а в 1954 году республиканская ось сместилась из Москвы в Киев.
— Да, ситуация довольно интересная. Я неоднократно слушал нашего депутата А. Круглова, и считаю, что с большей частью его доводов можно согласиться. Если в 1954 году по Севастополю не было никаких законодательных актов, то получается, что в 1954 году Крым, может, и был передан Украине я Севастополь — нет...
— Значит, Севастополь и есть тот корабль, который потянет за собой Крым к российскому берегу?
— В программах блока «Россия», Республиканской партии Крыма тоже записано, что нашей конечной целью является восстановление единства с Россией. Об этом я говорил и на пресс-конференции в Киеве, когда отвечал на вопрос, не отказалась ли партия от своей конечной цели.
— Круглов уже считает, что до цели — рукой подать. Митинги всегда открывает словами: «Дорогие земляки — россияне!» А в ответ на лозунг украинских «незалежников» «Крым будет украинским или безлюдным» придумал свой: «Крым — Россия или смерть»...
— Да, крайности всегда сходятся. А если говорить об Александре Георгиевиче, то он, конечно, резковат в своих суждениях и ошибается, считая, что столь сложный территориально-политический вопрос можно решить в считанные дни или месяцы, тем более такой дорогой и недопустимом ценой, за которую нас никогда не простят ни современники, ни будущие историки. Думаю, что более реально поэтапное обретение единства, ведь это понятие очень емкое. Восстановление духовных культурных, экономических связей вполне возможно в более сжатые сроки, и этому мы будем стремиться. Территориальный вопрос гораздо сложнее, но и это не означает, что он неразрешим. Другое дело, что трудно прогнозировать когда он решится — через 5, 10 или более лет.
— Откуда уверенность в то положительном решении?
— Я вижу, что в новый парламент Украины уже пришло много политиков, которые видят будущее государства только в единстве с другими славянскими государствами — Беларусью и Россией. Другого пути не предусмотрено ни историей, ни современностью. Незалежностью, во всяком случаем, уже почти переболели. Убедились и в том, что ориентация на Запад тоже не более, чем иллюзия.
ПАРЛАМЕНТ РЕФОРМАТОРОВ ДОЛЖЕН УЧИТЬСЯ НА ЧУЖИХ ОШИБКАХ
— Может, интеграция Севастополя в Крым и станет проверкой парламента на профессионализм и компетентность?
— Считаю, что главным критерием профессионализма и компетентности парламента является его неукоснительное следование закону. Будем решать этот вопрос только законным путем.
Вообще я считаю, что многие беды и в Крыму, и в Украине происходили и происходят именно из-за пренебрежения законами ради каких-то сиюминутных конъюнктурных целей. Четыре предыдущих года я был депутатом украинского парламента, и все время замечал, как раз за разом нарушались Конституция, другие законы, регламент. А если законодатели нарушают свои собственные законы – это становится нормой и на более низких ступенях. В итоге во всем государстве царит беззаконие. Наши ошибки были неизбежны, мы пришли в парламент республики при старой «союзной» системе, многих вещей просто не понимали. И нас справедливо критиковали за крикливость, многословие, принятие популистских решений.
— Новый украинский парламент учел ваши ошибки?
— Во всяком случае, оптимизма от их работы у меня нет. Ибо вижу те же толпы у микрофона, желание высказаться без особой необходимости, отсутствие законодательной инициативы и те же популистские решения. Например, то, что принято по сельскому хозяйству, красиво только на бумаге, а в жизни приведет к новому витку инфляции. Благие намерения укрепления госсектора, дисциплины на госпредприятиях сводятся лишь к чисто субъективному фактору — смене руководителей предприятий. И многие новые руководители, сознавая, что никаких серьезных экономических преобразований не произойдет, воспринимают себя временщиками со всеми вытекающими отсюда последствиями — решением в основном собственных проблем.
— Причина очевидна: во властных структурах нет плеяды, способных мыслить по-новому. Кажется, то же самое наблюдается и у нас в Крыму, так что неизвестно, куда лучше «податься» Севастополю...
— Позвольте не согласиться. Мы все-таки научили концентрировать усилия при проведении предвыборной кампании, подали хороший пример того, как результативно заканчивается объединение сил одной направленности. Я имею в виду и президентские выборы, и выборы в парламент. А у людей, объединенных единой стратегической целью, как правило, больше желания действовать, созидать, строить экономическую политику на основе объективных законов.
— И все в парламенте сплошь компетентные?
— В основном.
— Да вы их просто глубоко уважаете.
— Объективно оцениваю. И уже убедился, что народ подобрался небезразличный, стремится работать над собой, повышать профессиональный уровень, разбираться в возникающих проблемах.
— Поэтому и правительство утвердили не сразу — тоже разбирались?
— Совершенно верно. Больше хотели узнать об их позиции, и, в свою очередь, как они воспринимают программу, на основе которой избраны мы Так чтобы между законодательной и исполнительной властью не было никакого конфликта, в котором кое-кто поспешил нас обвинить.
На мой взгляд, экономическая ситуация у нас складывается более благоприятная, чем в Украине, и мы надеемся скорее добиться прогрессивных изменений. Потому что все мы реформаторы: и правительство, и парламент, и Президент.
— Не хватает только народа-реформатора, осознавшего себя гражданами крымского государства...
— На Севморзаводе у нас зашел разговор о двойном гражданстве. Оказалось, там многие понимают его лишь как гражданство России — Украины или какого-то другого государства.
— Без Крыма?
— Гражданство Крыма, по их мнению, носит какой-то внутренний характер.
— А вы как считаете?
— Приоритетным, по-моему, должно быть гражданство Крыма. Но окончательно закон должен сформулировать Верховный Совет и принять в самое ближайшее время. Надеемся, что он будет действовать и на территории Севастополя. Может, в будущем столицы не только флота, но и Крыма... Во всяком случае, в ответ на мое предложение морзаводцы зааплодировали...
Беседу вела О. СИГАЧЕВА