Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 2-го созыва (1994-1998)
ВТОРАЯ СЕССИЯ ВТОРОГО СОЗЫВА (1994-1998гг.)
- Подробности
- Категория: Пленарные заседания 2-го созыва
- Опубликовано 15.03.2014 17:44
- Автор: Super User
- Просмотров: 340
Пленарное заседание 31 мая 1995 года
(Газета «Крымские известия» от 1 июня 1995 года)
31 мая продолжила работу вторая сессия Верховного Совета Крыма. На утреннем заседании перед депутатами выступил глава миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в Украине Андреас Колшюттер.
Глава миссии отметил значение «круглого стола», проходившего в Локарно для нормализации отношений между Украиной и Крымом. Андреас Колшюттер подчеркнул, что в настоящее время крайне важно восстановить баланс взаимоотношений, нарушенный решениями от 17 марта. Реальные шаги навстречу этому уже сделаны и нашли свое отражение в решениях Президиума Верховного совета Крыма от 21 мая и Верховного Совета Украины от 25 мая. Глава миссии ОБСЕ отметил, что разработка и принятие новой Конституции дадут Крыму эффективную автономию.
После этого на сессии был объявлен перерыв для обсуждения предлагаемых проектов решения по вопросу о политико-правовой ситуации в Крыму.
После перерыва депутаты приняли постановление «О постановлении Верховного Совета Украины «О политико-правовой ситуации в Автономной Республике Крым», в котором согласились с предложением Верховного Совета Украины об отмене решения о проведении референдума по утверждению Конституции Республики Крым, поручили комиссии Верховного Совета Крыма по работе над Конституцией продолжить разработку Конституции Республики Крым на базе Закона Украины «О разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым», а также обратились в Верховный Совет Украины с предложением о создании полномочного органа по урегулированию разногласий по вопросам законодательства.
Верховный Совет Крыма принял постановление об Указе Президента Республики Крым «О временном положении о порядке ведения квартирного учета, распределения и предоставления жилых помещении, построенных за счет целевых бюджетных средств по государственной программе возвращения и обустройства депортированных из Крыма граждан в 1941, 1944 годах», в котором Указ Президента признается не имеющим юридической силы, а Правительству предложено в месячный срок подготовить и принять новое положение.
С докладом по вопросу о проекте Конституции Республики Крым выступил заместитель Председателя Верховного Совета Крыма В.Клычников, который детально остановился на положениях Закона о разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым, которые вошли в проект Конституции, и предложил проект за основу. После перерыва депутаты 53 голосами приняли проект Конституции за основу.
Сессия продолжает работу.
Пресс-центр Верховного Совета Крыма
(Газета «Крымские известия» от 2 июня 1995 года)
На вечернем заседании Верховного Совета Крыма 31 мая депутаты продолжили рассмотрение вопросов, внесенных в повестку дня сессии.
Заслушав Председателя Фонда государственного имущества Крыма А.Котельникова, депутаты приняли постановление о мерах по упорядочению и регистрации государственного (Республики Крым) имущества и постановление «О постановлении Кабинета министров Украины «Об утверждении перечня объектов, подлежащих приватизации в 1995 году».
Затем депутаты рассмотрели вопрос о газете «Крымские известия». На пленарном заседании выступил исполняющий обязанности главного редактора газеты В. Попов. Депутаты приняли постановление, в соответствии с которым предусмотрено оказание поддержки газете Верховного Совета Крыма.
Верховный Совет Крыма сформировал новый состав комиссии по разработке Конституции Крыма, в которую вошли по два представителя фракций за исключением представителей фракций «Реформа» и «Аграрии Крыма», кандидатуры которых будут предложены позже. Председателем комиссии избран В.Клычников.
Депутаты также сформировали комиссию Верховного Совета Крыма по ведению переговоров и консультаций с органами государственной власти Украины по вопросам собственности. Председателем комиссии избран А.Фролов.
Пресс-центр Верховного Совета Крыма
«КУДА ТЫ МЧИШЬСЯ, ПТИЦА-ТРОЙКА?»
«НАЗАД. К РЕСПУБЛИКЕ!»
Во время обсуждения на сессии ВС Крыма предложении Верховного Совета Украины отменить проведение референдума по утверждению Конституции Республики Крым от 6 мая 1992 года и создать проект Конституции на базе Закона Украины от 30 июня 1992 года «О разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым» часть депутатского корпуса решила не принимать участие в голосовании по этому вопросу. Другая же часть приняла эти предложения. Вторых оказалось большинство и этим большинством были представители блока «Россия».
Думаю, что произошедшая на сессионном заседании 31 мая метаморфоза удивит не одного избирателя.
Казалось бы, действительно, что происходит: несгибаемые представители блока «Россия» голосуют за решения «навязанные» Киевом, отменяют референдум, принимают за основу проект Конституции Крыма, наработанный за последнее время, а проукраинские фракции «Реформа», Курултая и иже с ними играют в самую ужасную форму отказа: либо вовсе не принимая участия в обсуждении вопросов, либо предлагая «оттяжку», длительную разработку проекта и тому подобное.
Так, за принятие постановления Верховного Совета Крыма «О постановлении Верховного Совета Украины «О политико-правовой ситуации Автономной Республике Крым» проголосовали пятьдесят два депутата, когда в зале находилось более 80 членов крымского парламента, участие в голосовании приняли всего 54 человека.
Ожидаемая же длительная драка по проекту Конституции Республики Крым закончилась довольно кратким обсуждением, которое, в принципе, свелось к объяснению того, что новая редакция Основного Закона республики всего лишь основа для будущей работы — наращивания мускулов, необходимых крымской государственности, на костяк законотворческого права. Проект этот с дополнением о включении пункта, декларирующего восстановление в Крыму института президентства (причем речь шла не о конкретной личности президента, а именно об институте как главенствующей ветви исполнительной власти) был принят за основу большинством и набрал 53 голоса из 54 голосовавших.
К этому моменту уже покинули зал заседания депутаты Курултая, «Реформы», группы «Крым». Да, пожалуй, никогда еще противостояние в нашем парламенте не было столь прямолинейным, несмотря на отсутствие резких дебатов тихой тактики неучастия.
Может быть покажется странным, этого называли «не политиками» и даже твердолобыми», сегодня показали большую способность на компромисс и принимать основное правило линейки гласящее, что на самом деле прямых линий не бывает.
Интуитивные и эмоциональные решения тактических шагов сменились взвешенной стратегией. Пожалуй, уже можно говорить о том, что от парламентской и меж-... борьбы убедил многих депутатов в том, что паста из тюбика все-таки добывается не раскалыванием тюбика, а постепенным ее выдавливанием.
Не ультиматум Киеву, а метод переговоров. Не крики и декларация о государственности, а полномочные элементы и рычаги государственной структуры. Восстановить утерянное и договориться, договариваться и договариваться.
- Чем раньше мы вернем Конституцию, тем лучше — заметил С.Цеков в ответ на утверждения А.Данеляна о необходимости длительной и тщательной проработки ее проекта. В данной ситуации промедление смерти подобно.
Увы, противостоящее меньшинство парламента в этой борьбе за выживание занервничало и пожелало «промедление», дабы выжили не все.
Большинство же — блок «Россия» — вновь объединив силы ведущей «тройки» — трех фракций: «России», «России—Единства», Республики» при частичной поддержке «Аграриев-коммунистов» и некоторых независимых депутатов повернуло парламентскую колесницу, поясняя своим избирателям, что в данном случае надо смотреть не «куда» они мчатся, а «откуда», не «к чему», а «от чего».
Да, без компромиссов бывает только война. Политики без компромиссов не бывает. На то она и политика.
Л. ЧЕВЕЛЬЧА