ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ КРЫМА: ПЛЕНАРНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ 2-ГО СОЗЫВА (2019-2024)
СЕДЬМАЯ СЕССИЯ ВТОРОГО СОЗЫВА (2019-2024ГГ.)
- Подробности
- Категория: Пленарные заседания 2-го созыва
- Опубликовано 19.11.2022 12:20
- Автор: Super User
- Просмотров: 146
Пленарное заседание 28 сентября 2022 года
В. КОНСТАНТИНОВ: «САМЫЙ ВАЖНЫЙ ВОПРОС — ВЫДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ СПЕЦОПЕРАЦИИ»
(Газета «Крымские известия» от 29 сентября 2022 года)
Главное событие, в котором мы участвуем и которое, несомненно, формирует условия нашей законотворческой работы, — это проведение специальной военной операции по ликвидации нацистского режима Украины, заявил Председатель Государственного Совета РК Владимир Константинов, открывая 7-ю сессию Государственного Совета 2-го созыва. По его словам, она начинается в «крайне напряжённой политической ситуации». Глава парламента сделал анализ происходящего и обозначил, какие в связи с этим стоят задачи перед депутатским корпусом республики, а также подвёл итоги сделанного за лето, подчеркнув, что «правотворческая деятельность в каникулярный период носила интенсивный характер» и, «несмотря на новые вызовы, наша страна продолжает политическую реформу, инициированную президентом».
«ЭТО ТО НЕМНОГОЕ, ЧТО МЫ МОЖЕМ СДЕЛАТЬ...»
Особо подчеркнул В. Константинов важность рассмотрения в первом чтении знакового закона о предоставлении права участникам специальной военной операции, имеющим постоянную регистрацию на территории Республики Крым на 24 февраля 2022 года, бесплатно и по упрощённой процедуре получать земельные участки на территории республики. В случае гибели воина это право должно переходить к членам его семьи.
Принятие данного законопроекта глава парламента, общаясь с представителями прессы, назвал самым важным вопросом повестки дня этого пленарного заседания.
— Это то немногое, что мы можем сделать для наших участников спецоперации, особенно тех, кто погиб, у кого остались семьи, — сказал он, — чтобы они имели возможность без всякого конкурса, по простой схеме получить земельный участок в нашей республике. Это серьёзная помощь, и мы делаем это своевременно. Закон непростой по правовому и юридическому характеру. Он будет затрагивать интересы муниципалитетов, поэтому ко второму чтению мы всё отработаем вместе с Министерством имущественных и земельных отношений. Уже сегодня очевидно, что он поддержан всеми. Для участников спецоперации это очень важно.
В КРЫМУ ПОЯВИТСЯ ЗАКОН О ПАТРИОТИЧЕСКОМ ВОСПИТАНИИ
Всего на пленарном заседании парламентарии рассмотрели более 30 вопросов. Во втором чтении приняли изменения в законы об обязательном экземпляре документов, организации транспортного обслуживания населения легковыми такси и о регулировании лесных отношений на территории Крыма. Поправок к ним не поступило.
Важно, что в первом чтении рассмотрен новый законопроект «О патриотическом воспитании в Республике Крым». Поскольку у нас до сих пор не было базового закона, регулирующего вопросы патриотического воспитания, Прокуратура РК совместно с Крымским республиканским институтом постдипломного педагогического образования и Общественной палатой Крыма разработали такой законопроект, и прокурор республики Олег Камшилов внёс его в Госсовет РК. В нём определены основные задачи и направления патриотического воспитания граждан как важного элемента государственной политики, а также полномочия органов государственной власти республики в сфере патриотического воспитания граждан. Депутаты поддержали законопроект единогласно.
НОВОЕ В СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ГОССОВЕТА РК
С таким же результатом были одобрены в первом чтении и изменения в действующий Закон «О статусе депутата Государственного Совета Республики Крым». Он также внесён О. Камшиловым. Документ дополнен нормой, согласно которой депутатом Госсовета республики может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на её территории, не имеющий иностранного гражданства (подданства) либо вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание за рубежом, и обладающий в соответствии с федеральным законом, Конституцией и законом Республики Крым пассивным избирательным правом.
Срок полномочий депутата одного созыва согласно законопроекту — пять лет. Отсчёт начинается со дня избрания и прекращается в день начала работы Госсовета РК нового созыва. Регулируется и порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата по каждому из оснований, предусмотренных федеральным законодательством.
В. Константинов обратил внимание коллег, что в новой редакции закона депутат считается на государственной службе вне зависимости от того, осуществляется ли им депутатская деятельность на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности. Парламентарий также обязан уведомлять Комиссию Госсовета по контролю за достоверностью сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, и Прокуратуру Республики Крым обо всех случаях обращения к нему лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
В первом чтении поддержаны парламентом и разработанные Комитетом по государственному строительству и местному самоуправлению изменения в Закон «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверки достоверности и полноты указанных сведений». Документ призван обеспечить использование в республике государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон».
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОЛИ И МЕСТА ТОРГОВОПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ РК
Законопроект «Об отдельных вопросах осуществления деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Крым», разработанный Комитетом по экономической политике, промышленности и развитию предпринимательства, представила его председатель Оксана Доброрез. По её словам, необходимо законодательно определить правовое положение, место и роль Торгово-промышленной палаты Республики Крым в системе организаций, содействующих социально-экономическому развитию республики.
Практика принятия региональных законов о торгово-промышленных палатах доказала свою эффективность, считает депутат. Таким путём пошли уже 32 субъекта Российской Федерации, выделив в своих региональных законах особенности, которые определяются спецификой территории и задачами, стоящими перед ними.
В Крыму законодательство до настоящего времени формировалось без учёта роли и места Торгово-промышленной палаты в системе задач и ресурсов региона, отметила О. Доброрез, хотя запрос на взаимодействие с предпринимательской средой с учётом возможностей и прописанных в федеральном законодательстве функций торгово-промышленных палат существует. Таким образом, уверена парламентарий, принятие данного законопроекта позволит закрепить на законодательном уровне роль и место Торгово-промышленной палаты Республики Крым в региональной системе поддержки и взаимодействия с публично-правовыми образованиями и бизнесом.
ЗАКОНОПРОЕКТЫ, ПРИНЯТЫЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ И В ДВУХ ЧТЕНИЯХ СРАЗУ
Решением парламента, принятым пока в первом чтении, уменьшено количество нотариусов в Симферополе на 1 единицу — с 64 до 63. Соответствующие поправки внесены в Закон «Об определении пределов нотариальных округов и количества должностей нотариусов в нотариальных округах в границах территории Республики Крым».
В первом чтении одобрены также технические изменения, связанные с уточнением наименований исполнительных органов власти, в законопроекты в сфере здравоохранения, социальной поддержки многодетных семей, обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет.
С целью приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным в первом чтении одобрены поправки в некоторые законы, касающиеся принятия, обнародования, вступления в силу и хранения законов Республики Крым и постановлений Госсовета РК.
Несколько законопроектов на этом заседании депутаты приняли в двух чтениях сразу. Так, были одобрены изменения в статью 8 Закона РК «О Государственном Совете Республики Крым — Парламенте Республики Крым», статьи 2 и 11 Закона РК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым». По словам министра имущественных и земельных отношений Ларисы Кулинич, представившей документ, речь идёт о делегировании Госсоветом Совету министров РК вопросов, касающихся передачи государственной собственности в муниципальную. Они будут проходить согласование с профильным комитетом парламента и перестанут выноситься на рассмотрение сессии. Это позволит оптимизировать полномочия органов власти, сократить сроки принятия решения, отметила министр. Законопроект, по её словам, согласован с Главным правовым управлением Администрации Президента РФ.
В двух чтениях принят и представленный Л. Кулинич законопроект о внесении изменений в некоторые республиканские законы, регулирующие имущественные, земельные отношения и в сфере кадастрового учёта недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признании утратившим силу отдельных законодательных актов Республики Крым. Речь идёт о продлении сроков оформления документов.
ПОСТАНОВЛЕНИЯ БЕЗ ПОПРАВОК
Крымские парламентарии утвердили назначение на должность нескольких мировых судей Республики Крым и без поправок приняли внесение изменений в Прогнозный план (программу) приватизации имущества, а также одобрили обязательный публичный отчёт Главы Республики Крым Сергея Аксёнова о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания за 2021 год и проекты федеральных законов.
Согласованы и имущественные вопросы о безвозмездной передаче земельных участков из собственности Республики Крым в муниципальную собственность Сакского района и городских округов Евпатория и Армянск.
ПОПОЛНЕНИЕ В РЯДАХ «ЕДИНОРОССОВ»
По данным секретариата сессии, фракция «Единой России» пополнилась и составляет 69 парламентариев. В её ряды влились избранные депутатами Госсовета РК 11 сентября 2022 года Сергей Ильченко, Оксана Сацик и Жанна Хуторенко, которых Владимир Константинов представил в начале заседания седьмой сессии и вручил им соответствующие удостоверения и нагрудные знаки.
Парламент утвердил постановление о назначении на государственную должность заместителя председателя Комитета по аграрной политике и развитию сельских территорий Оксаны Сацик, а на государственную должность заместителя председателя Комитета по культуре и вопросам охраны культурного наследия — Жанны Хуторенко. Свои полномочия они будут выполнять на профессиональной постоянной основе.
ЧЛЕНЫ ПРЕЗИДИУМА ГОТОВЫ ВСТАТЬ В СТРОЙ
По окончании заседания В. Константинов по просьбе журналистов вновь прокомментировал тему частичной мобилизации. Глава парламента подтвердил, что члены Президиума ГС РК готовы встать на защиту нашей страны, поскольку являются её патриотами.
— Если завтра встанет вопрос о том, что нам надо идти, — сказал он, — мы готовы и заявили об этом на Президиуме. Здесь нет никакого пафоса, никакого пиара. Я начну с себя. Мне за 60 лет, но я в хорошей физической форме, много знаю. У меня нет военного образования, но я могу быть полезен: служил в Погранвойсках в Советской Армии, был на переподготовке, участвовал в учениях почти три месяца, опыт имею, хорошо стреляю. Очень важно моральное состояние общества и очень важно, чтобы его представительный орган был без всякой «гнили». Все члены Президиума ГС РК подтвердили свою готовность защищать Родину. Кто-то из нас моложе, и их могут призвать уже завтра. Никто не знает, как дальше будут развиваться события, но мы недалеко находимся от них и должны защищать себя, свою Родину, своих детей. Это всё очевидные вещи.
О ПРЕДАТЕЛЯХ И «ВЛАСОВЩИНЕ»
Пояснил спикер и своё заявление о необходимости выступить с инициативой на федеральном уровне относительно тех, кто бежал от мобилизации за границу. По его словам, в Госсовет РК приходит шквал писем на эту тему, люди требуют запретить им возвращаться.
— С правовой точки зрения, конечно, это всё надо прорабатывать, — считает В. Константинов. — Есть Конституция, и всё должно происходить в рамках наших законов. Но инициатива совершенно не пустая, она нравственная. Ты вырос в этой стране, за тебя платили налоги, тебя охраняли, обучали, для тебя строили дороги, садики, школы, а ты всё бросил и уехал в тот момент, когда Родине сложно. А потом ты захочешь вернуться сюда. Зачем? За социальными льготами, чтобы добывать деньги на этой территории, на этом народе и получать пенсию. Где тут справедливость?! Поэтому эти вопросы стоят очень остро, и надо принимать решение.
Сбежавших от мобилизации В. Константинов считает предателями. Это «власовщина», сказал он, а относительно их количества отметил: они составляют мизер от нашего крымского сообщества. Наша задача — сделать так, чтобы они никогда сюда не вернулись, и мы на законодательном уровне будем этим заниматься.
Людмила РАДЕВА.