ПОТЕРЬ НЕ СЧЕСТЬ, ПРИОБРЕТЕНИЙ МАЛО
- Подробности
- Категория: Сенченко Андрей Виленович — досье
- Опубликовано 27.05.2019 17:47
- Автор: Super User
- Просмотров: 160
(Газета «Крымские известия» от 25 октября 1994 года)
С одним из пяти вице-премьеров нового правительства Крыма Андреем СЕНЧЕНКО мы встретились в первый день его работы в новой должности. Хотя, в общем-то, спустя шесть с лишним месяцев он просто вернулся к исполнению тех обязанностей, которыми занимался еще в правительстве, возглавляемом Б. Самсоновым. А Точнее – к вопросам, касающимся реформирования экономики.
— Я правильно определила круг ваших интересов?
— В понятие реформирования экономики в числе прочего входят вопросы валютного регулирования, таможенной, внешнеэкономической, банковской деятельности, работа по налоговой, бюджетно-финансовой системам. То есть действительно то, чем я занимался, будучи еще заместителем Председателя Совета Министров.
— Насколько известно, в состав нового правительства не вошел никто из так называемой команды москвичей. Почему?
— Дело в том, что сама по себе московская прописка не являлась преградой для их работы в новом правительстве. Просто, на мой взгляд, большинство из московской команды» годится исключительно в советники.
— В советники кого?
— В советники правительства, министров. Президента, Председателя Верховного Совета.
— А что, есть такие должности?
— Дело не в том, есть или нет. Можно сделать, был бы толк. Я имею в виду, что по жизненному опыту, уровню квалификации, знаниям часть из них могла бы стать именно советниками, а не заниматься непосредственно управлением. Это далеко не одно и то же.
— То есть вы не отрицаете, что опыт, к примеру, бывшего министра экономики Андрея Чернявского, чей кабинет вы сейчас занимаете, смог бы вам пригодиться?
— Я не отрицаю этого и не утверждаю, потому как с Андреем Чернявским мне практически общаться не доводилось. По-видимому, он не ощущал в этом потребности. Тем не менее, если сейчас он проявит намерение передать дела, я с удовольствием с ним пообщаюсь.
— Вы не испытываете торжества и проявите великодушие, к примеру, первым протянув руку?
— Да какое великодушие? Чернявский не побежденный, я, в данном случае, не победитель. Мы же занимаемся не удовлетворением собственных амбиций, а работой. Если человек был руководителем, имел определенный круг обязанностей, то естественно с его уходом могут оборваться какие-то нити, чего не должно произойти. Это, кстати, говорит о том, насколько искренне человек занимался делом. Ведь нельзя же связывать отношение к Крыму, к перспективам его развития, реализации каких-то планов только с тем, сидишь ли ты в руководящем кресле.
Вообще приход в правительство именно сейчас, в крайне сложной, достаточно нестабильной обстановке лично у меня не вызывает большого восторга. Честно говоря, я долго колебался, прежде чем принять это решение.
— А что все-таки сыграло определяющую роль?
— Меня подтолкнуло то, что сейчас есть вопросы, упустив, не решив которые, можно потерять весь следующий год.
— А вы не считаете, что многое уже безвозвратно упущено?
— Безусловно, упущенное время не вернуть. И я могу сказать о конкретных моментах, в которых Крым понес потери. Это все, что касается реформирования таможенных органов, системы внешнеэкономических отношений в Крыму. Ведь мы в прошлом году о многих вещах договорились и с государственным таможенным комитетом, и с Кабинетом министров Украины. Были подписаны документы, которые, к сожалению, больше полугода оставались невостребованными. В итоге все договоренности по нашей, чисто крымской, вине были перечеркнуты, и Киев решил все в одностороннем порядке.
Сегодня Крым имеет совершенно не то таможенное управление, которое нужно и о котором шла речь. И я совершенно не уверен, что мы сможем вернуться к прежним договоренностям. Ведь разговор идет не просто о конторе в том или ином виде — за этим стоит система взаимоотношений: это и вопрос разграничения полномочий, и вопрос права управления процессами, связанными с экспортом-импортом. Возможность реализации этих моментов мы уже потеряли, как и многое другое.
Я уже сказал, что принял для себя решение войти в правительство, ясно осознавая, что срок жизни его очень короток.
— Вы так думаете?
— Да, если мы не сумеем, повторяю, еще в этом году решить некоторые определяющие вопросы. К примеру, заключение договора о бюджетных взаимоотношениях — это основа всех реформ, о которых говорят сегодня в парламенте, правительстве.
— Андрей Виленович, но ведь этот вопрос можно рассматривать только при условии сохранения государственности Крыма. В конце концов правительство может какой-то период проработать на «холостом» ходу и в итоге остаться ни с чем? Так есть ли смысл начинать все сначала?
— Смысл есть, я в этом уверен на сто процентов. Сейчас главное — перейти тяжелый рубеж, начало ноября — тот срок, который был отведен Украиной для урегулирования неурегулированных вопросов.
— А вы уверены, что мы сможем этот рубеж перейти?
— Это будет зависеть от слаженности усилий правительства о парламента. Единственным основанием того, что Крым имеет право на свое особое законодательство, являются наши программы по реформированию экономики. Все другие направления будут рассматриваться как тенденции к сепаратизму. А если мы ставим целью лишь экономическое улучшение жизни, то, на мой взгляд, это послужит определяющим фактором в сохранении за Крымом особых прав. Для этого нужно четко сформулировать, чего мы хотим, и доказать, что целью нашей являются чисто экономические перспективы, а не идеи, связанные с отрывом, перемещением или переподчинением Крыма.
— И, тем не менее, политические страсти неминуемо будут присутствовать. Понятно, что правительство взяло курс на взаимодействие с Верховным Советом. А как, на ваш взгляд, нужно строить отношения с Президентом, чтобы не обострить именно политических проблем?
— Сложный вопрос... Понимаете, с того момента, как Президент поставил себя вне закона, нарушив Конституцию, я даже затрудняюсь определить его место в политической системе Крыма. А соответственно очень сложно ответить на ваш вопрос о взаимодействии с ним. На мой взгляд, Президент, являясь главой исполнительной власти в Крыму, имел все возможности и просто должен был работать во главе правительства. Но он эти возможности упустил.
— В случае утраты института президентства существует ли угроза государственности Крыма?
— Я бы не связывал напрямую эти вопросы. Эта бы означало изменение политической системы — переход от президентской республики к парламентской, который фактически уже произошел.
— Тогда пойдем от обратного. Ведь институт президентства и строился для того, чтобы упрочить государственность? Именно это было основой идеи?
— Да, и я в общем-то причастен к ее реализации. В принципе понять сторонников института президентства не сложно. Мы хотели, чтобы многие вопросы решались более твердо, более последовательно, в том ускоренном темпе, который не может обеспечить парламент в силу определенного механизма его работы...
— Вы не считаете это своей ошибкой?
— Сегодня я должен признать, что ошибкой была не сама идея, а неправильная оценка состояния общества, его готовности к принятию института президентства, что подразумевает ответственный подход к выбору личности. Сейчас ясно, что сама идея была, если не ошибочной, то, по крайней мере, несвоевременной.
— Хорошо, вернемся к правительству. Вы можете сказать, что сейчас сформировано правительство единомышленников?
— Безусловно, нет. Нынешнее правительство — это система компромиссов. И, я думаю, что очень скоро будет видно, кто пришел заниматься делом, а кто только потому, что кто-то за него ходатайствовал. Жизнь расставит все на свои места. Но опять-таки плата за это будет достаточно высокая, ведь чья-то некомпетентность неминуемо оборачивается потерями.
— Эта, как вы выразились, "система компромиссов" поддается корректировке?
— Да, конечно. Я надеюсь, что мы совместно с парламентом будем над этим работать.
— Традиционный вопрос: какие первые шаги вы намерены предпринять?
— Я уже говорил, что в первую очередь необходимо проанализировать систему договорных отношений Крыма с Украиной по бюджету, подготовить проект договора на следующий год. К сожалению, сегодня мы находимся в достаточно сложном, я бы даже сказал противоречивом положении. С одной стороны, в связи с засухой, холерой, мы обращаемся в Киев за помощью, и с другой требуем полномочий. Чрезвычайно сложно совместить эти два несовместимых жанра.
— А обходиться своими силами?
— Если честно, то я сторонник именно такой позиции.
— И есть резервы?
— Сложно сказать. Я ведь говорил о позиции, но есть еще реальная жизнь, которая всегда вносит коррективы.
— Вы считаете, что парламент сегодня готов к слаженной законодательной работе по реализации экономических реформ.
— Я на это надеюсь. Но опять-таки все покажет время.
Интервью взяла О. КУЛАКОВСКАЯ