(Газета "Первая Крымская" от 23-29 апреля 2004 года)
Рассмотрение вопроса о взаимодействии республиканских властей с властями Керчи по обеспечению социально-экономических прав горожан на сессии Верховной Рады Крыма неожиданно превратилось в острую дискуссию по кадровым вопросам. Точнее - по одному вопросу: на своем ли месте последние шесть лет сидит городской голова Олег Осадчий, кстати, коллега депутатов.
Феномен этого человека не лоддается логическому объяснению. Совсем недавно Олег Владимирович получил очередной орден от президента. Кабинету мэра Керчи может позавидовать и средней руки олигарх. Количество книг и фотоальбомов о нем и с ним скоро сравняется с туркменским и калмыцким акынством. Однако молодежь из Керчи бежит, а количество школьников за шесть лет сократилось в полтора раза. Длинный доклад главы одной из комиссий парламента Владимира Клычникова пересказывать не буду. Основные положения его и так все знают- неработающие предприятия и самая большая в Крыму безработица, крупнейшие долги по зарплате, последнее место среди регионов по оплате энергоносителей и коммунальных услуг. Но не это вызвало шквал возмущения в Раде. Цитирую В. Клычникова: «Недофинансирование защищенных статей бюджета (зарплаты и пособий, проще говоря) составило более 300 тысяч гривен. Несмотря на это, горсовет в 2003 году увеличил объем финансирования на содержание органов управления на 292 тыс. грн. за счет уменьшения объема финансирования других функций бюджета, что запрещено действующим законодательством». Это означает, что мэрия Керчи просто-напросто перекинула на себя бюджетные триста тысяч за здорово живешь.
Другой нюанс. За годы правления мэра в Керчи закрыто пять школ. На грани закрытия средняя школа №15. Осадчий объясняет такое решение тем, что наполняемость ее около 35%. Туг уже не выдержал обычно сдержанный министр образования автономии Алексей Борисов, тоже керчанин: «Ни в одном регионе, ни одно учебное заведение не закрывается, хотя наполняемость по сравнению с этой школой в два-три раза меньше».
Еще фактик. Одну из библиотек выселяют из ее помещения в 400 кв. м в центре чуть ли не в сараюшку на окраине, а недавно в Керчи произошло беспрецедентное сокращение количества библиотекарей. Объяснение городских властей традиционное: нет финансирования.
...Когда Олег Осадчий шел к трибуне для ответной речи, журналисты начали делать ставки, в каком же по счету предложении прозвучит требование денег. Оказалось, во втором. Посетовав, что дотаций не хватает, мэр перешел в наступление на Раду и Совмин: «Я считаю, что с городского головы нужно спрашивать только за невыплату заработной платы и работу коммунальных предприятий, которые находятся в управлении и подчинении городского головы. Это было бы правильно».
Да-да, излюбленное занятие Олега Владимировича, к которому все привыкли за шесть лет его пребывания в кресле мэра, - это постоянное требование дополнительных дотаций, субвенций и другой денежной помощи от вышестоящих властей. Если вы слышите «Дайте денег!», значит, выступает городской голова Керчи.
Однако, как справедливо заметил вице-премьер Крыма Геннадий Бабенко, который и сам много лет был главой Центрального района Симферополя, «если человек второй раз идет на мэра, зная всю ситуацию в городе, он четко представляет, на что идет». Геннадий Александрович напомнил, что все регионы Крыма находятся примерно в равных условиях, проблем везде хватает. А бюджетная помощь распределяется отнюдь не поровну. «Из 36 миллионов, которые мы полтора года пробивали в Кабинете Министров, 72,3% уходят на Керчь. Что, 72,3% всех проблем сосредоточено в Керчи? Не думаю», - подчеркнул он.
Более того, в нынешнем году в развитие инфраструктуры вкладывается и вовсе 106 миллионов гривен. Мы уже писали, что в сентябре откроется городское троллейбусное депо с десятком троллейбусов. Керчь - единственный крымский регион, который к выборам получит нормальное обеспечение водой: президент в полном объеме выделил деньги на строительство всей нитки водовода на город. К майским праздникам завершится строительство газопровода к Камыш-Бурунской ТЭЦ, и ее переведут на газ. В следующем году благодаря этому Керчь получит дополнительно 25 мегаватт электроэнергии.
Однако, несмотря на всю помощь и то, что последние четыре года регион живет с природным газом, оплата газа, тепла, воды и электроэнергии в Керчи по-прежнему минимальная.
«Я понимаю, когда где-то есть достижения, а в другом месте проколы. Но когда одни проколы - такого не может быть!» - кипел Геннадий Бабенко.
Глава парламента Борис Дейч, как обычно, своих настроений не раскрыл ни со спикерского места, ни в комментарии журналистам. Ограничился неопределенным, что в Керчи есть и много хорошего, а вот решение проблем города зависит «не только от государственных и республиканских органов власти, но и от местных советов». Возможность кадровых изменений Борис Давыдович пока отрицает.
А в постановлении по данному вопросу решили образовать рабочую группу по изучению вопроса «о возможности придания городу Керчи специального статуса города-героя», что, скорее всего, предполагает новые дотации.
Кира ИВАНОВА