ОГНИ НЕБОЛЬШОГО ГОРОДА
- Подробности
- Категория: Недобитков Александр Антонович — досье
- Опубликовано 25.03.2019 18:20
- Автор: Super User
- Просмотров: 275
(Газета «Бизнес» от 9 июля 2010 года)
Вместо того чтобы разобраться в причинах конфликта между предпринимателями и руководством ГУ МЧС в г.Севастополе, МЧС пытается во всем обвинить самих бизнесменов.
Весной БИЗНЕС писал (см. №17 от 26.04.10 г., стр.50-53; №22 от 31.05.10 г., стр.59-61) о конфликте между севастопольскими предпринимателями и руководством ГУ МЧС в г.Севастополе, в первую очередь спровоцированном давлением на бизнесменов со стороны пожарной инспекции, подчиненной главку. Мы рассказывали, что бизнесмены уже больше года регулярно жалуются в МЧС, Генпрокуратуру, Кабмин, Верховную Раду, СБУ и т.д., указывая, что, по их мнению, в ГУ процветает коррупция, что связано с деятельностью начальника главка генерал-майора гражданской защиты Александра Недобиткова. В подтверждение предприниматели передали, в том числе и в БИЗНЕС, два акта проверки, составленные по итогам одного визита на предприятие, с одинаковыми номерами, подписью должностного лица органа севастопольского Госпожнадзора, но с разным содержанием. В первом документе предприятие названо высокорисковым, во втором — отнесено к имеющим средную степень риска. Согласно первому варианту, по количеству и серьезности выявленных нарушений компанию следует закрыть, в соответствии со вторым — обнаруженные нарушения можно устранить и компанию не закрывать. По рассказам севастопольских предпринимателей, подобный “дуализм” должностные лица пожарной инспекции в г.Севастополе применяют, чтобы поставить проверяемого перед выбором: или его предприятие закрывают, или он начинает “дружить” с главком. Впрочем, это еще цветочки: используя находящиеся в редакции документы, БИЗНЕС осветил ситуацию с проверками и выдачей тамошними органами Госпожнадзора разрешений неугодным фирмам и “своим” предприятиям. Нестор Шуфрич, министр по вопросам чрезвычайных ситуаций, ознакомившись с нашими публикациями, обещал изучить все изложенные в них факты.
Не заставили ждать
Министр не лукавил: в Севастополь действительно приезжала комиссия из МЧС. Едва ли не на следующий день после публикации, в которой министр обещал разобраться, у севастопольских предпринимателей, упомянутых в наших статьях, пытались провести внеплановые проверки. Как утверждают бизнесмены, основанием для этого служили заявления неких физических лиц о несоблюдении норм пожарной безопасности или распоряжение сверху. Дело в том, что 1 июня, когда господин министр участвовал в “горячей линии” Кабмина, севастопольские бизнесмены пожаловались ему на руководство главка, после чего из министерства в регионы ушло письмо (№17-4 от 01.06.10 г.) с требованием проверить факты, озвученные в телефонном разговоре с министром. Любопытно, что в этом письме, имеющемся в распоряжении БИЗНЕСа, о внеплановых проверках в г.Севастополе не говорится.
Неудивительно, что бизнесмены не допустили пожарных к проведению проверок и подали соответствующие иски в суд, сославшись на нарушение проверяющими требований Указа Президента №817 от 23.07.98 г. Согласно этому документу, если компания заключила договор страхования гражданской ответственности перед третьими лицами по возмещению последствий возможного ущерба от пожара, то внеплановые проверки по заявлению физлиц проводиться не должны. Сергей Азаров, адвокат, директор юридической компании “Правовая защита-Крым” (г.Севастополь; с 2007 г.; 8 чел.), считает, что проверки пожарной инспекции были направлены вовсе не на установление истины в данной ситуации. По его мнению, сотрудники министерства намеревались закрыть их предприятия или же объявить бизнесменов злостными нарушителями, к претензиям которых, дескать, и прислушиваться не стоит. Ведь действующее законодательство в сфере пожарной безопасности позволяет при желании найти “грехи” практически на любом объекте. Это утверждение тем более актуально в Севастополе, где благодаря “разумной” политике ГУ МЧС некоторые неугодные предприятия, например, годами не могут установить или обновить системы пожарной сигнализации и пожаротушения, несмотря на проведенную оплату данных услуг фирмам — лицензиатам МЧС, поскольку руководство главка отказывается согласовать соответствующие проекты.
Недобитков — навсегда
Свидетельством того, что Нестору Шуфричу неверно преподносят информацию о конфликте в г.Севастополе, может служить инцидент, произошедший во время его приезда в город 28 мая 2010 г. Министр участвовал в церемонии последнего звонка в одной из школ, возле которой его встретили около полусотни предпринимателей с транспарантами и плакатами, протестуя против действий руководства главка. Чем, по сути, помешали торжеству, хотя возможности встретиться с представителем Киева в другом месте у предпринимателей не было. К протестующим подошел Владимир Антонец, первый заместитель министра, и пообещал, что если предприниматели немедленно не разойдутся, то генерал останется в городе навсегда. Так вот чтят бизнес в Севастополе…
Напели министру
Попытки очернить севастопольских предпринимателей, обратившихся в БИЗНЕС, сейчас, на наш взгляд, — основной способ борьбы со смельчаками со стороны некоторых должностных лиц ГУ МЧС (см. также “Недобитков — навсегда” на стр.44). Напомним: примерно месяц назад в редакцию поступило письмо в поддержку генерала Недобиткова (копии были направлены г-ну Шуфричу и председателю Севастопольской горгосадминистрации Валерию Саратову) якобы от 154 предпринимателей города. В письме, кроме слов одобрения в адрес руководителя ГУ МЧС в г.Севастополе, с которым севастопольские бизнесмены, цитируем, “продуктивно работают, сотрудничают”, содержатся нелестные отзывы в адрес предпринимателей, упомянутых в наших публикациях. БИЗНЕС предупреждал, что, согласно ст.8 Закона “Об обращениях граждан”, обращения, в которых не указаны почтовые реквизиты и контактные данные отправителя (отправителей), а письмо как раз не имеет таких реквизитов и данных, являются анонимками и рассмотрению не подлежат. Тем не менее, по нашим данным, это письмо было воспринято всерьез и властями города, и, возможно, в министерстве. По крайней мере, помощник г-на Шуфрича сообщила БИЗНЕСу, что “обращение” министерством получено.
На прошлой неделе история получила продолжение: в редакцию поступило письмо от Бориса Зелинского, генерального директора группы компаний “Кандагар” (г.Севастополь; с 1993 г.; 38 чел.). Господин Зелинский оспорил правомерность проведения проверки его предприятия силами севастопольского Госпожнадзора, и суд подтвердил правоту бизнесмена. Кроме того, сотрудники УМВД в г.Севастополе по поручению городской прокуратуры проводят проверку и изучают вопрос привлечения к ответственности должностных лиц севастопольского Госпожнадзора, виновных в нарушении законодательства при проверке компании г-на Зелинского. В то же время в “письме 154” сообщается, что его предприятие, цитируем, “постоянно нарушает и отказывается устранять нарушения” пожарной безопасности, а сам бизнесмен преследует цель “скомпрометировать представителей органов исполнительной власти, чтобы и впредь продолжать свой “сомнительного рода” бизнес, который угрожает жителям города”.
Возмущенный предприниматель решил подать иск в суд о защите чести, достоинства и деловой репутации и направил заявления в УМВД в г.Севастополе и городскую прокуратуру, а также написал письма “подписантам” с требованием опровергнуть недостоверную информацию.
Ему уже ответили директор ОАО “Севастопольский” г-н Репин и исполнительный директор ООО “Золотой символ” Сергей Васильев. Извинившись перед Борисом Зелинским, они подчеркнули, что готовы официально опровергнуть недостоверную информацию, приведенную в письме, а также подтвердили, что сбор подписей предпринимателей проводился должностными лицами ГУ МЧС в г.Севастополе. Фактически данное письмо было составлено без их ведома, а содержащиеся в нем сведения, цитируем, например, ответ г-на Васильева, “дописаны и подтасованы”. Получается, что письмо “в поддержку генерала” теперь свидетельствует не “за”, а “против” генерал-майора Недобиткова.
Кстати, в распоряжении БИЗНЕСа имеется диктофонная запись рассказа, возможно, сотрудника райотдела ГУ МЧС в г.Севастополе своему приятелю о том, как организовывался сбор подписей предпринимателей силами личного состава и какое “удовольствие” при этом испытывали сотрудники главка (см. “Как собирались…”). Подчеркнем: идентичность этой записи могут установить только компетентные органы после проведения специальной экспертизы.