(Газета «Крымское время» от 9 октября 1996 года)
Сегодняшней публикацией мы начинаем серию интервью, которые должны поближе познакомить наших читателей с деятельностью высших представителей исполнительной власти автономной республики. С министром промышленности и энергетики Крыма Сергеем Михайловым мы встретились сразу после его возвращения из Америки в составе украинской делегации, руководимой крымским премьер-министром.
— Что лично вы, Сергей Александрович, считаете главными итогами столь обременительной для бюджета поездки?
— Мы ездили в США на Конгресс по экономическому развитию. Вообще-то этот форум носил характер теоретический, но крымчане отправлялись за океан с абсолютно конкретными задачами. Я вез с собой все данные о промышленном потенциале Крыма, информацию о состоянии энергетики. Вот, у меня на столе, коммерческое предложение «Черноморнефтегазу» от фирмы «Хафко», а точнее, конкретный проект поисково-разведочных работ и разработки нефтяных и газовых месторождений. С предполагаемым объемом инвестиций 700 миллионов долларов США.
Подготовкой проекта более года занимался «Черноморнефтегаз» во главе с его руководителем Николаем Ильницким. Результат — его, и только его заслуга. Фирма «Хафко» сама искала встречи с нашим премьер-министром, чтобы убедиться в полной поддержке проекта с нашей стороны. Которую и получила...
— ... И тут, как всегда, всплывает «проклятый вопрос» о гарантиях для инвесторов с нашей стороны. Я уже не говорю о сумбурном и шатком законодательстве. По данным статистики, количество украинских заемщиков способных своевременно возвращать долги по ссудам, составляет... аж 1% от общего числа клиентов отечественных банков!
— Я не думаю, что в данном случае нужна ссылка на состояние дел в банках. Запасы пяти месторождений, которых касается полученное нами коммерческое предложение, изучены нашей стороной. То, что они находятся на территории Крыма, — это наш капитал. То, что они детально изучены, — это тоже наш капитал. Уже сейчас! Сомнения наших партнеров главным образом ощущались в их вопросах. по части налогообложения этой кампании. Ведь фирма готова вложить в нее живые деньги, она рискует ими. И сколько из них останется у нас конечно, самый больной вопрос. Если до 30% и государство это гарантирует — инвесторы немедленно начинают с ними работать.
— Кстати, о налогах. В одном из ваших интервью вы приводили такие данные: предприятия Крыма платят в бюджет и внебюджетные фонды сумму, в полтора раза большую, чем их балансовая прибыль. Сохранилось ли сейчас это соотношение?
— Лучше не стало. Об их оборотных средствах можете судить сами. О том, что касается состояния внебюджетных фондов, ничего определенного сказать не могу: сейчас почти все средства как из них, так и из бюджета направляются на выплату зарплат.
— Были и другие интересные предложения американской стороны?
— Премьер потратил пару часов, беседуя с русским американцем, чья фирма занимается телефонизацией. По его словам, «от Москвы до Владивостока».
— У нас ведь своих связистов полно…
— Тем не менее, его предложения показались интересными, и мы пригласили его на форум «Крым-96». (Кстати, все подобные коммерческие предложения проходят через Минсвязи Украины). Хотя вообще-то нам пора уже посредством тендера отбирать самые выгодные из них. Но — вы понимаете — пока что мы хотим видеть здесь всех, у кого есть деньги...
— Экономисты подсчитали, что общая потребность украл некой экономики, ну ж дающейся в структурной перестройке, составляет что-то около сорока миллиардов долларов. А крымской?
— Вот так, навскидку, трудно сказать. Если не ошибаюсь, в державные планы включены четыре программы, в которых участвуют крымские предприятия. Прежде всего конверсионные, нетрадиционной энергетики, легкой промышленности... Но ведь все они не финансируются. Предприятия готовы к структурной перестройке, но нет оборотных средств, а значит, и сырья, а главное — рынков сбыта.
— Сколько же фабрик и заводов потеряно Крымом с момента рождения «незалежной» Украины?
— Вы зря ждете сенсационных данных. Вплоть до текущего года не было потеряно ни одного предприятия. Все сохранены. Только сейчас объявлен банкрот — пока один, государственный — Керченский стеклотарный завод. На очереди — швейное объединение «Восход». Заводим «дело» о банкротстве.
А для сохранения Керченского стеклотарного делаем все возможное. В этом, кстати, заинтересован и Краснодарский край — там есть потенциальные инвесторы.
— Простите, а нужно ли это «все возможное» делать? Посол одной из держав, ранее принадлежавшей «соцлагерю», а сейчас крепко вставшей на ноги, помнится, советовал в интервью, еще года два назад: «... главное — чтобы заработал Закон о банкротстве. Государству не надо тратиться на убыточные предприятия». Ваше мнение?
— Знаете, такие советы давать легко. Что, мы сами не соображаем? Да тот же Керченский стеклотарный когда-то обеспечивал работой около двух тысяч человек. Это целый микрорайон Керчи. О людях прежде всего надо думать.
Что же касается основных фондов предприятий — на первое сентября их остаточная стоимость — девяносто триллионов «старыми». Представляете, какие мы богачи?
— Означают ли ваши слова, что вам не по душе и соседский опыт, и сам Закон о банкротстве?
— Ни в коей мере! Дело-то как раз в том, что этот закон у нас есть, но совершенно непонятно, как его применить на практике. Он есть, а подзаконных актов, проясняющих подробности, нет! Ну, объявили мы, скажем, этот керченский завод банкротом. Закрыли счет в банке. А дальше что делать? Чтобы все там не растащили — назначили нового директора. Хорошо, что он взялся за это дело, подладил к зиме котельную, сторожей нанял. И что? Перипетии тут непростые Объединение «Восход» ушло в аренду в хорошем состоянии. А вернулось на приватизацию с пятью десятью шестью миллиардами долга., Кто его купит?
— «Я от бабушки ушел, я от дедушки ушел... » Так что же все-таки дальше? И насколько эта ситуация типична?
— Будем искать инвестора, и — спасать. Как иначе? Но, хотя благополучных предприятий сейчас нет, ситуация у всех — разная. Мы долго маялись с Красноперекопским бромным заводом. С начала перестройки он был убыточным. А теперь там появился толковый директор, нашел инвестора, нашел заказчика — ив этом году завод уже рентабелен.
На форум «Крым-96», кстати, представлен прекрасный проект завода «Йодобром» в Саках — требуется всего 60 млрд. долларов, чтобы начать у нас производство йода, который Украина покупает за рубежом. Если инвестор найдется — завод в течение года, думаю, вернет должок с процентами.
— Сергей Александрович, похоже, даже несведущим людям уже ясно: ни индексу инфляции, ни «замороженному» курсу доллара доверять нельзя. То есть единственный надежный макроэкономический показатель — это темпы развития производства...
— Точней говоря — падения. В нем прослеживается... стабильность. С начала года этот показатель к августу упал на 17, 1%. Но в прошлом году, в сопоставимый период, — на 22, 6%. Хотя показатель 3, 7% за весь прошлый год (не считая января) невысок. Хуже всего положение дел у арендных предприятий. Отсутствие контроля со стороны государства все-таки сказывается.
В общих чертах картина такая. Рост цен на продукцию, произведенную предприятиями в этом году, составил 127, 1%. Кредиторская задолженность между ними на 1 июля — 22 триллиона карбованцев, дебиторская — лишь 7 триллионов. Задолженность в бюджет — 3 трлн. 280 млрд., по зарплатам — 1 трлн. 216 млрд. Из 360 крымских предприятий убыточны 17.
Самое тяжелое положение, как я уже говорил, у стекольщиков, а также в легкой промышленности. Ищет инвесторов «Альбатрос», не работает «Вымпел». Убыточен «Фотон», когда-то выпускавший 3. 000 телевизоров в сутки.
— Так стоит ли все-таки твердо надеяться на инвестиции?
— Больше не на что. На инвестиции и на деловые качества руководителей предприятий. Инвесторы рискуют своими деньгами и хотят; прежде всего политической стабильности. «Ну как там у вас? А вот мы читали... » — постоянным рефреном звучало в Америке. Мы объясняли, что указом президента правительству Крыма отдано право выступать гарантом. Верят...
— Напоследок хочу спросить: каково это — совмещать в одном лице руководство и промышленностью республики, и се энергетикой?
— Как бы не дошло до раздвоения личности... Приходится порой «душить» промышленность собственными руками! Мы получаем указания: отключать энергию в селах ни в коем случае нельзя, насосные станции — нельзя, курортные города — нельзя, спецобъекты — нельзя... А что же остается? Предприятия. И население, которое за электроэнергию исправно платит.
Алла ЛИТВИНСКАЯ