Сергей ЛЯШЕНКО: С БЮДЖЕТОМ НА БУДУЩИЙ ГОД У НАС ПРОБЛЕМ НЕ БУДЕТ
- Подробности
- Категория: Ляшенко Сергей Яковлевич — досье
- Опубликовано 18.11.2018 13:34
- Автор: Super User
- Просмотров: 200
(Газета «Крым.ru» от 30 ноября 2005 года)
В бюджетной сфере Крыма работает 124 тысячи человек, которые особо заинтересованы в том, чтобы бюджет был богатый и здоровый, а не бедный и больной. Ведь от этого зависит их личное благосостояние. На прошлой неделе в Минфине Украины для согласования бюджета автономии 2006 года побывала крымская делегация — спикер, премьер, председатель планово-бюджетной комиссии ВС и министр финансов. О том, повлияет ли эта поездка на толщину кошельков крымского населения, нам рассказал главный финансист Крыма Сергей ЛЯШЕНКО.
— Зачем вам как министру финансов понадобилась в Киеве такая внушительная «группа поддержки»?
— Дело в том, что республиканский финансовый ресурс, первоначально заявленный в законопроекте бюджетного комитета, оказался недостаточен. Мы согласовали наш дефицит со всеми бюджетами городов и районов Крыма и официально предъявили полученные цифры в Киев. Надеемся, что там учтут наши пожелания, и с бюджетом на 2006 год проблем не будет.
— Наверное, главная проблема состоит не в согласовании, а в реальной возможности наполнения бюджета. Статистика показывает, что ВВП снижается, инфляция растет, производство сокращается, да и предприниматели не торопятся выйти из тени...
— Давайте говорить языком статистики. Доходная часть бюджета автономии в этом году увеличилась по сравнению с предыдущим на 250 миллионов гривен. Выспрашиваете, откуда приходят деньги? Основные источники — 85 процентов — это плата за землю и подоходный налог. Первая в нынешнем году составила 80 миллионов, на 19 миллионов больше, чем в прошлом году. Сумма подоходного налога за 10 месяцев—383 миллиона: на 80 миллионов больше, чем в 2003-м.
— Если все так радужно, почему крымское правительство обращается в Кабмин за дотациями на выплату заработной платы?
— Недавно был подписан закон об увеличении дотаций в бюджеты городов и районов Крыма в сумме 500 миллионов гривен. На прошлой неделе мы окончательно согласовали с Минфином Украины механизм дотаций выравнивания бюджетов городов и районов и договорились, что половина пойдет в местные бюджеты, а остальное — на зарплату и энергоносители, чтобы не допустить задолженности по бюджету автономии.
— О том, что проблема с долгами по зарплате решена, вы говорили еще месяц назад на заседании ВС Крыма. Теперь выясняется, что эта проблема существует до сих пор.
— Я своего слова не изменил. Как обещал...
—... так и обещаете...
— (не реагируя на иронию) Сегодня задолженности по заработной плате бюджетникам нет. И не будет. Из тех 86 миллионов, о которых я говорил в ВС Крыма, на сегодняшний день 60 уже освоены.
— То есть с нашим бюджетом все в порядке? Хорошо поработала налоговая, выжала из предпринимателей все, что можно, наполнила бюджет.
— Я не приемлю таких формулировок. Все, что положено по закону, предприниматели платить обязаны.
Дает свои результаты и общее улучшение экономической ситуации и экономической активности. Это позволяет увеличить минимальную заработную плату в бюджетной сфере. В будущем году предусмотрено трехуровневое повышение: с 1 января, с 1 июля и с 1 декабря. Поэтому только на повышение минимальной зарплаты нам необходимо изыскать в местных бюджетах дополнительный ресурс в размере 223 миллионов гривен.
— Говорят, рост инфляции напрямую связан с повышением зарплат и пенсий. К концу нынешнего года, как прогнозируют, инфляция достигнет 20 процентов.
— Инфляция — это, в первую очередь, ожидания людей. Если вы глубже вникните в процесс формирования цены на товары, то экономического основания для увеличения их стоимости сейчас на Украине нет. В бюджетной сфере нет производства, а стоимость услуг регулируется законодательством, которое не менялось (а как же услуги, к примеру, Укрпочты, которые выросли почти вдвое? — Ред.). Поэтому здесь срабатывает исключительно фактор инфляционных ожиданий, на которых сверхприбыли и наживают.
— То есть просто нужно чаще говорить о том, что уровень инфляции растет, психологически подготовить население, а потом бесконтрольно накручивать цены?
— Да, я считаю, что именно по этому принципу был искусственно раскручен бензиновый, сахарный, а теперь и картофельный кризис.
— Бюджет 2005 года называли бюджетом проедания. Каким будет бюджет следующего года?
— Позиция Минфина Украины такова: постоянных затрат в бюджете должно быть как можно меньше, а одноразовых — как можно больше. То есть мы берем проблему, финансируем и решаем. Приоритетными направлениями в Крыму будут водоотведение, газификация, структурная реформа ЖКХ, энергосбережение. Это и есть бюджет развития.
— Откуда будут поступать средства?
— От приватизации. В том числе планируем продажу земель несельскохозяйственного значения в размере 250 миллионов гривен. Эти участки будут готовить к конкурсной продаже, а вырученные деньги пойдут на капитализацию конкретных территорий.
— А как быть с тем, что эти земли потом перепродают в частные руки и на них строят особняки? От которых крымский бюджет не получает ни копейки.
— Ну и что? Это такой период накопления капитала, который постепенно проходит. Сегодня строительные компании готовы платить за сотку 20-30 тысяч долларов. В Ялте выданы разрешения на жилищное строительство 100 тысяч квадратных метров.
Я вам одно скажу: бюджет — не панацея. За его счет нельзя решить всех проблем. Чудес не бывает...
Елена МАНИНА