(Газета «Крымская правда» от 6 ноября 2002 года)
Анатолий ЛАЗАРЕВ является депутатом Верховного Совета Крыма. До недавнего времени возглавлял ЗАО "КрымавтоГАЗ", теперь - заместитель министра экономики автономии. Неудивительно, что наша беседа с ним то и дело касалась ситуации в "КрымавтоГАЗе". Замминистра сказал о своей озабоченности тем, что на предприятии продолжается сокращение работающего персонала, в том числе высококвалифицированных опытных специалистов. Из-за кризисного состояния этого акционерного общества республиканский бюджет недополучает от него огромные суммы налоговых платежей.
- Министерство экономики, - говорю собеседнику, - тоже, видимо, не должно занимать позицию стороннего наблюдателя по отношению к "КрымавтоГАЗу"?
- Проблемы там очень сложные, - рассказывает Анатолий Иванович, - зачастую входят в противоречие права собственности определенных лиц с интересами трудового коллектива, нашего региона. Существует ведь категория так называемых олигархов, которые за копейки скупили заводы, фабрики, за короткий период нажили огромное состояние, оцениваемое миллиардами долларов США. Очень трудно договариваться с такими людьми.
Тем не менее проблемами "КрымавтоГАЗа" занимаются руководство Верховного Совета и Совета министров Крыма, экспортно-импортный банк Украины, республиканские министерства экономики и промышленности. Используются все рычаги влияния на это акционерное общество. Я уверен, что до конца текущего года будут найдены пути дальнейшего развития этого предприятия.
- Кроме "КрымавтоГАЗа" немало других предприятий в текущем году уменьшили выпуск продукции.
- Всеми ими вплотную занимается Министерство экономики. Мне лично ближе пассажирский транспорт, и о его проблемах я расскажу подробнее. Особую тревогу вызывает пассажирский частный извоз. В Симферополе маршрутки запрудили весь город, нарушают правила безопасности движения, многие автомобили перед выездом на линию никто не проверяет, потому что они стоят не на каком-либо оборудованном предприятии, а возле дома водителя. Этих лиц перед началом работы не освидетельствует врач. Пассажирам билеты не выдаются, и бюджет теряет здесь огромные деньги.
По расчетам нашего министерства, республиканская казна только с маршрутных такси ежегодно недобирает около 50 миллионов гривен. Такое не допускается даже в богатых странах, у нас же инвалиды, пенсионеры не могут свести концы с концами из-за мизерных доходов, нечем платить за электроэнергию, отопление, природный газ. И вдруг такой бюджетный либерализм.
Нет порядка в организации таксомоторных перевозок. Машины работают без таксометров, сколько скажет таксист, столько и плати. Такого нет ни в одной другой стране мира, даже в Африке. Непозволительная анархия в сфере таксомоторных перевозок обходится бюджету в 9 миллионов гривен. Да на междугородных пассажирских перевозках теряем в год 30 миллионов гривен. Всего же на автомобильных пассажирских перевозках крымская казна недобирает примерно 90 миллионов гривен.
- Что вы можете предложить для наведения порядка?
- Можно сказать, что и в этом случае не следует изобретать велосипед, для наведения порядка достаточно использовать те законы, нормативные акты, которые уже приняты на Украине. В том числе закон о концессиях, который дает широкие полномочия местным органам власти по развитию малого и среднего бизнеса, увеличению денежных поступлений в бюджет. Напомню, что в концессию могут сдаваться объекты транспорта и связи, услуги по перевозке пассажиров, автопредприятия, жилье сроком на 10-50 лет. При этом заключается договор о том, что юридическое или физическое лицо, которое взяло объект в концессию, платит в местный бюджет фиксированную сумму. Независимо от того, как будет хозяйствовать.
На днях мы опубликуем в средствах массовой информации краткое содержание закона о концессиях, постановлений Кабинета министров Украины о проведении концессионных конкурсов, методике расчета концессионных платежей. Ознакомим интересующихся лиц с порядком определения объектов концессии. Со своей стороны Министерство экономики готово дать по этому вопросу все необходимые консультации и передать пакет соответствующих документов. В текущем месяце мы проведем расширенное заседание коллегии министерства, где обсудим вопрос о более полном наполнении бюджета автономии.
- И все же, когда будет упорядочена работа маршрутных такси на симферопольских улицах?
- Их работа и в Симферополе, и в других населенных пунктах будет строиться на современной технической и организационной основе. Нам предстоит определить базовые предприятия, которые будут нести главную ответственность за перевозку пассажиров маршрутками. Такие предприятия будут определяться на конкурсной основе. А с ними должны будут сотрудничать все другие автоперевозчики. Так, чтобы контролировалось техническое состояние машин, здоровье водителей. Никто не собирается чинить препятствий тому, кто способен перевозить людей, обеспечивая полную безопасность им и себе. Но работа эта будет строго контролироваться.
Интервью взял Иван ДЬЯКОВ