(Газета «Крымское время» от 24 августа 2006 года)
В Джанкойском районе расположилось маленькое село с удивительным по сегодняшним меркам названием — Завет-Ленинский. И действительно, чтут в этом, когда-то очень богатом селе один из бессмертных заветов Ленина — «Учиться, учиться и учиться». Общеобразовательная школа в маленьком населенном пункте может стать примером для учебных заведений всей Украины. С нового года там откроется новый компьютерный класс. Учебные аудитории чистые и светлые, работает небольшой музей, в котором можно узнать о прошлом села, а также посмотреть на деньги, которых давно нет в обороте. В одном из кабинетов стоят пятнадцать аквариумов, учащиеся ухаживают за различными рыбками (есть и пираньи!) и черепахами. На территории действует даже зоопарк. В такой школе действительно хочется учиться. К сожалению, не все учебные заведения Крыма столь образцово-показательны. В большинство и заходить-то не хочется, а отправлять туда своих детей у родителей есть необходимость, но нет ни малейшего желания. Трудностей в школах действительно много. Именно для того, чтобы обозначить главные проблемы в сфере образования и наметить основные пути их решения, состоялось в той самой заветленинской школе расширенное заседание коллегии Министерства образования и науки Автономной Республики Крым и президиума Крымского республиканского комитета профсоюза работников образования и науки.
В июне 2006 года в Крыму на должность министра образования и науки назначен Валерий ЛАВРОВ. Теперь ему предстоит бороться за качество образования в Крыму. На расширенном заседании министр рассказал, над чем он собирается работать в ближайшее время.
Развитие сети учебных заведений
— К сожалению, не во всех школах проводится работа по созданию учебных заведений нового типа, — начал министр свой доклад.
— Не везде осуществляется детальный анализ возможности организации дошкольных групп на базе имеющихся свободных помещений в школах, что очень актуально для сельских районов.
Необходимым этапом развития образования должно стать открытие учебных заведений от силовых ведомств.
— У нас есть только одно такое учебное заведение в Алуште, которое успешно функционирует, — отметил Лавров. — Каждое ведомство в Крыму должно иметь свои школы. Тем более что сегодня юные крымчане нуждаются в таком типе учебных заведений. Мы просим рассмотреть этот вопрос МВД, МЧС, налоговую инспекцию, которые могут предложить новые образовательные услуги и обеспечить патриотическое, военное воспитание. Я видел такие заведения в Киеве. Желающих учиться там хватает.
Образование на государственном и родных языках
Сейчас в автономии действуют 632 общеобразовательные школы, где в 2005/ 2006 учебном году получили общее среднее образование 222812 детей. Из общего количества школ 192 — двуязычные и трехъязычные, 7 — с украинским языком обучения, 14 — с крымскотатарским.
— В АРК языковой проблемы в школах не существует, — заявил Валерий Васильевич. — Я хотел бы это подчеркнуть, так как на эту тему идет достаточно много спекуляций. Никогда никто никому в Крыму не запрещал изучать углубленно русский язык. Считаю, что каждый крымский школьник должен знать три языка — государственный, русский и один иностранный.
Что касается языков нацменьшинств, то такой проблемы тоже нет. Сеть школ с крымскотатарским языком обучения постоянно развивается. Например, сейчас в Феодосии школа № 15 готова перейти на крымскотатарский язык обучения. Кроме этого, у нас функционируют воскресные школы, где можно изучать языки тех народов, которые живут в Автономной Республике.
Учебники
Вопрос с учебниками всегда остается актуальным. Почти во всех школах книг не хватает, а если они есть, то часто не очень хорошего качества. Иногда приходится пользоваться учебниками разных авторов по одному и тому же предмету. Это создает дополнительные проблемы. Лавров сообщил, что выезд в регионы показал: в одних районах налицо дефицит учебников, в других — избыток. Сейчас обеспеченность книгами составляет 77 процентов. Такие цифры и по Украине в целом. В библиотеках не хватает художественной и справочной литературы.
Компьютеризация
Валерий Васильевич заявил, что в 2006 году необходимо осуществить стопроцентную компьютеризацию школ и пятидесятипроцентный выход в интернет. Такую задачу перед всеми регионами поставила коллегия Министерства образования и науки Украины.
Понятно, что государственных средств не хватит для того, чтобы обеспечить все школы компьютерами. Местные власти должны самостоятельно находить пути выполнения этой задачи. Сейчас по всей Украине проходит акция «Подари школе компьютер». Спонсорами для школы могут стать бывшие ученики. Для этого учебное заведение не должно терять контакта со своими выпускниками. Акция началась в апреле, и во многих регионах она проходит успешно.
— Наши бизнесмены очень мало работают со школами, — заметил Лавров. — Бизнес сейчас социально неответствен, хотя и есть прекрасные примеры, когда предприниматели обеспечивают компьютерами школы, но таких случаев, к сожалению, еще мало.
Организация подвоза школьников
На выполнение республиканской программы «Школьный автобус» в бюджете АРК предусмотрена субвенция из государственного бюджета Украины в сумме 6 млн. 304 тыс. грн. Будет приобретено 39 автобусов разной вместимости, сейчас идет стадия заключения договоров. Автобусы должны поступить в конце ноября, а впоследствии их передадут районным государственным администрациям. Так что в скором времени будет обеспечен стопроцентный подвоз детей к школам.
Питание
Еще одна серьезная проблема – питание школьников.
— Задача у нас одна — обеспечить стопроцентную оплату питания для школьников 1—4 классов и льготников по натуральным нормам, — заявил Лавров, — на одного ребенка в день должно выделяться не меньше 3 грн. 50 коп. Деньги на питание детей школы должны изыскивать в районных бюджетах.
Сейчас детей тоже кормят, но выделяется в среднем полторы гривны на ребенка.
Стоит отметить, что показатели, отражающие уровень питания в школах, улучшились. Всеми видами питания охвачено 92,1 процента учащихся, горячим питанием — 35,7 процента, в прошлом учебном году эти показатели составляли соответственно 83,5 и 17,8 процента. Бесплатное горячее питание организовано только для 73,2 процента учащихся начальной школы, а всеми видами питания охвачено 80,2 процента учащихся 1—4 классов.
Интернатные учебные заведения
В Крыму создана многофункциональная система интернатных учебных заведений, которая обеспечивает право детей на получение образования, лечение, корректировку нарушений психофизического развития. Сейчас завершается комплектование санаторных и специальных интернатных учебных заведений. По заключению главных республиканских врачей выданы 200 путевок в санаторные общеобразовательные школы-интернаты.
Внешкольные учебные заведения
В прошлом учебном году в 78 внешкольных учебных заведениях работало более 35 тысяч кружков, секций, студий, в которых обучались 58 тыс. детей, что составляет 27,1 процента (в 2004 году — 26,8) от общего количества учащихся общеобразовательных учебных заведений АРК.
— Внешкольными учебными заведениями выполняется огромная работа, — отметил Лавров. — Дети, которые обучаются в кружках, постоянно занимают призовые места. Мы в долгу перед этими учебными заведениями, ибо они финансируются из республиканского бюджета по остаточному принципу, что недопустимо.
Учебными заведениями автономии также проводится 96 республиканских конкурсных программ по художественно-эстетическому, эколого-натуралистическому, историко-краеведческому и 95 соревнований по научно-техническому и спортивно-оздоровительному направлениям внешкольного образования, что обеспечивает всестороннее развитие детей.
Дошкольное обучение
В 2006 году в автономии действует 613 дошкольных учебных заведений, в которых воспитывается 40,2 тыс. детей, при этом на 8 процентов увеличилось число дошкольников в сельских детских садах. В настоящее время детские сады посещают 46 процентов дошкольников (по Украине — 49). Обеспечивают образовательный процесс 4700 педагогов, из них высшее педагогическое образование у 36 процентов (в 2002 году - 34).
Профессионально-техническое образование
Крым — единственный регион на Украине, который содержит ПТУ за счет республиканского бюджета (в других регионах — за счет госбюджета). Однако в автономии профессионально-технические училища финансируются по остаточному принципу, выделяются деньги лишь на зарплату преподавателям и коммунальные услуги.
Сейчас в Крыму насчитывается 123 учебных заведения профессионально-технической подготовки различных аттестационных уровней, форм собственности и ведомственной подчиненности. Из них 29 профессионально-технических, находящихся в сфере управления Министерства образования и науки АРК, в том числе 11 высших профессиональных училищ, 7 профессиональных лицеев и 11 ПТУ. В ближайшие два года на базе Черноморского филиала Евпаторийского профессионально-технического строительного училища планируется создать Центр профессионально-технического образования.
Кадры
— На 1 сентября вакансий в учебных заведениях Крыма не будет, — пообещал Валерий Васильевич. — Мы сделали все, чтобы специалисты пришли работать в школы. Остается проблема с учителями пенсионного возраста. Недопустимо, чтобы сейчас в школах работали люди, не владеющие компьютером.
Зарплата
— Мы не должны иметь задолженностей по заработной плате, — отметил министр. — Это сказал и премьер-министр Виктор Янукович, когда приезжал в Крым. Никаких оправданий от руководителей районов по этому вопросу не принимается.
Готовность к учебному процессу
— В этом году мы получили самую полную поддержку от Совмина, — рассказал Валерий Васильевич. — Из бюджета АРК выделено свыше 12 миллионов гривен на ремонт учебных заведений, из них 4 млн. — на сельские районы. 1 сентября все 632 общеобразовательные школы Крыма откроют свои двери для 16 тысяч первоклашек.
Экологическое воспитание
Министр призвал все школы уделить внимание экологическому воспитанию детей:
— Для подобного обучения у нас есть все возможности. Скажу больше: оно должно быть не просто экологическим, детям необходимо ноосферное воспитание.
Также Лавров сообщил, что с 1 сентября начинается общекрымский конкурс на лучший школьный двор.
— То, что мы имеем сейчас, — это ведь не школьные, а проходные дворы, — заметил он. — Чтобы школьный двор был ухоженным, не обязательно иметь много денег. Это требует просто любви к своей работе.
Вслед за министром с докладом выступила председатель Республиканского комитета профсоюза работников образования и науки Украины София СИДОРОВА. Она уделила внимание в основном проблеме обеспечения педагогов квартирами, рассказала о республиканской программе «Жилье для учителя». Чтобы привлечь педагогов в сельские районы, считает София Ивановна, нужно оплачивать им коммунальные услуги за счет местных бюджетов, как это делается в некоторых регионах нашей страны.
Остается надеяться, что планы и обещания крымского министра образования будут реализованы, а не останутся декларациями о намерениях. Не за горами новый учебный год, пусть же он будет лучше, чем предыдущий.
Евгения КОРОЛЕВА