(Газета «Крымские известия» от 8 июня 2005 года)
Как известно, решением Верховной Рады Крыма 2004-й и 2005-й годы объявлены Годом медицины в АРК. Что уже удалось сделать из запланированного, какие решить задачи по социальной защите населения? Об этом мы беседуем с председателем Постоянной комиссии ВР АРК по социальным вопросам и здравоохранению Н. КОЛИСНИЧЕНКО.
— Николай Петрович, напомните, пожалуйста, по каким направлениям и насколько успешно ведется работа?
— Все мероприятия программы по проведению Года медицины направлены на укрепление диагностической и материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений; профилактику, раннее выявление, диагностику и лечение онкологических заболеваний; улучшение медицинской помощи ветеранам войны и воинам-«афганцам», жителям сел, матерям, детям, а также пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС.
Осуществляется контроль за реализацией целевых программ медико-социальной направленности, в частности, неотложных мер по борьбе с туберкулезом. Как известно, Верховной Радой АРК в октябре 2003 года принято постановление «Об утверждении региональной программы по борьбе с туберкулезом в Автономной Республике Крым на 2003—2005 годы». На реализацию всех программ на 2005 год утверждено 10526,1 тыс. грн, в том числе из республиканского бюджета — 7538,4 тыс. грн. Профинансировано в первом квартале 2017,2 тыс. грн, или 19 процентов от запланированного. В том числе из республиканского бюджета — 1518,2 тыс грн, или 20 процентов.
К сожалению, финансирование, как видим, недостаточное — в среднем отрасль обеспечивается на 45 процентов от потребности.
Несмотря на повышение с 1 января 2005 года тарифных окладов, зарплата врачей и младших специалистов с медицинским образованием остается значительно ниже, чем в промышленности. К примеру, средняя зарплата по отрасли за январь 2005 года составила 455 грн, что в 1,5 раза ниже среднемесячной зарплаты работников промышленности. Справедливости ради надо сказать, что задолженности по зарплате нет.
— Как реализуется программа по предупреждению таких грозных заболеваний, как туберкулез и ВИЧ/СПИД?
— В практику противотуберкулезных учреждений Крыма внедряется DOTS — стратегия Всемирной организации здравоохранения по борьбе с туберкулезом. В первом квартале нынешнего года заболеваемость этим недугом достигла уровня 82,7 на 100 тыс. населения (за аналогичный период 2004 года — 73,3), что говорит о необходимости усиления работы по своевременному его выявлению и улучшению профилактики с целью стабилизации ситуации. Проводятся мероприятия по созданию референс-центра по микробиологической диагностике на базе Крымского республиканского противотуберкулезного диспансера № 1.
Уровень заболеваемости ВИЧ/СПИДом не снижается, и эта проблема остается для Крыма наиболее серьезной. Для профилактики заражения, снижения влияния негативных последствий заболеваемости ВИЧ/СПИДом на общество проводятся 100-процентное тестирование на ВИЧ донорской крови, обследование беременных и лиц по эпидемическим и клиническим показаниям. Закупаются одноразовые шприцы, системы для внутривенно го введения лекарственных средств, перчатки, наборы для родов, инструменты.
— Многие лечебно-профилактические учреждения не ремонтировались годами. Изношено медицинское оборудование. Что делается в этом направлении?
— Что касается ремонта, увы, дело обстоит не лучшим образом. Приходится исходить из имеющихся возможностей и в первую очередь заниматься теми зданиями, где положение наиболее тяжелое. С 2004 года проводятся аварийно-восстановительные работы хирургического и урологического отделений Республиканского противотуберкулезного диспансера № 1. На ремонт в 2004 году израсходовано 188685 грн, в первом квартале 2005 года — 39840 грн. Продолжается капитальный ремонт инфекционного отделения Джанкойской ЦРБ, где планируется открыть 30 противотуберкулезных коек.
В первом квартале 2005 года симферопольские родильные дома № 1 и № 2 получили один тест-набор на 800 исследований стоимостью 3,2 тыс. грн для проведения медико-генетического скрининга с целью профилактики врожденной и наследственной патологии. Родовспомогательным учреждениям АРК выделены 180 ампул сукрима стоимостью 79,2 тыс. грн для выхаживания новорожденных с дыхательными расстройствами.
При республиканском онкологическом диспансере продолжает функционировать отделение паллиативной помощи онкобольным на 10 коек. Ведется популяционный и больничный канцер-регистр АРК, своевременно обновляется база данных. В первом квартале нынешнего года Республиканский онкодиспансер получил морфологический микроскоп стоимостью 4,7 тыс. грн. Введены новые методики лечения рака.
— Сегодня идет реформирование не только структурных подразделений здравоохранения. Отрасль в целом претерпевает изменения. Расскажите о них, пожалуйста.
— В лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ) перепрофилируются и сокращаются нерационально используемые койки. За первые три месяца этого года сокращены 154 койки. Проведена реорганизация сети ЛПУ в Ялте, Евпатории, Симферополе, Белогорском, Джанкойском и Красногвардейском районах. Кореизская участковая больница (г. Ялта) реорганизована во врачебную амбулаторию. Развиваются приоритетные формы обеспечения медицинской помощи: дневные стационары, стационары на дому, стационары дневного пребывания. В первом квартале этого года в стационарах дневного пребывания развернуто 1525 коек. Дальнейшая реструктуризация стационарного звена позволит снизить потребность в дорогостоящем госпитальном лечении.
Продолжается реформирование первичной помощи на принципах семейной медицины. В 34 лечебно-профилактических учреждениях Симферополя, Феодосии, Керчи, Судака, Алушты, в Белогорском, Кировском, Советском, Ленинском, Красногвардейском и Джанкойском районах работают 42 врача семейной медицины и 48 медсестер. В Сакском районе внедряется «пилотный» проект по программе ТАСIS. На 1 января 2005 года открыты 13 семейных амбулаторий. Горсовет Симферополя принял решение о создании поликлиники, работающей на принципах семейной медицины. В семейной амбулатории Феодосии продолжается эксперимент по расчету потребностей финансирования на одного жителя с учетом уровня оказания медицинской помощи.
— Нынешний год особенный — это год 60-летия Великой Победы. Уделяется ли должное внимание ветеранам войны?
— Да, существенно укреплена материально-техническая база Республиканского клинического госпиталя, отремонтированы две палаты в терапевтическом отделении, проведен капремонт пищеблока. Приобретены одноканальный электрокардиограф ЭК1К, шесть функциональных кроватей, передвижной туалет, спортивный комплекс. В первом квартале в госпитале прошли лечение 939 человек, в том числе 210 сельских жителей.
К ветеранам, проживающим в сельской местности, регулярно выезжают специализированные диагностические, консультационные и стоматологические бригады. Такие выезды осуществлены в Кировский, Нижнегорский, Первомайский, Раздольненский, Ленинский, Черноморский районы, в Алушту. Ветераны получают все виды медицинской помощи в различных ЛПУ, оздоравливаются в медико-социальных центрах, санаториях и домах отдыха. Они обеспечиваются слуховыми аппаратами, оптически ми линзами, получают в аптеках лекарства по льготной цене.
— Многих ветеранов беспокоит вопрос перерасчета пенсий, ее размеров и своевременной выплаты…
— Средний размер выплачиваемой пенсии составил за четыре месяца года 343,75 грн, что на 86,5% выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За это же время органами Пенсионного фонда Украины назначено более 8,7 тыс. новых пенсий, или на 1,8 тыс. больше, чем за аналогичный период прошлого года. Проведено более 22,1 тыс. текущих перерасчетов по заявлениям пенсионеров.
По состоянию на 1 мая 2005 года в Главное управление Пенсионного фонда Украины в АРК поступило 49 395 документов на установление пенсий за особые заслуги перед Украиной.
В соответствии с новыми дополнениями к закону о пенсионном страховании произведен перерасчет. 475203 пенсионерам (или 92,5% от общего количества) установлена доплата. Средний размер доплаты на одного получателя в мае составил 54,5 грн.
Интервью взяла Ирина ГЕРАСИМЕНКО