КРЫМСКИЙ ПАРЛАМЕНТ СДЕЛАЛ ШАГ К ПЕРЕСМОТРУ КРЫМСКОЙ КОНСТИТУЦИИ
- Подробности
- Категория: Клычников Владимир Николаевич — досье
- Опубликовано 20.06.2018 12:40
- Автор: Super User
- Просмотров: 272
(Газета «Крым.ру» от 25 мая 2007 года)
На очередной пленарке Верховного Совета Крыма, что прошла в среду, рассмотрено 26 вопросов. В основном касались они, если исключить целый ряд организационных положений по деятельности депутатов, экономических проблем полуострова. Но был среди них и такой себе вполне незаметный, который в дальнейшем может изменить кое-что и в будничной жизни крымчан, — депутаты создали рабочую группу по взаимодействию с рабочей группой Рады Украины по вопросам, касающимся конституционных полномочий автономии. Поскольку все заседание прошло за два часа, то и этот вопрос был проголосован без обсуждения. По окончании заседания мы подошли к Владимиру КЛЫЧНИКОВУ, председателю постоянной комиссии ВС Крыма по местному самоуправлению и административно-территориальным вопросам.
— Владимир Николаевич, что стоит за этим решением?
— Мы считаем нужным вернуться к старой доброй практике, бытовавшей в ВС Крыма созыва 1994 и 1998 годов, — мы постоянно выезжали в Киев, в Раду, находили точки соприкосновения с разными комитетами и фракциями. Так закладывались предсказуемость решений по отношению к автономии, взаимопонимание. Эта практика начиная с каденции Грача исчезла.
И поэтому сегодня не знаем, кто как будет голосовать в украинском парламенте. Не чувствуем духа, как сейчас принято говорить, ВР Украины, атмосферы зала. Даже если там большинство наших сторонников, как мы можем предположить по идеологическим программам, то этого зачастую мало — нужно живое участие: разъяснить, убедить…
— Перед этой рабочей группой ставится задача о внесении изменений в крымскую Конституцию?
— Конечно. Это касается вопросов собственности, полномочий автономии. Все они требуют внесения изменений в Конституцию Украины в разделе автономии.
— 6 мая исполнилось ровно 15 лет первой Конституции Крыма, судьба которой весьма печальна. Сейчас мы живем, если не ошибаюсь, по третьей Конституции…
— Да, там было много метаморфоз…
— Скажем, это был последний вариант, принятый в 1998 году парламентом под руководством Леонида Грача. Перед выборами многие политические силы, и вы тоже, говорили, что кое-что в нашей Конституции менять надо. Сейчас это уже будет коллективным мнением всего ВС. Что конкретно ваша группа предложит изменить в Конституции?
— Многое. Мы, даже если разделены по разным фракциям, во многом едины. У нас даже бютовцы совсем другие, нежели в Киеве их соратники. Поэтому особых расхождений в «глобальных» вопросах практически нет — разве что исключая ультранационалистически настроенных крымских татар.
В Конституции прежде всего нужно менять положения, касающиеся языкового вопроса. Последние телодвижения и целенаправленные нарушения прав со стороны президента и прочих органов еще раз убеждают, что нужна более четкая, более жесткая выписка норм права человека на язык.
— Грач не устает повторять, что русский язык в Крыму на законодательном уровне замечательно защищен.
— Нет, это неправда. В грачевской Конституции расписано, в каком случае он применяется, но это ничем не подкреплено. А язык должен получить определенный статус. «Революционную» Конституцию 92-го года называли даже Конституцией суверенного государства, но языковая тема там была выписана, на мой взгляд, очень неплохо даже с современной точки зрения. И мы предлагаем вернуться к ней. Да, государственным является украинский, это не наша прерогатива обозначать его статус. Но республиканскими в Крыму должны считаться украинский, русский и крымскотатарский.
Ввиду того что большинство владеет русским, то языком межнационального общения и сфере делопроизводства признается русский язык. Такая норма заложила бы его серьезную защиту.
Далее. Вопросы собственности автономии. До сих пор везде говорится, но ничего не делается о внесении изменений в Конституцию и в законы Украины нормы о республиканской собственности Крыма. На сегодня у нас есть частная, коммунальная и государственная, но нет республиканской. Чего центру-то бояться — она ведь де-факто существует, ее просто нужно внести в правовое поле.
— Что еще нужно изменить в Конституции?
— Положение о распоряжении недрами.
— Ага, я помню, как в том далеком 1992 году украинские депутаты хватались за голову: как, они на недра претендуют?!
— Хотя если посмотреть на США, — там штаты имеют право самостоятельно распоряжаться своими недрами. И ничего страшного не происходит. Ну не будем мы претендовать на нефть, ну не отдадите вы нам ее, но вопросы наших пильных карьеров, минеральных источников, озера — это наше, крымское. Это нормально, мы должны иметь право ими распоряжаться.
Есть целый ряд других подобных очень важных для республики вопросов.
— Сколько времени ваша группа будет работать, когда выдаст продукцию?
— Думаю, максимум полгода интенсивной работы позволит приготовить пакет предложений.
— Будет ли он выноситься на всеобщее обсуждение?
— Мы сторонники этого. Но это зависит от парламента, от тактики — как будут получаться переговоры в Киеве.
— Вы думаете, что через полгода Рада останется той же — и вы будете иметь там большинство ваших, как вы говорите, идеологических сторонников?
— Всем понятно, что парламент будет другим, только никто не знают, когда это точно случится. Мало того, я выскажу свое личное мнение: после того как пройдут выборы в Верховную Раду Украины — не знаю, насколько горячо у них будет, — через три месяца или через полгода будут выборы в местные советы, а значит, и в крымский парламент.
Наталья ГАВРИЛЕВА