Владимир КЛЫЧНИКОВ: ПРАВА АВТОНОМИИ — БЛАГОПОЛУЧИЕ КРЫМЧАН
- Подробности
- Категория: Клычников Владимир Николаевич — досье
- Опубликовано 20.06.2018 12:14
- Автор: Super User
- Просмотров: 218
(Газета «Крымская газета» от 3 февраля 2006 года)
Недавно Крым отмечал свой праздник — День автономии. Идущий велел за чередой новогодних и рождественских событий, которые абсолютное большинство населения искренне и радостно воспринимает как праздники, 75-я годовщина воссоздания крымской автономии замечена было далеко не всеми. Почему такое происходит и что нужно сделать для воплощения в жизнь крымчан реальных прав и полномочий, которые предоставляет им статус жителей автономии? Эти вопросы я задала председателю Постоянной комиссии ВР Крыма по местному самоуправлению Владимиру КЛЫЧНИКОВУ.
— Владимир Николаевич, из 15 лет существования автономии добрую половину срока мы имеем свою Конституцию, и при этом для большинства людей от этого, извините, ни жарко, ни холодно. Как вы считаете, почему так происходит?
— А вы вспомните, как и кем принималась Конституция: не на всенародном референдуме, а голосованием в Верховной Раде Крыма, В этом ее главный минус. Она не обсуждалась людьми, чьи права и обязанности регламентирует. Разве это правильно? Поэтому парламент получил возможность манипулировать конституционным правом. Под сомнение поставлена легитимность Основного Закона, который определяет правила жизни людей фактически без их участия. Конституция, принятая всенародно, имеет совершенно другой вес. При всем своем авторитете Президент России Владимир Путин подчиняется положениям Конституции и не идет на третий президентский срок. Самая главная проблема нашей нынешней власти в том, что она оторвана от народа. Мнение людей никого не интересует.
— Как, на ваш взгляд, можно изменить ситуацию?
— Наша партия «Союз», в которой я состою с самого начала, предлагает провести общекрымский, общественный референдум. Мы хотим обсудить вопрос о всенародном принятии Конституции Крыма, чтобы восстановить справедливость. Вынести на обсуждение крымчан принципиальные позиции по расширению прав автономии, статусу русского языка, использованию средств, полученных от продажи нефти и газа, добытых в Республике Крым. Кроме того, мы предлагаем внести в бюллетени для голосования проблемные вопросы каждого региона полуострова. Например, строить или нет порт в Донузлаве, как восстановить экологию в Красноперекопске и Армянске, что делать с самозахватами земли, и так далее.
— Думаете, это заинтересует крымчан?
— Мое мнение, что если власть страдает политической импотенцией, люди должны проявить свою волю и сказать, чего они хотят. А каждый из нас хочет нормальной, достойной жизни для себя, своих родителей и детей. Уникальная территория, которая в состоянии обеспечить себя всем необходимым, на деле деградирует. Как в море, растворяются бюджетные миллионы. Годами не решаются проблемы Крыма.
Один из основополагающих моментов для экономики автономии, который должен быть закреплен в Конституции, — право на самостоятельное формирование налоговой политики. Коль мы автономия, а у Украины есть гарантии по поводу Крыма перед Советом Европы, значит, свои права надо реально отстаивать. Согласно ныне действующей модели, Киев забирает все денежки из регионов себе наверх, а потом раздает их из своего мешочка, как Дед Мороз, по малопонятным схемам — субвенции, дотации... Много каких-то финансовых ручейков, в которых тяжело что-то понять. Автономия вправе первой среди всех регионов Украины отстаивать более широкие для себя права. Ведь все сегодня понимают, что Крым не может быть дотационным регионом. Четыре-пять миллионов отдыхающих, которых мы принимаем в сезон, оставляют на полуострове минимум два-три наших годовых бюджета. И точно так же мы знаем, что они уходят мимо бюджета — здесь главенствует теневая экономика. При этом Киев доказал, что он либо не заинтересован, либо не может собирать эти деньги. Так что задача региона — заняться этим самим. Дайте возможность нам здесь, на месте определять и налоги, и их ставки, и голова у нас самих будет болеть, чтобы каждая копеечка была собрана в казну, а не ушла в «тень». В этом и должны быть заинтересованы крымчане. Мы не хотим потрясений. Общественный референдум — это наиболее приемлемая форма диалога между властью и народом в гражданском обществе, к которому мы стремимся.
— Чего вы ждете от нового парламента Крыма?
— Я надеюсь, что новая Верховная Рада, сформированная по партийному признаку, будет более решительной. Власть должна увидеть, что за крымскими парламентариями стоят люди, тысячи людей — вот тогда и посмотрим на поведение Киева. Кроме того, следует обратиться в Совет Европы и напомнить, что обязательства Украины по автономии не выполняются. Нужно выработать единые правила игры и двигаться вперед, основываясь на публичности, поддержке крымчан. Особо придумывать ничего не надо, надо просто этим заниматься. А Конституция Крыма, которую мы должны пересмотреть и принять всем миром, и есть тот документ, который разделит полномочия центра и автономии, закрепит наши права.
Беседовала Валентина КРАСНОПОЛЬСКАЯ