А. ФРАНЧУК: "ЗАДЕРЖКА ПРИВАТИЗАЦИИ В КРЫМУ СЕГОДНЯ РАВНОСИЛЬНА КРАХУ ВСЕХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАЧИНАНИЙ"
- Подробности
- Категория: Франчук Анатолий Романович — досье
- Опубликовано 14.07.2019 14:45
- Автор: Super User
- Просмотров: 185
(Газета «Крымская правда» от 24 декабря 1994 года)
На пленарном заседании Верховного Совета Крыма 21 декабря премьер-министр А. Р. Франчук обратился от имени правительства Республики Крым к депутатам с просьбой безотлагательно рассмотреть на сессии вопрос о снятии моратория на приватизацию в Крыму. Однако уже по репликам многих депутатов чувствовалось, что само слово "приватизация" вызывает у них настороженность и даже неприязнь. Смысл ряда выступлений сводился к тому, что вопрос для обсуждения не готов", "необходимы продолжительные парламентские слушания" и т. д.
Над сессионным залом словно бы незримо витал избитый тезис о "грядущей распродаже Крыма в угоду новоявленным буржуа".
Но как же обстоит дело с приватизацией в Крыму в действительности? И что заставило даже всегда подчеркнуто невозмутимого А. Р. Франчука прибегнуть к "сильным выражениям", в частности, заявить о том, что "затягивать приватизацию, это значит окончательно погрузиться на дно".
Известно, что в общественном сознании сложилось немало стереотипов и легенд на тему приватизации. Во-первых, в Крыму налицо т. н. синдром "скупого рыцаря", который, сидя на своих сокровищах, боится пустить их в дело. В результате чего сокровища теряют свой блеск. Во-вторых, пора уже расстаться с иллюзией, будто бы мораторий на приватизацию в Крыму способен уберечь наш полуостров от приватизационных ветров, дующих с Украины и России. И, наконец, с точностью до наоборот верна точка зрения, согласно которой оттяжка приватизации в Крыму способна укрепить наши позиции в переговорном процессе о разграничении собственности с Украиной.
О том, как отстал Крым в рыночных реформах, стало особенно разительно ясно во время недавнего визита крымской правительственной делегации в Москву. Дело в том, что налоговые, таможенные и прочие льготы, которые российская сторона согласна предоставить крымским партнерам, обещаны нам отнюдь не за красивые глазки". Не так давно был сверстан жесткий антиинфляционный бюджет Российской Федерации на 1995 год, в котором все субъекты хозяйственной деятельности воистину взяты в "ежовые рукавицы" (в смысле налогообложения). Таким образом, чтобы в данной ситуации предоставить режим наибольшего благоприятствования в торговых операциях с крымскими предприятиями, необходимо, чтобы этот режим никоим образом не противоречил Закону о бюджете РФ на 1995 год. Один из путей, предложенных правительством России, - создание совместных российско-крымских предприятий. Статус СП позволил бы им, согласно действующему законодательству, работать в более либеральном налоговом режиме.
Казалось бы, все проблемы решены. Ан нет! Оказывается, в то время, как российские субъекты хозяйственной деятельности пребывают уже в сфере действия рыночных законов, их потенциальные крымские партнеры живут еще в законодательной "ауре" двадцатилетней давности и нет ясности в вопросе, кто же их хозяин?
Ну а почему же не выдерживает критики тезис о полезности моратория на приватизацию для развязывания узла крымско-украинской тяжбы о собственности? По той простой причине, что согласно указу президента Украины Л. Д, Кучмы, приватизация на Украине (составной частью которой является и Крым) пойдет отныне в форсированном темпе. Кстати, большинство предприятий и торговых точек в Севастополе уже приватизированы именно по схеме, предложенной Кабинетом министров Украины.
Получается, что упомянутый выше образ скупого рыцаря может стать символом всей приватизации в Крыму. Вообще наивно полагать, что мораторий на приватизацию, объявленный еще ВС Крыма прежнего состава, позволяет сохранять некий статус-кво. На заседании контрольной правительственной комиссии недавно приводилось немало примеров того, как та или иная собственность, будучи де-юре государственной, де-факто давно уже используется в интересах сугубо конкретных лиц. Особенно это касается арендных предприятий, некоторые из которых почитаются их арендаторами прямо как своя частная собственность.
Сегодня очевидно, что далее оттягивать и тормозить приватизацию уже невозможно. Как невозможно запретить приход зимы или весны. Вместо того, чтобы стенать об отсутствии денег в бюджете, нашим законодателям необходимо задействовать поскорее могучий рычаг приватизации, которая, по оценкам специалистов, способна дать крымской казне без малого один миллиард долларов.
И не о моратории на приватизацию в Крыму надо говорить сегодня, а об узаконивании процесса, который идет, с тем, чтобы он был подконтрольным законодательной и исполнительной ветвям власти Республики Крым.
О. ШАХНЮК