(Газета «Крымская газета» от 21 декабря 1994 года)
Премьер-министр правительства Крыма А.Р. Франчук провел совещание с руководителями силовых структур по вопросу усиления борьбы с преступностью и бесхозяйственностью. Непосредственным поводом к этому актуальному разговору явилось посещение накануне А.Р. Франчуком Красногвардейского района. В общении премьер-министра с работниками полей и ферм еще раз подтвердилось, насколько обездолено село. Простой труженик, производящий сельхозпродукцию, лишен возможности воспользоваться результатами своего труда.
Дорогостоящие продукты жизнеобеспечения, создаваемые усилиями фантастически дешевой рабочей силы (зарплата некоторых категорий сельхозработников не достигает 300 тысяч карбованцев), перехватываются коммерческими структурами, уходят в высокодоходный продовольственный бизнес, основанный на перекупке, в лучшем случае на переработке сырья. В аграрном секторе орудуют сотни МП и СП, никакого отношения к производству продукции не имеющие. Сложившаяся уродливая экономическая модель агропромышленного комплекса сводит на нет усилия правительства по оказанию помощи сельхозпроизводителям в виде льготных кредитов и дополнительных материально-технических ресурсов. Плодами этих вливаний в итоге пользуются теневики.
В селе сейчас приостановился даже элементарный товарообмен продовольственной продукции на промышленную. Потребкооперация так и не оправилась от смертельного шока, вызванного коммерциализацией торговли, а новые коммерческие структуры не заинтересованы возить свою баснословной цены мануфактуру неплатежеспособным селянам. Вот и ходит сельский труженик на тяжкую поденщину в рубище, сохранившемся еще со времен социализма.
Отдельная проблема, которая давно переросла в закономерную тенденцию — неукротимое растаскивание общественной собственности в колхозах и совхозах, так сказать, стихийное разгосударствление.
Рядовые труженики порой месяцами не видят у себя на фермах, в производственных бригадах колхозных и совхозных руководителей, специалистов, не говоря уже о районном начальстве. Разумеется, сказанное касается не только и даже не столько Красногвардейского района, еще сравнительно благополучного, где есть немало крепких хозяйств с такими руководителями, к которым на «теневой» кобыле запросто не подъедешь. Но общая беда в том, что законодательство безнадежно отстает от меняющихся форм хозяйствования, отношений собственности, социально-экономического уклада.
— Если мы не сможем законодательно регулировать происходящие процессы, за нас это сделают другие структуры, — сказал на совещании в Доме правительства депутат ВС Крыма А.С. Данелян. — Не случайно ВС за последнее время дважды на пленарных заседаниях возвращался к проблеме борьбы с преступностью. Этого от законодателей настоятельно требует сама жизнь.
Совещание было направлено на отработку взаимодействия парламента, правительства, местной власти и правоохранительных органов, «чтобы совместными усилиями навести порядок в нашем доме», как выразился А.Р. Франчук. В этом совещании, которое проходило в присутствии представителей средств массовой информации, приняли участие исполняющий обязанности начальника ГУВД В.Н. Кириченко, прокурор Республики Крым В.М. Купцов, начальник главного управления СБ Украины в Крыму И.Ф. Коломыцев, председатель Верховного Суда Республики Крым М.С. Тютюнник, министр юстиции Республики Крым Л.И. Елисеева-Бора, председатели горрайисполкомов и начальники сельских РОВД.
Выступавшие привели некоторые статистические данные по раскрываемости преступлений и количеству вынесенных обвинительных приговоров. В частности, к исключительной мере наказания за неполный 1994 год в Крыму приговорены 14 человек, тогда как в минувшем году только 5. Однако немало заказных убийств так и остаются нераскрытыми. Из-за несовершенства законодательства уходят от наказания мафиози, преступления которых очевидны, но не доказуемы. В разнообразных формах проявляется такой бич нестабильного общества, как коррупция, тоже подчас труднодоказуемая. Для поддержания чистоты милицейских рядов, создано особое подразделение, так называемая служба внутренней безопасности. Впрочем, самым больным местом милиции по-прежнему остается плохое материально-технические оснащение. Правда, в последнее время начались сдвиги к лучшему. Правительство выделило крымской милиции 100 тысяч долларов на закупку патрульных машин. Что касается взаимодействия местной власти и правоохранительных органов на районном уровне, они работают, как правило, в тесном контакте.
А.Р. Франчук поручил участникам совещания выработать совместные мероприятия по координации усилий для наведения порядка в Крыму.
После совещания состоялась короткая пресс-конференция. В.Н. Кириченко пояснил детали проводимой в Симферополе операции по укреплению правопорядка. Она осуществляется милицией при содействии Симферопольского гарнизона с привлечением бронетехники. На постах ГАИ у въезда в республиканский центр задействовано 8 БМП. В этой операции нет ничего из ряда вон выходящего, — подчеркнул В.Н. Кириченко. — Она проводится в соответствии с поставленной Президентом Украины Л.Д. Кучмой задачей усилить борьбу с преступностью. Появление бронетехники на улицах городов должно не тревожить, а успокаивать граждан: значит, государство заботится об их безопасности. В скором времени предполагается ввести патрулирование улиц со служебными собаками.
Участники пресс-конференции — руководители силовых ведомств — призвали журналистов быть максимально добросовестными в отборе трактов и их интерпретации, не использовать непроверенную информацию во избежание таких «ляпов», как недавнее сообщение Транс-М-радио о побеге из следственного изолятора преступников. Корреспондент принял за реальный побег учения работников тюрьмы. На вопрос о вербовке наемников из Крыма в Чечню было сказано, что обнародованные в средствах массовой информации факты официально не подтверждаются. В то же время ввиду происходящего на Северном Кавказе в Крыму усилена охрана особо важных объектов.
Елена ГОРНАЯ