СОБСТВЕННОСТИ - НАДЕЖНУЮ ЗАЩИТУ
- Подробности
- Категория: Федосенко Елена Семеновна — досье
- Опубликовано 10.07.2019 13:13
- Автор: Super User
- Просмотров: 206
(Газета «Крымские известия» от 29 ноября 2003 года)
Вопрос о защите собственности всегда занимал особое положение в странах с рыночной экономикой. Ведь он касается прав граждан, охраняемых государством. В соответствии со статьей 13 Конституции Украины государство обеспечивает защиту интересов всех субъектов права собственности и хозяйствования. Действующее гражданское законодательство определяет порядок и средства осуществления этих прав. С 1 января 2004 года вступает в силу новый Гражданский кодекс Украины, в котором устанавливается более широкий круг способов защиты прав собственника.
Истец может обратиться как в общий суд, так и в хозяйственный в зависимости от характера возникших проблем. Ведь ситуация нередко оказывается довольно сложной при наличии спора между сторонами о праве собственности или отсутствии правоотношений между ними.
Среди мер защиты права собственности — и признание правочина недействительным, и прекращение действия, нарушающего право, и принудительное исполнение обязанности в натуре. Последний способ защиты часто выражается в обязанности вернуть собственнику его имущество. Большое внимание в новом ГК уделяется праву на возмещение морального вреда. Под моральным (неимущественным) вредом понимаются физические и моральные страдания, связанные с нарушением прав лица. В соответствии со статьей 23 нового ГК он возмещается независимо от имущественного вреда и не связан с его размером.
Универсальным средством защиты гражданских прав является возмещение убытков. Этот способ применяется независимо от того, имеется ли в соответствующих нормах, регулирующих конкретные правоотношения, указание на возможность защиты права данным способом. В то же время необходимо иметь в виду установленные Конституцией Украины гарантии соблюдения прав собственника в случае принудительного изъятия принадлежащего ему имущества. Так, в соответствии со статьей 41 Конституции конфискация имущества может быть применена исключительно по решению суда в случаях, объеме и в порядке, установленными законом. Любые действия каких-либо лиц или организаций по изъятию имущества, например, за долги, без решения суда являются противоправными.
Суд и только суд может решить вопрос окончательно. Новый Гражданский кодекс предусматривает возможность защиты гражданских прав и интересов органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым и органами местного самоуправления. Однако принятое указанными органами решение в отношении защиты гражданских прав и интересов не является согласно статье 17 ГК препятствием для обращения за их защитой в суд.
Более того, суд может признать незаконными решения, действия или бездействие органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления, их должностных и служебных лиц. Прежде такое право содержалось лишь в статье 55 Конституции Украины. Ныне оно содержится и в новом Гражданском кодексе. Механизм его реализации установлен статьей 393 ГК. Нормативно-правовой акт органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления, который не отвечает закону и нарушает права собственника, по иску собственника имущества признается судом незаконным и отменяется. А собственник имущества имеет право требовать возобновления положения, существовавшего до издания данного акта. В случае невозможности возобновления прежнего положения собственник имеет право на возмещение имущественного и морального вреда.
Статья 19 нового ГК устанавливает право лица на самозащиту от нарушений и противоправных посягательств. Самозащитой является применение лицом средств противодействия, которые не запрещены законом и не противоречат моральным основам общества. При этом способы самозащиты ГК не устанавливает, а лишь отмечает, что они должны отвечать содержанию права, которое нарушено, характеру действий, которыми оно нарушено, а также последствиям, которые вызваны этим нарушением. Способы самозащиты могут избираться самим лицом либо устанавливаться договором или актами гражданского законодательства.
Необходимо отметить, что введение данного института в новый ГК полностью отвечает положениям статьи 55 Конституции Украины, в соответствии с которой каждый имеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств.
Новым для гражданского законодательства является положение части 2 статьи 386 ГК, в соответствии с которой собственник, имеющий основания предусматривать возможность нарушения своего права собственности другим лицом, может обратиться в суд с требованием о запрещении совершения им таких действий или с требованием о совершении определенных действий для предотвращения такого нарушения.
Наиболее распространенными способами реализации права собственности являются истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикация) и устранение препятствий в осуществлении собственником права собственности, не связанных с лишением владения имуществом (негаторный иск). Указанные способы защиты права собственности в новом Гражданском кодексе получили более детальную правовую регламентацию по сравнению с действующим ГК.
начальник Главного управления юстиции Минюста Украины в АРК