Андрей ЧЕРНЯВСКИЙ: «САМОЕ ОПАСНОЕ СЕЙЧАС — НИЧЕГО НЕ ДЕЛАТЬ»
- Подробности
- Категория: Чернявский Андрей Васильевич — досье
- Опубликовано 29.07.2019 12:30
- Автор: Super User
- Просмотров: 243
(Газета «Крымские известия» от 21 июня 1994 года)
Сегодня от нового правительства крымчане ждут конкретных действий. И надо сказать, что начало этому положено. Рассмотрена и одобрена на заседании правительства Программа экономических реформ на 1994—1998 гг. Впереди — утверждение ее Верховным Советом. Одному из главных разработчиков программы, министру экономики Андрею ЧЕРНЯВСКОМУ мы и задали несколько вопросов.
— Андрей Васильевич, какие первостепенные шаги нужно сделать, чтобы экономика Крыма вышла из состояния кризиса? Предусмотрено ли это в программе?
— Да, в программе определены задачи среднесрочной перспективы, которые нужно решать и течение этого года. Прежде всего, нам нужно совершенствовать законодательство, способствовать установлению и укреплению хозяйственных связей с поставщиками сырья и потребителями продукции реализовать комплекс мер по совершенствованию системы кредитования предприятий и попытаться восполнить их оборотные ресурсы. Эти задачи вытекают из общего анализа ситуации в Крыму, который дается и период части этой программы.
Положение Крыма, как и всей Украины, действительно тяжелое, поскольку период к рыночной экономике происходит болезненнее, чем в России. Это связано с медленным движением по пути реформ. Затягивается приватизация. Несмотря на то, что старью рычаги управления экономикой потеряны, какие-то элементы старой системы остаются. Скажем, фиксированный курс карбованца к иностранным валютам, система министерств, система распределения финансовых ресурсов и регулирования заработной платы. В прошлом году Украина пережила гиперинфляцию, которая вызывает сильное падение жизненного уровня людей, прежде всего получающих доходы из бюджета. Но это врачи, учителя, пенсионеры. Единственная положительная тенденция в современной экономической политике Украины — курс на укрепление карбованца. Но это, в свою очередь, болезненно сказывается на финансовых ресурсах предприятий, доходах населения. Предприятия испытывают дефляционный шок. Цены по инерции продолжают расти. Ускорилось падение производства, и с начала года промышленное производство сократилось более чем на 30 процентов.
— А какие предприятия уже стоят? «Фотон»?
— «Фотон» еще работает, остановился Джанкойский машиностроительный завод. Полностью.
Перед правительством стоит проблема нормализовать в этот переходный период деятельность крымских предприятий, сельского хозяйства, наладить финансово-кредитную систему. По нашему мнению, благотворным было бы привлечение на крымскую территорию иностранных банков. Они являлись бы проводниками иностранных инвестиций, позволили бы снизить кредитные ставки и, может быть, дали возможность эффективно размещать средства и населения, и предприятий. Но это намерение пока встречает жесткое сопротивление со стороны Украины. В банковской сфере ее правительство проводит политику изоляционизма, недопущения иностранных банков на свою территорию.
Повышена и величина необходимого собственного капитала для открытия нового банка. Она эквивалентна трем миллионам экю. По рыночному курсу — это миллион долларов. Это требование не все могут выдержать.
Хотелось бы еще сказать о том, что Крым обделяется кредитными ресурсами. Необходимо вступить в переговорный процесс с Украиной, чтобы республика получала их по крайней мери наравне с другими областями. Это позволило бы предприятиям, торговым организациям вздохнуть свободнее.
— Обсуждаете ли вы острые проблемы сегодняшнего дня с руководителями предприятий?
— Да. Беседы с директорами показывают, что существует масса препятствий для нормальной их деятельности. Крымская экономика чрезвычайно открыта, и многие предприятия ориентированы на торговлю, прежде всего с Россией. Оттуда они получают сырье, и Россия же является рынком сбыта для готовой продукции. Но на сегодняшний день торговля с Россией чрезвычайно затруднена хотя бы из-за требований предоплаты, введенной Украиной. Россия может быть рынком сбыта, если поставлять ей товар, не требуя предоплаты. В результате этого требования возникли проблемы у завода «Фотон», хотя российская торговля готова брать симферопольские телевизоры на реализацию.
Правительство будет способствовать заключению договоров, в том числе и по территориальному принципу. Может быть, удастся на этой основе наладить взаимопоставки готовой продукции, чтобы оживить промышленность и сельское хозяйство. Кроме этой, мы будим изыскивать финансовые ресурсы для решения аварийных ситуаций. Может быть, будут сделаны шаги по реализации объектов незавершенного строительства. С полной уверенностью сейчас сложно об этом пока говорить.
— Будет ли начата приватизация в Крыму? Прежний депутатский корпус, как известно, наложил на ее проведение мораторий.
— Приватизация в Крыму безобразно затянута. Министерство экономики подготовило программу приватизации, которая будет предложена на обсуждение правительству и затем Верховному Совету. Мы уже имеем толстую папку заявок предприятий на приватизацию, хотя, надо сказать у директоров разное отношение к этому процессу. Четыре торговых порта, которые попали в список на приватизацию по Указу Президента Крыма (и Украины тоже), категорически против нее. Да и мировой опыт подсказывает, что в мире порты в подавляющем большинстве не являются частной собственностью. Но предприятия в основном за приватизацию.
Поскольку Украина ряд предприятий считает своей собственностью, то она может начать процесс приватизации сама. В этом направлении, кстати, уже сделаны некоторые шаги. Указом Президента Украины создан государственный нефтегазовый холдинг, куда с половиной имущества попадает объединение «Черноморнефтегаз». Это нас чрезвычайно настораживает.
— Вы поменяли кресло ученого на пост министра — это дань моде сегодняшнего дня?
— Мне кажется деятельность министра интересной перспективной, и, конечно, я рассчитываю что-то полезное для Крыма сделать, иначе бы не стоило всего этого затевать. Но наша московская команда начала работать в очень трудный период. Ситуация может ухудшиться по целому ряду причин, от нас не зависящих. Правительство переходного периода сильно подставляется. Ею всегда можно обвинить в том, что стало хуже, чем было. Мы находимся в сложном положении, потому что нет слаженной работы с Верховным Советом и неизвестно, будет ли она. Но самое опасное сейчас - ничего не делать. Правительство будет предпринимать шаги по всем намеченным в программе направлениям.
— Укомплектована ли команда вашего министерства?
— Набрать людей очень трудно. Оклад министра — около миллиона карбованцев. Работники будут получать еще меньше.
Естественно, на такую зарплату найти людей образованных, энергичных очень сложно.
— Сколько времени московская команда собирается работать в Крыму? Долго ли выдержите?
— Сколько мы выдержим, не знаю. Но вхождение и курс дела, знакомство с предприятиями, составление более конкретных планов деятельности, проведение их в жизнь, налаживание прочных контактов с Киевом, оценка первых результатов реформ по минимуму требуют около двух лет. Мы хотели бы быть полезными Крыму, крымской экономике и людям, которые живут на этом полуострове.
Интервью взяла В. САВЧЕНКО