ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА КРЫМА С. ЦЕКОВА НА СЕССИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА УКРАИНЫ 17 марта 1995 года
- Подробности
- Категория: Цеков Сергей Павлович — досье
- Опубликовано 16.07.2019 17:24
- Автор: Super User
- Просмотров: 150
(Газета «Крымские известия» от 18 марта 1995 года)
Уважаемые депутаты, уважаемый Президент!
Должен сказать, что обсуждение крымского вопроса застало нас врасплох:
мы ожидали обсуждения этого вопроса 23 марта, как было принято решение на заседании Президиума. Я считаю, что нельзя обсуждать столь серьезный вопрос практически без всякой подготовки. Документы мной. Председателем Верховного Совета Крыма, были получены буквально за десять минут до начала этого заседания. Предлагаемые проекты постановлений по своему содержанию имеют огромное историческое и политическое значение. Не скрою, их принятие в данном виде может привести к непредсказуемым последствиям. Откуда такая поспешность в ситуации, когда наметилась явная тенденция к стабилизации обстановки в Крыму и в отношениях между Верховными Советами Крыма и Украины. Считаю, что во многом эти сложности можно отнести на счет неопытности и Верховного Совета Крыма, и Верховного Совета Украины. Все эти сложности можно было разрешить более спокойно и цивилизованно.
Сегодняшний вопрос имеет предысторию. Перечислять этапы ее развития нет смысла, хотя кое-что сказать необходимо.
Статус Республики Крым возник, как вы знаете, из итогов референдума 20 января Т991 года, узаконенного затем соответствующими решениями Верховного Совета Украины. Закон о статусе Автономной Республики Крым и Закон о разграничении полномочий создали фундаментальную правовую основу для функционирования республики. Эти законы тоже приняты Верховным Советом Украины. Проекты же постановлений, предлагаемые сегодня для обсуждения, значительно урезают права республики и я согласен с мнением последнего выступающего передо мной, что в большой степени они действительно дискриминационные.
Необоснованность такой линии, вероятно, в Крыму откроет дорогу процессам, о которых мы еще до конца не подозреваем. С Нового года Верховный Совет Крыма, по сути, не принял ни одного решения, чем-то нарушающего конституционное поле Украины. Месяц работает делегация крымского парламента, которая получила строгий наказ руководства и депутатского корпуса Верховного Совета работать в Верховном Совете Украины по согласованию спорных правовых положений и ликвидации разъединительных факторов наших взаимоотношении. Здесь в Верховном Совете мы получили немало одобрительных отзывов о конструктивной работе этой группы. Задачей и неизменной позицией Верховного Совета Крыма было внедрение во взаимоотношения принципов доверия, доброжелательности, отсутствия ультимативных требований и предварительных условии, хотя, опять-таки повторюсь, на первых этапах нашей работы ошибки, конечно, допущены были. Мы хотели бы, чтобы Верховный Совет Украины ввел в действие закон о разграничении полномочий, создав, таким образом, надежный правовой фундамент Республики Крым в составе Украины. Мы предполагаем представить свой вариант новой Конституции Украины, еще один раз подчеркнув наше непреходящее желание работать вместе для общего блага. Верховный Совет Крыма не получил из Киева ни сравнительной таблицы, ни экспертного заключения, вообще ни одной официальной бумаги, в одностороннем порядке внес серьезные изменения в крымский Закон о выборах, в тот Закон о выборах, о котором вы сегодня говорили, ликвидировав большую часть тех несоответствий, которые имелись. Над оставшимися положениями продолжается конструктивная работа, и в этом плане мы можем внести ряд поправок, которые вызывают разногласия и недоумения в наших взаимоотношениях. Повторюсь: срочность обсуждения, в ходе подготовки которого мы не имели возможности ознакомиться ни с одним из предлагаемых документов, чтобы высказать о нем свое мнение, предложить поправки, согласовать, наконец, те или иные положения, вызывает гораздо больше вопросов, чем на них можно получить ответ.
Уважаемые депутаты!
Крымскую проблему не могли решить на протяжении 100 лет, и каждое ошибочное решение лихорадило целые геополитические регионы. Неужто солидарная экспертная подготовка этого решения, согласование его обеими сторонами, предварительное обсуждение на Президиуме Верховного Совета Крыма и на парламентских слушаниях в Симферополе повредили качеству этого документа? Я думаю, что этого не было бы.
Теперь о некоторых выступлениях, которые здесь прозвучали. Я, конечно, понимаю, что я не укладываюсь в регламент и я думаю, Александр Александрович, что вы мне время добавите. Здесь много говорили о Президенте Республики Крым. Можно относиться по-разному к Президенту Республики Крым, и сидящие в зале прекрасно понимают, что отношения с Президентом Республики Крым у меня складывались очень сложно, но я хочу сказать ездящим в зале депутатам о том, что Президент Крыма легитимен, что не было никаких возражении при принятии Закона «О Президенте Республики Крым», не было никаких возражений при принятии Закона о выборах в Республике Крым, не было, по сути, никаких возражений при проведении предвыборной кампании и избрании Президента Республики Крым. И вы прекрасно знаете, что первая встреча, официальная встреча, которая состоялась у Президента Республики Крым, это была встреча с Президентом Украины. Разве это не является признанием Президента Республики Крым и признанием его легитимности? Кроме того, надо помнить о том, что Президент Крыма избран народом Крыма. Сложная ситуация складывалась у нас в период сентябрьских событий. Стоял вопрос о ликвидации института президентства, но мы не пошли на это решение. Почему? Только потому, что он был избран всенародно. В этой ситуации вопрос, как вы понимаете, должны решать в первую очередь те, кто его избирал.
Уважаемые депутаты!
Серьезно нарушено украинское законодательство в вопросах определения статуса Крыма, абсолютно неподготовлены обсуждаемые вопросы. Во всяком случае, мы не подготовлены были к решению этого вопроса совершенно. Факт, когда нам представляют документы за 10 минут до обсуждения, вопиющий. В связи с предложениями об отмене Конституции Республики Крым, отмене Закона о Президенте Республики Крым, понимая, что эти решения могут привести к непредсказуемым последствиям, я как Председатель Верховного Совета Крым заявляю решительный протест и требую подойти к обсуждаемым вопросам спокойно и взвешенно.
Я понимаю, это выступление сложное. К сожалению, выдержка депутатам иногда отказывает и они не дают возможности спокойно выступить Председателю Верховного Совета в этом зале, перебивая его абсолютно некорректными репликами, но, тем не менее, я надеюсь, на ту часть депутатского корпуса, которая понимает и подходит взвешенно к тем проблемам, сложнейшим проблемам, которые между нами имеются и которые, на мой взгляд, можно разрешить совершенно другими методами и способами. Благодарю вас за внимание.