ГОД ЗАВЕРШЕН – ВОПРОСЫ ОСТАЮТСЯ
- Подробности
- Категория: Цеков Сергей Павлович — досье
- Опубликовано 16.07.2019 17:07
- Автор: Super User
- Просмотров: 138
(Газета «Крымские известия» от 29 декабря 1994 года)
Как мы сообщали, состоялась пресс-конференция Председателя Верховного Совета Крыма Сергея Цекова. Сегодня мы публикуем ответы на некоторые вопросы, прозвучавшие на ней.
- Сергей Павлович, как вы оцениваете работу парламента за истекший период?
- Год, конечно же, был очень непростым Я думаю, что начинал Верховный Совет неплохо. Но работа перешла в плоскость разрешения внутренних крымских проблем — взаимоотношения между ветвями власти. И потери могли быть значительно большими, чем те, которые мы имели. Значит, все-таки нам удалось предотвратить кризис, серьезное противостояние между ветвями власти. Мы немало сделали для становления государственности Крыма на первом этапе. К сожалению, последующие шаги были нивелированы из-за того противостояния, которое все же имелось между законодательной и исполнительной властью.
В целом можно согласиться с утверждениями, что перед выборами, как Президента, так и Верховного Совета Крыма у крымчан было гораздо больше надежд на руководство Крыма. Однако в значительной степени эти надежды пока не оправдываются.
Но большим плюсом в нашей работе является то, что мы все-таки за эти восемь месяцев смогли наладить неплохие взаимоотношения с Российской Федерацией. Вы знаете, что делегации ВС, делегации Правительства Крыма работали в Москве, подписано достаточно много соглашений, договоров. Наши взаимоотношения с Россией переходят в плоскость постоянной и регулярной работы с органами государственной власти РФ.
Отрицательный момент — это в какой-то степени ухудшение взаимоотношении с Украиной. Были допущены, на мой взгляд, ошибки и Верховным Советом Крыма, и Верховным Советом Украины. Нет понимания того, что наши взаимоотношения с Украиной должны строиться на основе доверия, на основе согласования проблем, которые имеются между нами, и путей их решения. До последнего времени остается элемент ультиматумов, которые связаны в основном с решением ВС Украины. Мы за последние три месяца, и это плюс Верховному Совету, все-таки от языка ультиматума, от непродуманных каких-то резких решений ушли.
Кризис власти продолжается, не так ли? Настаивает на возвращении своих полномочий Президент, разногласия в ВС, между парламентом и Правительством...
В результате правильных действии Верховного Совета мы, повторяю, вышли из кризиса с наименьшими потерями. Известные сентябрьские события могли пойти по совершенно другому пути, могли закончиться и роспуском ВС, и ликвидацией Республики Крым как таковой. Этого не случилось. В той ситуации мы смогли преодолеть в значительной степени, не говорю, что полностью, противоречия между законодательной и исполнительной властью.
Нам удалось очень быстро сформировать Правительство, буквально в течение трех недель доказали, что в Крыму есть впасть, которая может быстро и оперативно решать вопросы.
Очень непростые были взаимоотношения с Верховным Советом Украина. Вы помните, как все мы крымчане, ожидали наступления срока — первого ноября Верховный Совет Украины, учитывая, что ВС Крыма сделал достаточно много, чтобы утвердиться в понимании власти в Крыму — власти законодательной и исполнительной, не пошел на принятие резких решений в отношении Крыма. Это позволило перенести наши взаимоотношения с Киевом в нормальное переговорное русло Отношения хоть и остаются сложными, но не в такой степени, как было в октябре-ноябре.
Что касается ситуации внутри ВС, она непростая. Но, думаю, нам удастся преодолеть все сложности. В определенной степени это конечно кризис руководства Верховного Совета Крыма. Конечно необходимо провести ротацию Президиума ВС. Это будет сделано. Я не могу сказать, сколько членов Президиума будет заменено. В настоящий момент имеются заявления об отставке двух членов Президиума ВС. Есть еще решения комиссии ВС, которая высказывает определенные претензии к председателям соответствующих комиссии. Думается, нам удастся этот кризис разрешить. Правда, я не могу согласиться с требованием, которое выдвигает ряд фракции Верховного Совета о создании Президиума на основе межфракционного соглашения. В первую очередь потому, что фракции — это образования весьма непостоянные: возможно появление новых, слияние фракций. Кроме того, не за всеми фракциями стоят какие-то определенные политические силы в Крыму. Скажем, за фракцией «Россия», «Курултай», «Реформа» такие силы стоят вне всякого сомнения. Но есть и другие. Если вести речь о представительстве в Президиуме, будет целесообразнее исходить из того, какие реальные политические силы представляет та или иная фракция в Верховном Совете Крыма.
Большинство фракций приходит к пониманию этого. Думаю, мы в конце концов выйдем на принятие именно такого решения, которое удовлетворит преимущественное число депутатов ВС, не то большинство, которое мы имеем в настоящий момент, а большинство хотя бы двух третей депутатов, что позволит нам нормально работать.
- Ваше отношение к ситуации в Чечне?
- Я понимаю, что у ряда журналистов есть желание провести какую-то параллель между Чечней и Крымом. По этому поводу мне уже не один раз задавали вопрос. Ситуация совершенно не сравнима хотя бы потому, что Чечня никогда не входила в состав Украины, и в Чечне, как вы понимаете, не проживает 70 процентов русских. Поэтому никакой параллели между событиями в Чечне и событиями в Крыму я бы не хотел проводить. На мои взгляд, все проблемы, в том числе и проблемы внутреннего характера, конечно же должны решаться путем переговоров.
- Повлияет ли ситуация в Чечне на взаимоотношения Украины и России?
- Думаю, никак не повлияет.
- С какой Россией мы теперь будем иметь отношения, с той, которая воюет с Чечней, или с той, госдумовской, которая протестует против военного вмешательства?
- Мы будем налаживать связи с любой Россией. Но не надо проводить аналогий между Крымом и Чечней. Чечня уже 3 года как разорвала все отношения с Россией, Крым с Украиной сохраняет, хоть они и осложнились.
- Ситуация Чечня — Россия может дать карт-бланш Украине в отношении Крыма?
- Любые военные действия Украины по отношению к Крыму приведут к отрыву Крыма от Украины. Но, повторяю, нет никаких оснований проводить какие-то параллели.
- Как вы оцениваете законопроект об органах власти и местном самоуправлении, который представлен Президентом Украины Верховному Совету Украины?
- Тот раздел, который касается Крыма, на мой взгляд, полностью соответствует законодательству, наработанному ранее и ВС Украины, и ВС Крыма. Если рассматривать вопрос шире — за ликвидацию я Советов или за самоуправление, — то, учитывая опыт нашей предыдущей работы, ВС Крыма, да и моей предыдущей, я сторонник сохранения представительных органов власти и конкретно сторонник сохранения Советов. Думаю, что попытки создания жесткой вертикали, чуть ли не государства с неким авторитарным режимом, объясняются необходимостью проведения быстрых преобразований. Но это просто отсутствие опыта в странах СНГ проведения подобных изменений формы государственного устройства. Такие попытки были и дали в основном отрицательный результат.
Моя позиция: должны сохраняться представительственные органы власти на местном уровне, но надо четко разграничить полномочия законодательной и исполнительной власти.
- Конфликт: ВС Крыма и Мешков...
- Я так понимаю, у вас есть попытка сравнить ту ситуацию, которая была в Крыму, с той ситуацией, которая есть сегодня в Украине. В Крыму в результате противостояния законодательной и исполнительной власти мы имеем только отрицательные моменты. Если будет серьезное противостояние между двумя ветвями власти в Украине, то возникнут проблемы с теми же экономическими преобразованиями. Я допускаю усиление власти исполнительной, создание жесткой вертикали в ней, но это надо делать цивилизованным путем, избегая конфронтации. И решения должна принимать по этому поводу законодательная власть — ВС Украины, осознанно идти на принятие соответствующих законопроектов, в том числе и тех, которые предлагаются Президентом Украины.
- Делегация Крыма приняла участие во втором Конгрессе народов СССР. Повлияет ли это на отношения с Российской Федерацией?
- Решение послать делегацию ВС Крыма на второй Конгресс народов СССР принимал Верховный Совет. Не думаю, что это решение может ухудшить взаимоотношения с РФ.
- Можно ли рассматривать Крым как колыбель обновленного СССР в свете денонсации Беловежского соглашения?
- Я бы не возражал.
- Какова будет реакция на декларацию этой денонсации?
- Мы постановление «О порядке введения в действие денонсации» не принимали, мы приняли саму декларацию. Реакция же, думаю, будет положительная. Многие высказывались за восстановление обновленного Союза.
- Состоялась ваша встреча тет-а-тет с Ю. Мешковым. Речь шла о возвращении ему полномочий?
- Встреча была конфиденциальной. Говорить об этом я не собираюсь.
- Исчерпана ли идея РПК о выходе из Украины?
- В программе Республиканской партии Крыма такой идеи и не было. Это звучало несколько по-другому. От идей же своих мы не отказываемся, от единения с Россией, например.
- Парламент большинством голосов отверг принцип квотирования представителей депортированных народов. Не вызовет ли это осложнений во время выборов?
- Не исключаю, что определенная напряженность может быть. Но мы должны в первую очередь думать о представительстве депортированных народов в местных органах власти. Даже этот закон, который есть, позволяет иметь такое представительство. Хотя не исключаю, что какие-то поправки будут внесены, чтобы это представительство было более реальным. По этому вопросу нужна конкретика в законе.
Когда обостряется политическая обстановка, некие «хулиганы» начинают нападать на представителей общественных движений. Это вновь случилось, теперь с Борисом Кизиловым.
То, что случилось, это факт вопиющий. Необходимо тщательное расследование произошедшего. Не исключено, что есть политическая основа физической расправы. Мы обязаны узнать правду и пресечь подобные происшествия в будущем.
- Сейчас декларируется участие Крыма в договорах между Украиной и Россией. Что уже сделано и есть ли сдвиги в этом направлении?
- Мы сделали очень много, чтобы участвовать в договорных отношениях между этими государствами. Не находим понимания по этому вопросу со стороны Украины. Но будем и в дальнейшем проводить свою линию по участию в переговорах, тем более когда они касаются непосредственно Крыма, особенно по Черноморскому флоту, Мы предлагаем сохранить единый флот. Наши предложения не отвергают. Но окончательного решения не принято. Вопрос сложный.
- Горсовет Севастополя и некоторые депутаты выступили с заявлением о придании городу российского статуса. Реакция ВС на эту акцию?
- Севастополь — неотъемлемая часть Крыма. Почему-то не возникает вопросов, когда идет речь об украинском статусе города, Севастополь фактически изъят из состава Крыма решениями Украины. Это неправильно. Севастополь должен жить по тем законам, которые принимаются Верховным Советом Крыма.
- Ваш заместитель изложил теорию территориальной эволюции через военные действия...
- Исключаю использование военных действий, допускаю территориальную эволюцию, совершаемую только мирными методами.
- Ваше желание в канун Нового года?
- Желание стабилизировать обстановку в Верховном Совете Крыма, стабилизировать обстановку в Крыму, нормализовать отношения с Украиной, продолжать налаживание нормальных связей с Российской Федерацией. А также сохранить межнациональный мир в Крыму.
Записала Л. ЧЕВЕЛЬЧА