РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ДВИЖЕНИЕ КРЫМА: НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ
- Подробности
- Категория: Цеков Сергей Павлович — досье
- Опубликовано 16.07.2019 15:24
- Автор: Super User
- Просмотров: 176
(Газета «Крымская правда» от 25 ноября 1992 года)
Республиканское движение Крыма, сформировавшееся год назад, сегодня переживает сложный период реорганизации. Время деятельности РДК совпало с неоднозначными историческими событиями, быстрой сменой политических и экономических ориентиров, яростной борьбой взглядов, мнений, интересов, что не могло не отразиться и на процессах, происходящих внутри самого движения.
Принятие 25. 09. 92 г. Верховным Советом Крыма Закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Крым», по сути перечеркнувшего наиболее важные статьи Конституции, явилось своеобразным катализатором, обострившим накопившиеся, 6 РДК противоречия.
29. 09.92 г. в «Крымской правде» было опубликовано заявление Координационного совета РДК, где говорится, что в связи с принятием указанного закона «Движение... стало антиконституционным, незаконным (ст. 62 УК Украины)... РДК, ставившее своей целью независимость Крыма в союзе с республиками СНГ, потерпело поражение и поэтому прекращает свою деятельность».
Средства массовой информации Украины за редким исключением извещали об этом с нескрываемым оттенком удовлетворения. Ряд лидеров общественных организации, партий говорит о банкротстве идей движения. Председатель ВС Крыма Н. В. Багров заявил: «РДК само себе подписало приговор». При этом мало кто придает значение заключительной части заявления КС, где сказано: «Окончательное решение по заявлению Координационного совета РДК будет принято согласно Уставу на конференции РДК».
Почему движение вдруг стало антиконституционным и незаконным? Что за ссылки на ст. 62 УК Украины? Такие вопросы закономерно возникали у многих членов первичных и региональных организаций РДК. Ведь новая редакция этой статьи в Законе Украины от 17. 06. 92 года «О внесении изменений и дополнении в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы...» предусматривает уголовное наказание за «публичные призывы к насильственному свержению или изменению конституционного строя либо насильственному нарушению закрепленной Конституцией Украины ее территориальной целостности, а равно распространению материалов с призывами к совершению таких действий». А РДК, как известно, никогда не призывало к каким-либо насильственным действиям.
Непонятно и о каком поражении РДК идет речь. Менее чем за год движение стало массовой общественной организацией, завоевало известность и популярность не только в Крыму, но и далеко за его пределами. Если не исходить из принципа «либо все и немедленно, либо ничего», то РДК на пути к своей главной цели — независимости Крыма в союзе с государствами СНГ — на первом этапе добилось принятия Закона о референдуме и собрало 246 тыс. подписей за проведение общекрымского референдума.
В дальнейшем все, что приближало Крым к реальной государственности, принималось при самом активном участии РДК — Акт о государственной самостоятельности Республики Крым, Конституция Республики Крым от 6. 05. 92 г., государственная символика и др. В значительной степени благодаря деятельности РДК минимальная государственность Республики Крым обозначена и в Законе Украины от 30. 06. 92 г. «О разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым».
Можно поспорить с Н. В. Багровым и по поводу того, кто подписал себе приговор — РДК, которое действовало честно и последовательно, несмотря на развернутую против него кампанию дезинформации и откровенной лжи, или те политики, которые за целый год после восстановления Крымской АССР практически ничего не делали, затем в течение 20 дней умудрились принять и отменить Акт о государственной самостоятельности Республики Крым, 6 мая 1992 г. принять Конституцию Республики, а спустя 5 месяцев. 25 сентября, изменить ее до неузнаваемости. При этом грубо нарушая саму Конституцию, регламент работы сессии, процедуру голосования.
Заявление КС РДК — это личное мнение нескольких его лидеров, принято, вероятно, под влиянием эмоций. Оно не отражает действительного положения дел в движении и в Крыму. Так считает подавляющее большинство членов РДК, с которыми приходилось общаться.
3. 10. 92 г. состоялось совместное заседание КС и руководителей региональных организаций РДК. Все присутствующие, за исключением нескольких членов КС — инициаторов принятия заявления, не согласились с необходимостью роспуска Республиканского движения Крыма и его преобразования в Русскоязычное движение Крыма, так как это значительно сузило бы рамки деятельности движения, отсекло от него нерусскоязычных граждан Крыма.
24.10. 92 г. была созвана III конференция РДК. Присутствовали 350 делегатов с правом голоса. Заявление КС осуждено и признано недействительным с момента принятия. Конференция внесла изменения и дополнения в Устав РДК. Часть изменений и дополнений заключается в чисто редакционных поправках формулировок, определяющих основные цели и задачи движения. Вопреки утверждениям оппонентов Движение не отказалось от своих главных целей, они прежние — становление государственности Крыма, право на самоопределение народа Крыма, сохранение и укрепление социальных, экономических, историко-культурных связей со всеми регионами СНГ. РДК видит Крым правовой демократической республикой. Отношения с Украиной не конкретизируются, но, исходя из того, что Крым — государство, они возможны на федеративной основе, конфедеративной, или как отношения между двумя независимыми государствами.
Другая часть изменений и дополнений Устава РДК направлена на совершенствование организационной структуры движения. Введено фиксированное членство РДК. Граждане, достигшие 18-летнего возраста, признающие Устав РДК, подают заявление в первичную организацию движения. Член РДК ежемесячно уплачивает взносы в размере одного процента от части зарплат, превышающей минимальный уровень. Руководящие органы РДК дополнены Расширенным Координационным советом, который состоит из Координационного совета и руководителей региональных организаций. Дополнение вызвано тем, что ранее в деятельности РДК отмечалась определенная закрытость, налицо был разрыв между КС и региональными организациями движения. Последние практически не принимали участия в выработке решений. На конференции избрана ревизионная комиссия, в обязанности которой входит контроль за финансовой деятельностью РДК. Необходимость в этом назрела в связи с многочисленными инсинуациями о финансовой базе РДК.
Поскольку несколько членов КС не изменили своей позиции о необходимости роспуска РДК и его преобразования в Русскоязычное движение Крыма, КС переизбран. В него вошли 14 человек (трое из старого состава). Председателем РДК вновь избран Ю. А. Мешков, народный депутат Крыма.
Вопреки огромному желанию определенных сил как внутри, так и за пределами Крыма, РДК не только не уходит с политической арены, но и стремится в своем развитии перейти на более высокую ступень организации. Принято решение о создании на базе РДК Республиканской партии Крыма (партии РДК), сокращенно — РПК (РДК). III конференция РДК стада и I съездом РПК (РДК). Партия существует как бы внутри движения, цели и задачи одинаковые, руководящие органы одни и те же — Координационный совет и Расширенный Координационный совет.
Члены движения в сравнении с членами партии связаны в организации более мягкими уставными рамками Основное же различие состоит в том, что партия участвует в выработке государственной политики, формировании органов власти, местного самоуправления и представительства в их составе.
Объясняется данное различие прежде всего принятием 16. 06. 92 г. Закона Украины «Об объединениях граждан», согласно которому вышесказанное является главной целью политических партий. Задачи общественных организации, к которым относится и Республиканское движение Крыма, указанным законом определены значительно скромнее. Не исключено, что ВС Крыма примет свой крымский Закон об объединениях граждан, который ликвидирует различие по данному вопросу между партиями и общественными организациями. К сожалению, крымский парламент с принятием данного закона, как, впрочем, и многих других жизненно необходимых, явно не торопится.
Конференция явилась переломным моментом в биографии РДК. Предстоит кропотливая работа по разъяснению целей и задач, пропаганде идей движения, развенчиванию созданного вокруг него ореола некой экстремистской, сепаратистской организации, существующей на деньги компартии и т. п. Причем создавался этот ореол не в один день, неустанными стараниями противников РДК, не утруждавших себя сколько-нибудь серьезными доказательствами, допускавшими и явную клевету, благо, поддержка со стороны органов государственной власти Украины обеспечивалась. Финансовое положение РДК в настоящее время сложное. Небольшой штат исполкома, работающий по сути без выходных, содержится на минимальные средства.
О каком экстремизме может идти речь, если РДК заявляло и заявляет; что работает исключительно в рамках закона. Принципиальная и последовательная позиция РДК по вопросу государственности Крыма отнюдь не твердолобость, не желание уйти от решения острых экономических проблем, как уверяют оппоненты. Подлинное экономическое возрождение Крыма явится следствием обретения республикой реальной государственности. И когда сторонники преимущественно экономических преобразований в рамках отредактированной Конституции говорят, к примеру, о том, что будут добиваться проведения республикой самостоятельной налоговой политики, то при этом словно забывают, что это один из важных признаков независимого государства.
Многие члены движения сходятся во мнении, что обретение Крымом реальной государственности в силу объективных исторических, национальных причин — это процесс по сути необратимый. Так стоит ли его тормозить?
Республиканское движение Крыма, РПК (РДК) готовы к сотрудничеству вплоть до образования союзов, блоков с общественными организациями и политическими партиями Крыма на основе следующих принципов построение в Крыму полноценного государства, приоритет прав человека над правами наций, всестороннее укрепление связен со странами СНГ.
Республиканское движение Крыма, РПК (РДК) готовы также к сотрудничеству с партиями и общественными организациями Украины на основе идей двойного гражданства, двух государственных языков, федеративного устройства Украины, укрепления всесторонних связей с СНГ, единого информационного пространства.
С. ЦЕКОВ,
народный депутат Украины,
член Координационного совета РДК