(Газета «Крымские известия» от 22 марта 2007 года)
На очередном заседании Совета министров Крыма рассматривался вопрос «Об исполнении сводного бюджета Автономной Республики Крым за 2006 год». С докладом по нему выступил министр финансов АРК Павел Токарев.
Прошедший год был ознаменован резким и неоднократным повышением цен на энергоносители, продолжалось повышение заработной платы работникам бюджетных организаций, что не могло не сказаться на исполнении как бюджетов городов и районов автономии, так и бюджета республиканского.
Не все регионы справились с возникшими трудностями и вышли из ситуации с минимальными потерями, но в целом работу местных органов власти в данном направлении можно признать удовлетворительной.
За 2006 год в Автономной Республике Крым было мобилизовано в бюджеты всех уровней 4 млрд 613 млн грн дохода. Из них в сводный бюджет зачислено 3 млрд 182 млн грн (69%). По сравнению с предыдущим годом поступления возросли на 31%. П. Токарев отметил, что выполнение расчетных показателей Минфина Украины по поступлению налогов и сборов в общий фонд составило 108,5%.
Ежеквартально подводились итоги исполнения бюджета, и Министерством финансов автономии вносились предложения по увеличению поступлений доходов местных бюджетов. Так, была организована работа по инвентаризации договоров аренды земли, повышению ставок арендной платы, привлечению к уплате налога с доходов физических лиц филиалов, головные предприятия которых расположены за пределами Крыма. И это дало положительные результаты. Возросли поступления налога на прибыль предприятий коммунальной собственности — на 54,4%, налога с доходов физических лиц — на 31,6%, платы за землю — на 27,6%, платы за торговый патент на некоторые виды предпринимательской деятельности — на 7,6%, акцизного сбора — на 1,4%.
78% расходов общего фонда сводного бюджета АРК направлено на содержание учреждений и проведение мероприятий социально-культурной сферы. Всего объем таких расходов составил 2 млрд 590 млн грн.
С целью своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы с учетом ее неоднократного повышения привлекались дополнительные средства за счет перевыполнения доходной базы. Всего с начала года на зарплату работникам бюджетной сферы в целом направлено 1 млрд 395 млн грн, или 65% от доходов общего фонда сводного бюджета АРК. Это на 30% больше, чем в 2005 г.
На финансирование расходов по социальной защите населения из государственного бюджета получена субвенция в сумме 310,6 млн грн. Все эти средства использованы в пределах фактически начисленных льгот и субсидий. За счет республиканского бюджета на социальную защиту населения направлено было 10,7 млн грн. Задолженности перед населением по соцвыплатам на 1 января 2007 года не было.
На оплату энергоносителей, потребленных в минувшем году бюджетными учреждениями, направлено 234,7 млн грн, что на 80 млн грн больше, чем в 2005 году.
На капитальные вложения по заказу Совета министров Крыма за отчетный период выделено 68,1 млн грн, в том числе субвенций из республиканского бюджета бюджетам городов и районов на инвестиционные проекты по социально-экономическому развитию — 4,6 млн грн и на строительство линейно-кабельных сооружений для телефонизации квартир и домовладений ветеранов Великой Отечественной войны — 1 млн грн. В результате выделенные средства позволили ввести в эксплуатацию более ста объектов строительства со следующими мощностями: газопроводов — 82,8 км (33 объекта), теплоснабжения — 14,6 мВт (36 объектов), водоснабжения — 25,7 км (3 сооружения и 14 объектов), теплосетей — 3 км и канализационных сетей — 2,5 км, а также 8 объектов образования, 3 — здравоохранения, 2 — электроэнергетики.
Выделенные средства позволили восстановить тепло-, водоснабжение и водоотведение в жилом фонде Щелкино, ликвидировать порыв на напорном канализационном коллекторе в Керчи, восстановить систему водоснабжения в Феодосии, ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций в Нижнегорском, Белогорском, Красногвардейском, Раздольненском и Советском районах. В Феодосии 65 семей, проживавших в зоне действия активных оползней, получили новые квартиры.
В полном объеме в 2006 году получены субвенции из госбюджета на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог коммунальной собственности — 10,7 млн грн, на строительство и приобретение жилья военнослужащим — 4,6 млн грн, на газификацию населенных пунктов — 19 млн грн, на комплекс мероприятий по укреплению о. Коса Тузла — 15 млн грн, на социально-экономическое развитие регионов, предупреждение аварий и предотвращение техногенных катастроф в жилищно-коммунальном хозяйстве — 42,2 млн грн, на передачу жилого фонда и объектов социально-культурного назначения Министерства обороны Украины в коммунальную собственность — 19,6 млн грн, на капитальный ремонт кровель жилого фонда за счет дополнительной дотации из госбюджета — 6,3 млн грн, на компенсацию льготного проезда отдельных категорий граждан — 27,2 млн грн, в том числе «Крымтроллейбусу» — 19,4 млн грн.
На развитие села из республиканского бюджета за 2006 год направлено 10,9 млн грн, что на 60% больше, чем в предыдущем году. В том числе на оплату расходов по подаче воды для сельского населения — 3,7 млн грн, на охрану и рациональное использование земель — 2,5 млн грн, на мероприятия по удешевлению стоимости электроэнергии для полива сельскохозяйственных культур — 2,1 млн грн, на противоградовые мероприятия — 1 млн грн, на предоставление льготных кредитов индивидуальным сельским застройщикам — 1,6 млн грн.
В заключение доклада министр финансов отметил, что основным заданием его ведомства является проведение работы, направленной на обслуживание интересов крымчан, и работа на конкретный результат.
По данному вопросу Совет министров АРК принял соответствующее постановление.
Н. СИРЯК