Верховный Совет Крыма: пленарные заседания 2-го созыва (1994-1998)
ВТОРАЯ СЕССИЯ ВТОРОГО СОЗЫВА (1994-1998гг.)
- Подробности
- Категория: Пленарные заседания 2-го созыва
- Опубликовано 15.03.2014 13:37
- Автор: Super User
- Просмотров: 325
Пленарное заседание 16 февраля 1995 года
(Газета «Крымские известия» от 17 февраля 1995 года)
На утреннем заседании 16 февраля Председатель Верховного Совета Крыма С. Цеков объявил перерыв для проведения консультаций в комиссиях и фракциях по вопросу формирования Президиума Верховного Совета Крыма. После перерывало предложению руководителей фракций было решено продолжить консультации лидеров фракций до 17 часов.
Пресс-центр Верховного Совета Крыма
ЗИМНЯЯ «ПРОПОЛКА». БУДЕТ ЛИ УРОЖАЙ?
Просто поразительно, как «работают» иногда календарные числа. В день Святого Валентина — день всех влюбленных, наш Президент собрал под свое крыло Совет общественного согласия. Согласились, правда, с этим далеко не все, и даже «согласившиеся» вряд ли смогут полюбовно «сглаживать политические и общественные противоречия» и так же полюбовно «помогать Президиуму Верховного Совета Крыма». Конечно, истина — как одеяло — у каждого своя. Видно, потому Президент и команда согласия, собравшись, наконец-то, тесно сотрудничать с руководством парламента, не учли, что следующий день — 15 февраля, то бишь по народному календарю, Сретенье — день, когда зима встречается с летом и начинается поворот, перемена.
Днем перемен оказалась эта среда и для Верховного Совета, а конкретно — для его Президиума. И, надо сказать, день этот для парламентариев был нелегким. Правда, несмотря на тягостное ожидание результатов голосования за недоверие и отставку 14 членов руководящего органа депутаты все же приступили к обычной работе по законотворчеству. Проигнорировав предупреждение Министерства юстиции о том, что законопроект «О порядке предоставления и изъятия земельных участков в трехкилометровой зоне побережья Черного и Азовского морей» в том варианте, который предложен А.Брунсом, противоречит законодательству Украины, Земельному кодексу и потому работать просто не будет, но зато, четко уяснив свою юридическую «безответственность», приняли за основу именно данный вариант. Видимо, предложенная в нем необходимость контроля за действием местных органов власти выглядит слишком заманчивой, особенно если перевести ее в область законодательного права.
Конечно, еще предстоит стадия согласования этого законопроекта и его доработки. Возможно, в этом процессе желаемое и возможное, де-факто и де-юре, будет-таки расставлено по местам, и удастся провести Закон так, чтобы в дальнейшем свести к минимуму юридические коллизии.
Несколько с прохладцей встретил депутатский корпус информацию О.Кириллова, члена рабочей группы, вернувшейся из Киева, которая вела переговоры с парламентом Украины о разграничении полномочий между украинским ВС и ВС Крыма.
По словам О.Кириллова, «процесс пошел», хотя существенным ступором в разрешении проблемы стала «конфликтная» ситуация с ротацией Президиума нашего ВС, воспринятая Киевом как раскол в крымском парламенте. Чувствовалось, что депутатам в этот день, по высказыванию одного из них, важнее в своем «огороде бузина, а не в Киеве — дядька».
Напряжение росло, и когда уже в конце дня были объявлены результаты состоявшейся ротации девяти членов Президиума, парламентарии отказались даже от перерыва, в горячке, правда, чуть было не поставив на голосование особое мнение, высказанное отдельными членами счетной комиссии. К подобным нонсенсам, правда, уже привыкли даже избиратели.
Итак, отставленными от руководства парламентом оказались В.Балла, М.Бахарев, А.Брунс, Ю.Зырянов, В.Межак, А.Мельников, А.Данелян, П.Моргунов, С.Никулин.
«Перемена ценностей — это перемена созидающих. Всегда будет разрушителем тот, кто становится творцом», — так считал Ф.Ницше. Разрушители есть. Будут ли творцы?
Л.ЧЕВЕЛЬЧА
(Газета «Крымские известия» от 18 февраля 1995 года)
На вечернем заседании 16 февраля, начавшемся в 17-00, Председатель Верховного Совета Крыма С.Цеков проинформировал депутатов о ходе консультаций с руководителями фракций Верховного Совета. С.Цеков сказал, что наметившееся в ходе первого совещания с лидерами фракций согласие на втором совещании было разрушено, и консультации закончились безрезультатно.
Депутат А. Коротко по поручению фракций «Реформа», «Республика», «Курултай» и депутатской группы «Крым» зачитал Заявление, в котором эти фракции выступили с требованием подать в отставку оставшимся пяти членам Президиума и затем приступить к формированию Президиума. В противном случае фракции «Реформа», «Республика», «Курултай» и депутатская группа «Крым» требовали поставить вопрос о доверии Председателю Верховного Совета Крыма. В результате голосования о внесении этого вопроса в повестку дня решение принято не было.
После обсуждения ситуации депутатам был предложен проект постановления об освобождении от занимаемых должностей членов Президиума Верховного Совета Крыма, за недоверие которым высказалось большинство депутатов в ходе тайного голосования 15 февраля. По итогам голосования это постановление не было принято.
Затем Председатель Верховного Совета Крыма С.Цеков объявил перерыв. О дате следующего пленарного заседания будет сообщено дополнительно.
Пресс-центр Верховного Совета Крыма
(Газета «Крымские известия» от 21 февраля 1995 года)
Итак, на прошлой неделе наконец-то свершилось то, о чем долго и безуспешно мечтали одни и чего с дрожью в коленках боялись другие. Голосование о доверии (или недоверии?) Президиуму состоялось и совершенно четко и недвусмысленно определило кто чего стоит. Пяти членам Президиума, оставшимся де-юре на своих постах, вряд ли приходит в голову обольщаться по поводу «доверия», оказанного коллегами. И они сами, и окружающие не питают, по всей видимости, особых иллюзий о причтах подобной устойчивость. Тем не менее, это вовсе не означает, что «низложенные» сдались на дурость победителям.
Сегодня в парламенте сложилась редкая по абсурдности ситуация, когда при помощи крючкотворства итоги состоявшегося голосования признаются недействительными и «отставники» вновь возвращаются на свои места. Вдруг выясняется, что, утвердив итоговый протокол о недоверии Президиуму, сессия «забыла» принять по этому поводу соответствующее постановление, а когда «вспомнила», то не набрала необходимого количества голосов, разошедшихся после бурного и нервического дня депутатов. В итоге все вернулось к «нулевому варианту».
Конечно, вряд ли стоит серьезно относиться к подобной зацепке. Дело здесь, понятно, в другом — в принципиально разных подходах к сложившейся ситуации. Настолько принципиальных, что смогли рассечь ровненько надвое депутатский корпус.
Одна половина его сегодня выступает за формирование нового Президиума вокруг оставшегося «ядра» (спикер С.Цеков и его сторонники), другая — требует добровольного ухода в отставку оставшихся членов Президиума и создания нового руководящего органа с «чистого листа» (фракции «Курултай», «Республика», депутатская группа «Крым» и другие). И у той, и у другой стороны есть достаточное количество веских доводов в пользу правоты собственной позиции. Первая пророчит, что в случае полного разгона Президиума, новый не будет сформирован воо6ще, т.к. жаждущие власти просто передерутся при дележе портфелей. Вторая утверждает, что частичная замена не вылечит «болезнь», а лишь загонит ее внутрь и она неминуемо будет возникать снова и снова.
Что правда, то правда. И последнее утверждение имело немало подтверждений. Хроническая лихорадка, поднимающая температуру в парламенте в моменты регулярного возникновения вопроса о необходимости ротации Президиума, не дает депутатам использовать себя по прямому назначению, то есть заниматься законотворческой созидательной работой. В конце концов избирали-то их отнюдь не для проверки крепости депутатских лбов.
Что касается того, что с «чистого листа» Президиум не будет сформирован вовсе — вполне возможно. А возможно, и будет. И потому по меньшей мере удивление вызывает мелодраматическая поза нынешнего руководства ВС — «так не доставайся же ты никому!», зашедшего в своем упорстве так далеко, что готово инициировать перевыборы парламента, но не расстаться со своими креслами.
Судя по всему, нынешнее положение действительно более, чем опасно. Может случиться так, что правым окажется кто-то один, а может, и никто. Очень хорошо высказался по аналогичному поводу побывавший на днях в Крыму советник Президента Украины Владимир Гринев: «Я не люблю Верховный Совет Украины, но чрезвычайно опасаюсь, что он исчезнет. Вакуум власти — это очень опасная штука».
И это действительно так, при вакууме власти очень легко потерять то, что береглось пуще глаза — ту самую государственность Крыма, о которой так много говорится и для сохранения которой ничего не делается.
Впрочем, депутатов это не касается. У них есть сейчас дела куда как важнее — выбраться из паутины, сотканной собственноручно. И желательно самим. Иначе вынос «тела» организуют другие.
О. КУЛАКОВСКАЯ