Пленарное заседание 14 мая 1998 года
(Газета «Крымские известия» от 15 мая 1998 года)
14 мая продолжила работу первая сессия Верховной Рады Автономной Республики Крым. В начале заседания депутаты определили свое отношение к предложенному фракцией «Коммунисты и народовластие» соглашению, касающемуся условий проведения пленарного заседания.
После совещаний во фракциях было найдено компромиссное решение, устраивающее все фракции, и депутаты приступили к выдвижению кандидатур на пост Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым. Были выдвинуты две кандидатуры: Леонид Грач, первый секретарь Крымского рескома Компартии Украины, и Сергей Куницын — Красноперекопский городской голова. В своем выступлении Л. Грач подчеркнул, что те уроки, которые получили депутаты за, прошедшие дни, имеют и позитивный итог, ибо показывают, что надо учиться сплочению и пониманию друг друга, прислушиваться к голосу и мнению каждого депутата. И нынешнее выдвижение кандидатур — это отражение тех тенденций, которые имеются в обществе. По мнению С.Куницына, главное в работе Председателя Верховной Рады АРК — это поиск и; соблюдение баланса интересов всех депутатов и первостепенное внимание к решению экономических проблем Крыма. Затем депутаты приняли участие в Обсуждении кандидатур на пост Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым.
В результате тайного голосования, в котором приняло участие 92 депутата, голоса распределились следующим образом: за Л. Грача отдано 52 голоса, за С.Куницына — 34.
Таким образом, Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым избран Леонид Грач.
Председатель Верховной Рады АРК Л.Грач поблагодарил депутатов за оказанное доверие и пообещал, что в своей будущей деятельности будет строго придерживаться буквы закона.
Затем на сессии был объявлен часовой перерыв для проведения консультаций с лидерами фракций.
Пресс-центр Верховной Рады Автономной Республики Крым
(Газета «Крымские известия» от 16 мая 1998 года)
14 мая на вечернем заседании депутаты продолжили рассмотрение повестки дня сессии.
Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым Л.Грач предложил избрать своим первым заместителем Бориса Дейча — генерального директора ОАО «Туристско-оздоровительный комплекс «Судак» и заместителем — Юрия Корнилова — директора евпаторийского пансионата им. Ю. Гагарина, которые и были избраны тайным голосованием.
Затем был утвержден перечень постоянных комиссий и избраны их председатели. Председателем комиссии мандатной, по депутатской этике и организации работы Верховной Рады избран Евгений Максименко, директор Керченского центра содействия семье и детству. Комиссию по законодательству, законности, правопорядку и военным вопросам возглавил Афанасий Иванов, заместитель начальника учреждения ОУ 85.102 ГУ МВД Украины в Крыму; по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике — Людмила Золотова, начальник экономического отдела ОАО «Керченский металлургический комбинат»; по рациональному природопользованию и земельным вопросам — Николай Колисниченко, директор Белогорской районной типографии; по экологии и чрезвычайным ситуациям — Виктор Попов, учитель истории керченской школы № 12; по социальным вопросам и здравоохранению — Валентин Зубарев, профессор кафедры детских болезней Крымского медицинского университета; по рекреационному и санаторно-курортному комплексу — Борис Макриди, начальник природоохранной инспекции; по науке, образованию, делам молодежи и спорту — Яков Слонимский, директор Добровской средней школы Симферопольского района; по культуре, межнациональным отношениям и проблемам депортированных граждан — Михаил Голубев, директор Дворца культуры профсоюзов; по местному самоуправлению и государственному устройству — Алексей Шацких, президент Союза предпринимателей и арендаторов поселка Советское; по промышленности, строительству, транспорту, связи и топливно-энергетическому комплексу — Геннадий Бабенко, председатель Центрального районного совета г.Симферополя. По кандидатуре председателя комиссии по аграрным вопросам и продовольственному обеспечению продолжаются консультации. Затем по предложению Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым Л.Грача был рассмотрен вопрос о Совете министров АРК и принято решение в связи с истечением срока полномочий Совета министров АРК считать его полномочия прекращенными. Леониду Грачу поручено согласовать с Президентом Украины Л.Кучмой вопрос об освобождении А.Франчука от должности Председателя Совмина и определении кандидатуры на эту должность.
Депутаты образовали Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым в составе Председателя Рады, его заместителей и председателей постоянных комиссий.
В конце заседания руководитель секретариата сессии В. Карлюга сообщил, что зарегистрированы еще 4 депутатские фракции: «Республика», «Коммунисты и народовластие», «Согласие» и «Регион»,
Пресс-центр Верховной Ряды Автономной Республики Крым
ДЕПУТАТЫ ДОГОВОРИЛИСЬ В ТУАЛЕТ НЕ ЗАХОДИТЬ
(Газета «Крымское время» от 15 мая 1998 года)
Две противоборствующие силы в крымском парламенте вчера сделали шаг навстречу друг другу — такой вывод можно было сделать, наблюдая первую половину дня за работой продолжившейся первой сессии ВС Крыма. О дальнейшем же ходе события мы вам сообщить, увы, не сможем: депутаты объявили о проведении закрытого заседания — до тех пор, пока не будет избран председатель ВС.
Но обо всем по порядку. Компромисс искался две недели. Видимо, был найден не до конца, поскольку в 10.00 руководители фракций вышли из зала на очередное совещание, оставив две сотни присутствующих наедине со своими мыслями. Наконец в 10.34 в зал вошел Леонид Грач, за ним — остальные. На трибуне — Борис Дейч, лидер фракции «Республика»: мы настаиваем на принятии протокола «честного голосования» (мы подробно писали о нем ранее), иначе регистрироваться и голосовать не будем!
Сергей Куницын (фракция «Согласие», координатор блока 4-х фракций): мы согласны работать, но никак не можем принять пункт 1 протокола, где говорится о заседании без Совмина, пункт 3 — о замене состава счетной комиссии и пункт 5 — не нужно требовать прямой радиотрансляции.
Таким образом, осталось всего два пункта, с которыми депутаты, стоящие за Куницыным, могут согласиться: о двойном контроле при входе в зал (а он фактически отпадает за ненужностью, если не принимается первый пункт) и о процедуре голосования, исключающей возможность отчитаться перед руководителем фракции (без захода в туалет, как прокомментировал этот пункт мой коллега).
Перерыв на дальнейшие консультации. 11.55. Грач: мы согласны исключить из протокола пункты 3 и 5 — пусть остается счетная комиссия в прежнем составе и не будет трансляции на весь полуостров. Куницын: мы настаиваем на изменении пункта 1 — заседание пусть будет закрытым, но в соответствии с требованиями регламента! Последнее означает, что в зале разрешено находиться, кроме депутатов, членам правительства. Пресса исключается напрочь.
Небольшая заминка. Из зала тихо исчезают Грач и Куницын — это, конечно, все замечают, терпеливо ждут. Те, наконец, входят. Регистрация - видимо, договорились все же сессию начать. 54 депутата — можно открываться. Грач: согласен начать, но чтобы решение считалось принятым при 51 голосе, как требует закон! За это уже голосует 55 депутатов из общего числа 65. Сразу скажем, что чуть позже табло показало присутствие в зале аж 89 депутатов.
По настоянию Грача вначале голосуются спорные пункты протокола. По первому пункту — присутствию в зале Совмина — разворачивается целая баталия с поименным голосованием и переголосованием. Сторонников отсутствия в зале Франчука и его сотрудников набралось 50 — не хватило одного голоса. Видимо, в досаде, что их предложение не прошло, за проведение закрытого заседания по регламенту (без прессы) проголосовало 84 депутата.
Так что пока на этом этапе верх взяла команда, которая сегодня отстаивает интересы исполнительной власти. После десятиминутного перерыва депутаты должны были начать работу. Пройдет она опять под наблюдением членов правительства. Будут ли и дальше депутаты говорить о давлении с их стороны? В любом случае, у «задавленных» депутатов остался люфт — приход с полученным бюллетенем организован так, что не допускает его демонстрацию кому бы то ни было. Хотя нет правил без исключений...
Ни один депутат не взялся прокомментировать сложившуюся ситуацию — она просто недозрела. Вслед за этим должно было состояться выдвижение претендентов на пост спикера. Кто — Грач и Куницын? Один из политиков, нами опрошенных, загадочно улыбнулся: вы уверены, что двое?
Как? Уже есть одна кандидатура?! Или есть третья? Гадать лучше всего на кофейной гуще, а нам остается ждать сообщений с поля сражения.
Наталья ГАВРИЛЕВА
ИЗ МЭРОВ В ПРЕМЬЕРЫ
(Газета «Крымское время» от 16 мая 1998 года)
В четверг вечером, вопреки некоторым прогнозам, ВС Крыма избрал-таки нового спикера — 52 депутата отдали свои голоса за Леонида Грача. Его соперник в последнем туре голосования Сергей Куницын набрал лишь 34 голоса. Но на этом парламентарии не остановились и в тот же вечер избрали 1-го заместителя председателя ВС (Бориса Дейча), зама (им стал Юрий Корнилов) и председателей постоянных комиссий (Максименко, Иванов, Золотова, Колисниченко, Попов, Зубарев, Слонимский, Голубев, Шацких, Макриди и Бабенко).
Таким образом, президиум парламента уже сформирован и приступил к работе. Пока осталось вакантным лишь одно место — председателя комиссии по аграрным вопросам и продовольственному обеспечению; Леонид Грач заявил, что кандидатуру на этот пост ему необходимо еще обсудить с руководителями фракций и сельхозпредприятий.
Но формированием президиума депутаты не ограничились. Без всяких прений они поддержали предложение нового спикера и отправили Совмин автономии в отставку, поручив ему исполнять обязанности до назначения нового состава правительства.
Стоит отметить, что на этот раз депутаты работали куда более четко, чем на предыдущих заседаниях. После оглашения результатов выборов спикера в зале произошел ощутимый перелом, и все остальные вопросы парламент брал с ходу, без затяжных и бесплодных прений. Причем если за самого Грача проголосовали, как мы уже отметили, 52 депутата, то за остальные проекты, предложенные спикером, голосовали 57 - 60 человек, то есть лагерь противников Леонида Ивановича заметно поредел. Впрочем, не удивительно, что основная масса парламентариев поддержала Леонида Ивановича. По сути, как мы ранее отмечали, в ВС шла борьба не за спикерское кресло, а за пост председателя Совмина, ибо было ясно, что с победой Грача Анатолий Франчук лишится премьерского места. Потому последний приложил массу усилий, дабы спикером стал кто угодно, только не Грач. Ни для кого не секрет, что многие нынешние депутаты возглавляют различные предприятия и организации, как не секрет и то, что эти структуры в последнее время нещадно трясли всевозможные проверяющие комиссии. Однако за несколько дней до избрания спикера проверки были отозваны, и как следствие — совсем иной итог голосования, ведь в трех предыдущих турах Леонид Грач не набирал более 43 человек.
Ясно, что проверки отзывал не Франчук, а Киев, и ясно также, что в центре решили пожертвовать Анатолием Романовичем, и с этого момента судьба его была решена.
О причине такого поворота событий догадаться тоже нетрудно, ведь Леонид Грач сразу после оглашения результатов голосования заявил, что видит на посту премьера Сергея Куницына. Надо полагать, что Куницын, член НДП, вполне устроит команду Кучмы—Пустовойтенко (вопрос ещё, кто из этих двоих более влиятельная фигура), и президенте конце концов даст согласие на назначение Сергея Владимировича главой Совмина автономия. Впрочем, Сергей Куницын показал себя как неплохой хозяйственник и пока выглядит достойным претендентом в премьеры.
Но вернемся к спикеру. После своего избрания Леонид Иванович заявил журналистам, что его дальнейшие шаги будут связаны с четким следованием букве закона, «и он хочет, чтобы в Киеве на этот счет успокоились». Вместе с тем Грач отметил, что под его руководством парламент сделает все для того, чтобы активно сотрудничать в экономической и культурной сферах с регионами России и Белоруссии. Что из этого выйдет, думается, мы скоро увидим.
Сразу после оглашения результатов голосования по кандидатуре спикера занявший место в президиуме Леонид Грач объявил перерыв, и пока он раздавал интервью окружившим его журналистам, фракция коммунистов спустилась из сессионного зала на пятачок перед зданием ВС, где топталась в ожидании известий изрядная толпа сторонников КПУ. Весть о победе Грача была встречена оглушительными криками «Ура!» и «Победа!» Однако первая радость проходит, и остаются будни, кропотливая и вдумчивая работа, и Грачу еще предстоит доказать, что свой пост он занял не зря...
Алексей НЕЖИВОЙ