Пленарное заседание 21 декабря 2006 года
ВТОРАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ АВТОНОМИИ ЗАВЕРШИЛА РАБОТУ
(Газета «Крымские известия» от 21 декабря 2006 года)
20 декабря состоялось последнее пленарное заседание второй сессии Верховной Рады автономии пятого созыва. В повестку дня заседания было включено 30 вопросов, часть из которых уже ранее рассматривались и теперь они были вынесены во втором чтении, поэтому депутаты сочли возможным принять их без обсуждения. Среди них — «О некоторых мерах по организации работы пассажирского автомобильного транспорта в АРК», «О Программе совершенствования кинообслуживания в автономии на 2006-2007», «О ходе выполнения Постановления Верховной Рады АРК от 20 октября 2004 года «Об установлении границ природных комплексов территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения в автономии».
Актуальной проблемой для многих крымчан является несвоевременная выплата заработной платы. Министр труда и социальной политики АРК Рает Сеттаров подробно проинформировал депутатов о том, какие меры принимаются по погашению задолженности по выплате заработной платы. Этот вопрос практически ежемесячно рассматривается в Совмине АРК, постоянной комиссии Верховной Рады АРК по здравоохранению, социальным вопросам и делам ветеранов, республиканской Комиссии по вопросам обеспечения своевременности и полноты уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, погашения задолженности по зарплате, пенсиям, стипендиям и другим социальным выплатам. Сегодня центр тяжести работы по погашению задолженности уже перенесен в регионы, на конкретные предприятия. В результате сейчас уже полностью погашена задолженность работникам крупнейших предприятий-должников: ОАО «Судостроительный завод «Залив» (1,7 млн грн), Сакский химзавод (0,5 млн. грн), ОАО «Крымжелезобетон» (333 тыс. грн), Мехколонна № 63 (300 тыс. грн), санатории «Фемида» и «Голубая волна» (174 тыс. и 72 тыс. грн) и ряде других. Общая сумма задолженности в целом по республике за 5 месяц сокращена на сумму 3,2 млн грн
Самый высокий размер задолженности в Феодосии — 13 млн. грн, Керчи - 9,5 млн грн и Симферополе — 5,3 млн грн Министр также дал подробный анализ задолженности в разрезе министерств, форм собственности предприятий, детально остановился на положении дел на предприятиях-банкротах. Несмотря на то, что на процедуру банкротства отводится не больше одного года, свыше 2,5 лет она продолжается на ОАО им. Чкалова Бахчисарайского района, а задолженность достигла 2 млн. грн На долю предприятий-банкротов приходится почти 40% всей задолженности и, по словам министра, перспектива погашения задолженности на них является самой сложной.
Р. Сеттаров подчеркнул, что проблема задолженности по заработной плате переходит из разряда экономической в разряд политической. Ее обострение угрожает социальной стабильности. И нужно, чтобы все «постоянно об этом помнили и делали все, чтобы покончить с этим позорным явлением».
Обсуждая доклад, депутаты Александр Свистунов, Юрий Могаричев, Сергей Казаченко, Валерий Иванов, Сергей Велижанский высказали много замечаний и претензий как к работе министерства труда и социальной политики автономии, являющегося координатором этой работы, по погашению задолженности, так и в адрес отдельных министерств автономии, ибо наибольший удельный вес задолженности приходится на предприятия сферы ответственности министерства аграрной политики, министерства жилищно-коммунального хозяйства и министерства промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса.
На сессии много внимания было уделено вопросам образования. Было принято решение о назначении ежегодных стипендий одаренным учащимся общеобразовательных учебных заведений в размере 20% прожиточного минимума. Педагогам вузов республиканской формы собственности, а также учителям и работникам дошкольных и внешкольных, профессионально-технических и общеобразовательных учебных заведений ежегодно будут вручаться 25 премий в размере 10 тысяч гривен. Также депутаты утвердили две республиканские программы развития общеобразовательных учреждений — «Школьное телевидение» и «Интернет для сельских школ».
По предложению министра аграрной политики АРК Павла Акимова был продлен срок действия постановления «О реализации продовольственного зерна регионального заказа АРК на 2004-2005 год» до 1 июля 2007 года, чтобы иметь возможность держать цену на зерно, а также рассмотрен ход выполнения постановления от 24 декабря 2005 года «О приоритетности развития аграрного сектора экономики и социального развития села на 2006-2008 годы».
Депутатам был представлен отчет об исполнении бюджета автономии за 9 месяцев текущего года. Помимо этого, было принято решение о внесении изменений в бюджет.
Председатель постоянной комиссии ВР АРК по рекреационному, санаторно-курортному комплексам и туризму Вячеслав Захаров предложил обратиться к депутатам Верховной Рады Украины для того, чтобы они выступили с предложением вынести на рассмотрение Верховной Рады Украины проектов законов Украины «О внесении изменений в Декрет Кабинета Министров Украины «О местных налогах и сборах» и «О внесении изменений в закон Украины «О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности». Это позволит получить дополнительные доходы в бюджет автономии и прежде всего от деятельности, которая сейчас находится «в тени», которой, по мнению В. Захарова еще очень много в курортной отрасли. Неофициальная часть курортно-рекреационного комплекса составляет около 600 тысяч койко-мест, а официальная — 150 тысяч. В ходе дискуссии о том, что нужно сделать, чтобы Крым все же получал реальные доходы от курортной отрасли, звучало много предложений, итог которым подвел Председатель Верховной Рады АРК А. Гриценко. Он предложил дополнить проект закона пунктом о том, чтобы в перечень объектов, подлежащих приватизации, были внесены государственные здравницы, расположенные на территории АРК, ибо только они могут принести в бюджет автономии минимум 150 млн. грн
Не менее горячая дискуссия развернулась при утверждении Региональной программы по противодействию эпидемии туберкулеза в Крыму на 2007 —2011 годы. Было высказано много замечаний, однако в результате депутаты поддержали предложение А. Гриценко. Председатель Верховной Рады АРК высказал мнение о том, что программу надо принять сейчас, а через полгода заслушать ее выполнение и тогда уже внести необходимые изменения.
Были рассмотрены два вопроса, связанные с организацией деятельности Счетной палаты Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Затем было принято решение об освобождении от уплаты налога с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов, находящихся на балансе республиканских учреждений, входящих в сферу управления Министерства здравоохранения Автономной Республики Крым.
Рассмотрен вопрос о ходе выполнения Решения Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 сентября 2006 года № 197-5/06 «О ситуации в Автономной Республике Крым, связанной с реализацией действующего земельного законодательства и выделением земельных участков гражданам для жилищного строительства», согласованы ходатайства о предоставлении специальных разрешений на пользование недрами. Было принято решение по еще одному вопросу в земельной сфере — о согласовании границ г. Ялты.
Депутаты подвели итоги выполнения Комплексного плана поддержки и развития местного самоуправления в Автономной Республике Крым на 2006 год и поручили министерству финансов автономии обеспечить финансирование проектов, победивших в IV Всекрымском конкурсе в 2006 году за счет средств бюджета автономии.
Приняты решения об управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым, внесены изменения в некоторые нормативно-правовые акты Верховной Рады АРК, а также в структуру и численность Секретариата Верховной Рады АРК.
Депутаты поддержали предложения членов Президиума Владимира Клычникова и Виктора Агеева о ходатайстве перед Верховной Радой Украины о награждении ряда крымчан Грамотами и Почетными грамотами Верховной Рады Украины.
По вопросу о согласовании материалов места расположения объектов депутаты не смогли принять решение, так как не было набрано необходимое число голосов.
Помимо этого, были рассмотрены вопросы о Региональной программе создания страхового фонда документации автономии и внесены изменения в Региональную программу по обеспечению молодежи жильем.
На этом вторая сессия Верховной Рады АРК завершила свою работу.
Пресс-центр Верховной Рады АРК