(Газета «Крымская правда» от 7 апреля 1998 года)
Как известно, 15 января с. г. Верховная Рада Украины приняла Закон «О Высшем совете юстиции».
От органов прокуратуры в него назначаются всего два человека. Генеральный прокурор Украины по должности.
На недавно состоявшейся всеукраинской конференции работников прокуратуры в состав членов Высшего совета юстиции назначен прокурор Автономной Республики Крым В. В. ШУБА. Мы попросили его коротко рассказать о функциях нового органа государства.
- В соответствии со статьей 131 Конституции Украины, - сказал Владимир Васильевич, - а также статьей 3 Закона «О Высшем совете юстиции» полномочия его состоят в следующем:
1. Внесение представления президенту Украины о назначении судей на должности или об освобождении их от должностей.
2. Рассмотрение и принятие решений по нарушениям судьями и прокурорами требований относительно несовместимости их деятельности с занимаемыми должностями.
3. Осуществление дисциплинарного производства в отношении судей Верховного суда Украины и судей высших специализированных судов.
4. Рассмотрение жалоб на решения о привлечении к дисциплинарной ответственности судей апелляционных и местных судов, а также прокуроров.
- Владимир Васильевич, каковыми будут ваши обязанности в совете?
- В нем образованы две секции. Первая - по вопросам подготовки представлений для назначения судей впервые и освобождение их от должностей.
Вторая, в которую вхожу и я, - дисциплинарная секция для осуществления дисциплинарного производства, рассмотрения жалоб на привлечение к дисциплинарной ответственности и принятия решений о нарушениях судьями и прокурорами относительно несовместимости их деятельности с занимаемыми должностями.
Создание такого совета - давно назревшая необходимость. К сожалению, в последнее время особенно бывают случаи (полагаю, и в читательской почте «Крымской правды» можно найти тому подтверждение), когда суды принимают решения, не основанные на законе. Например, недавно одна из судей Центрального района Симферополя по жалобе адвокатов освободила из-под стражи лиц, подозреваемых в совершении тяжких преступлений. Несмотря на то, что им была предъявлена санкция прокурора об аресте, что сотрудниками уголовного розыска ГУ МВД Украины в Крыму собраны веские доказательства о том, что эти люди занимались противоправными действиями. В такой ситуации встает вопрос: на месте ли этот судья, и как привлечь его к ответственности за содеянное? До сих пор эффективного механизма воздействия на таких работников судов не было. Теперь этим будет заниматься Высший совет юстиции, в который входят два представителя от президента Украины, два - от высших учебных юридических заведений страны, столько же - от Верховного суда Украины, Минюста, адвокатуры и прокуратуры. Возглавляет совет председатель Союза юристов Украины Валерий Евдокимов.
- Высший совет юстиции будет контролировать деятельность ваших коллег-прокуроров?
- Безусловно. Сегодня, пожалуй, как никогда, быстрыми темпами идет увеличение и судейского, и прокурорского корпусов. К сожалению, профессиональные и моральные качества не всегда соответствуют предъявляемым требованиям. К тому же наше законодательство имеет немало пробелов, не до конца урегулировано. В подтверждение сказанного пример - за последнее время в Крыму заменены 25 прокуроров. Так или иначе они привлечены к дисциплинарной, а то и к уголовной ответственности. Теперь, когда есть Высший совет юстиции, очистить органы прокуратуры и судов от людей, не соответствующих занимаемым должностям, будет намного легче.
- Сказанное вами, уверена, вернет надежду многим крымчанам, так или иначе, но несправедливо пострадавшим от недобросовестных судей и работников прокуратуры?
- Я всегда повторяю - индульгенции от закона не должен получать никто. Закон - един для всех. Только так можно построить правовое государство. Кстати, в присяге, которую принесли члены совета юстиции, так и говорится, что они клянутся честно и добросовестно выполнять свои обязанности с целью обеспечения формирования корпуса судей из числа высокопрофессиональных и честных юристов и соблюдения закона и этики в деятельности судей и прокуроров.
- Владимир Васильевич, читатели «Крымской правды» смогут узнавать от вас о работе Высшего совета юстиции?
- Безусловно.
Интервью взяла Е. ОЗЕРЯН