МЕСТА НА ПЛЯЖЕ НЕ БЫЛО, НЕТ И НЕ БУДЕТ
- Подробности
- Категория: Савельев Владимир Анатольевич — родился
- Опубликовано 18.05.2019 11:16
- Автор: Super User
- Просмотров: 252
(Газета «Крымская правда» от 5 сентября 2007 года)
Крымские курорты в чём только не обвиняют - в допотопном сервисе, необоснованной дороговизне и даже в том, что они себя не окупают. Главный контраргумент этой критики весьма весом - люди сюда едут, потому что любят Крым не за что-то, а вопреки. Полуостров уже вышел на свои традиционные (плюс-минус) пять миллионов отдыхающих.
Об остальных тенденциях сезона мы расспросили министра курортов и туризма АРК Владимира САВЕЛЬЕВА. Предупреждая больной вопрос цены на отдых, министр сказал, что "курорта для всех" не бывает: "Мы живём по законам рыночной экономики, где цену на услугу диктует спрос. А если Украина действительно хочет лечить у нас население, то сделать это просто - нужна государственная программа развития региона и больше льготных путёвок через Фонд социального страхования".
Бой гидроциклам
- Этот курортный сезон все называют успешным, но при этом часть руководителей и чиновников жалуется, что, мол, приехало слишком много людей и полуостров не выдерживает такой нагрузки. Зачем этот стон в связи с отсутствием мест на пляжах и горами мусора, ведь мы принимали и большее количество курортников?
- К концу августа нас посетили 4 миллиона 919 тысяч отдыхающих. Мы прогнозировали такое количество людей ещё после весенней ялтинской выставки, на которой по количеству заключённых договоров стал отчётливо виден интерес к Крыму. Удалось немного растянуть сезон: люди поехали ещё в начале мая погулять на набережных, отдохнуть в SPA-комплексах, посмотреть достопримечательности в нежаркую погоду. Июль-август были традиционно перегружены, была неделя, когда здравницы в целом по Крыму были заполнены на 103%, а это огромнейшее количество людей.
- Туризм очень похож на наши жэо: у тех всегда зимой неожиданно выпадает снег, а у вас летом вдруг выясняется, что на пляжах нет мест!
- А у нас никогда не было мест на пляже. В советское время на ялтинских, алуштинских и других пляжах места занимали с 5-6 часов утра. Так и сейчас. Санитарная норма - 4 квадратных метра и 20 сантиметров прибрежной полосы на одного человека - у нас никогда не выполнялась.
- Почему на наших пляжах до сих пор нет голубого флага Европы, который свидетельствует об экологическом благополучии региона? И кто должен работать над тем, чтобы он появился?
- Это большая кропотливая работа, которую должны вести городские власти. А поскольку мы не соответствуем нормативам, то об этом рано задумываться. Хотя у нас есть шикарные пляжи, например, многокилометровый пляж Казантипского залива в Щёлкино.
- Этим летом практически каждый день МЧС сообщает об утонувших. Отсутствующие спасательные станции не ваша епархия, но всё-таки это тоже имеет отношение к имиджу курорта. Что делать, чтобы он был не столь печальным?
- Всё, что было нужно сделать, мы сделали вместе со спасателями: все пляжи оборудованы информацией, есть спасательные стенды и, где возможно, матросы-спасатели. Но если человек напивается в стельку и в шторм лезет в воду, что с ним можно сделать?!
- Не думаю, что женщина, которую в Феодосии скальпировал водный мотоцикл, была пьяна.
- Пляж - это место морских процедур. А море - это лечение, это я как доктор говорю.
И я буду добиваться, чтобы запретили эксплуатацию любых плавсредств с коммерческой целью на пляжах курортов Крыма. Кроме всего прочего, они ещё и загрязняют море. Мотодельтапланы, гидромотоциклы и прочее - это индивидуальные развлечения для богатых граждан. Не те это деньги для бюджета и не тот вид услуг, которые стоит развивать.
- Это реально?
- Абсолютно. Года четыре назад после двух аварий мотодельтапланов прокуратура запретила выдавать разрешения на полёты. Два года никто не летал. Теперь, правда, опять летают.
Курорты-банкроты?
- Даже в лучшие сезоны рекреационный комплекс, по данным налоговиков, даёт в бюджет Крыма не более 10%. Почему?
- У нас зарегистрирована 641 база размещения, которая официально принимает людей. Их доля в крымском бюджете в прошлом году составила 7,3%. Для сравнения: сельское хозяйство даёт 10,7%, торговля - 8,7%, строительство - 7,2%. Но эта цифра "от лукавого", поскольку доля курортных регионов в бюджете Крыма составляет почти 46%. Человек не только живёт в гостинице или пансионате, но и гуляет по набережной, покупает экскурсии и прочие услуги, обедает в ресторанчиках. Всё это в комплексе работает на экономику курортного региона. Простой пример - курортно-туристическая отрасль, одна из немногих, не имеет задолженности по заработной плате.
- Почему при всем этом курорты никак не могут стать самодостаточными?
- Есть два момента. Во-первых, бюджет курортного города по расходам (на здравоохранение, уборку улиц, вывоз мусора и прочее) ничем не отличается от нормативов города центральной Украины с таким же населением.
И никого не интересует, что летом в этот город приезжают один миллион двести тысяч человек.
А разрешить формировать бюджет с учётом затрат возможно только после внесения соответствующего изменения в Бюджетный кодекс Украины. Ни больше ни меньше.
Во-вторых, в обороте находятся огромные деньги людей, работающих на курорт. Напрямую в виде налогов эти деньги в бюджет не попадают. Но опосредованно государство всё равно их получает - от закупленных стройматериалов для реконструкции номеров, в виде НДС и т. д.
- Кто-нибудь считал, сколько на самом деле способна заработать и дать эта отрасль?
- Я уверен, отрасль реально может давать в два раза больше - не 7,3, а 15% бюджета. В курортных регионах накоплены достаточные денежные ресурсы и при нормальном налоговом законодательстве они легализуются. Но для этого нужна серьёзная налоговая реформа.
- История с назначением и отменой рекреационного сбора уже надоела. А курортный сбор по-прежнему составляет одну гривну?
- Одну гривну семьдесят копеек. Наше предложение, что курортный сбор должен взиматься в размере 3% от минимальной заработной платы (примерно 10 гривен), давно лежит в Киеве.
Что касается сбора с транспорта при въезде, то мы сами настояли, чтобы его отменили.
- Вы можете назвать законченные инвестиционные проекты этого года?
- Из ярких примеров могу назвать отель "Алые паруса" в Феодосии, отель "Тысяча и одна ночь" в Мисхоре, пансионат "Коралл" под Керчью, отель "Князь Голицын" в Новом Свете. Сейчас пока мы наблюдаем затишье, но через месяц-другой после сезона будет инвестиционный бум.
"Реклама-мама"
- Министерство в этом году провело ряд акций. Несколько из них были связаны с туристическими выставками в Великобритании, после чего количество британских туристов увеличилось в шесть раз - до 1670 человек. Неужели эта тысяча туристов спасёт экономику Крыма? Оправданы ли затраты?
- Если так рассуждать, то нужно сидеть и ждать, когда упадёт манна небесная. Крупнейшие мировые турфирмы, имеющие собственные отели, разрабатывают нормальный турмаршрут в течение четырёх-пяти лет. Они никогда не рискнут повезти туриста в новую страну, пока не выяснят досконально всё: транспорт, безопасность, пляжи, гостиницы и т. д.
Мы участвовали в выставке делового туризма в Великобритании и знаем, что уже в сентябре-октябре у нас будет огромное количество деловых конференций, корпоративных встреч, конгрессов. В здравницах срочно перестраивают конференц-залы, так как их руководители почувствовали "волну". Потом мы организовали тур-академию туроператоров из Великобритании. Мы потратили не очень большие деньги, но англичане увидели Крым своими глазами.
- На тур-академии вы показывали британским туроператорам частные отели "Ореанда", "Пальмира-Палас". Почему за бюджетные деньги раскручиваются интересы частного бизнеса?
- Мы раскручиваем интересы Крыма. Мы показываем им Крым как туристический объект и, чтобы они быстрее к нам поехали, - лучшие места размещения. И потом, "Пальмира", "Ореанда", пансионат "Море" - это легальные объекты, которые платят налоги. Деньги, которые мы потратили, уже давно вернулись в бюджет.
- Сейчас вы собираетесь в Японию. Мотивация поездки та же?
- Мы должны показывать себя Японии, Корее и особенно Китаю с его полутора миллиардами жителей, которые ездят по всему миру. Если один китаец один раз в своей жизни приедет в Крым, то нам никто больше не нужен. Поездка делегации в Японию - это несколько десятков тысяч гривен, и эти деньги обернутся через год сотнями тысяч.
- В этом году опять не видно рекламы Крыма на телеканалах. Украина не выделяет вам средства из госбюджета на имиджевые мероприятия?
- С августа за счет крымского бюджета мы начали размещать рекламу на украинских и российских каналах, которая будет идти всю зиму с прицелом на будущий сезон. В этом году к финансированию впервые подключилось Министерство культуры и туризма Украины. Мы рекламируем курорт на российском RTVI, но не можем выйти на ОРТ, РТР, НТВ, потому что минута рекламного времени там стоит безумно дорого. В такой ситуации мы привлекаем непосредственно журналистов, что очень эффективно. Самый крупный туристический журнал Австрии "Reize" перед сезоном в мае 2007 года опубликовал целую подборку о полуострове с фотографиями на обложке.
- Судя по количеству средств, вложенных государством в инфраструктуру полуострова, в том числе и туристическую, создаётся впечатление, что крымский курорт Украине не нужен.
- Я понимаю, откуда такое впечатление - от сравнения с Сочи. Краснодарские курорты в России молодцы - сначала выработали стратегию развития края, а потом добились проведения Олимпийских игр, причём на государственном уровне. Думаю, и нас это ждёт, поскольку все прекрасно понимают, что на Украине только Крым обладает всем комплексом лечебных ресурсов.
- Ой, а все ли это понимают?
- Правительство страны - стопроцентно. Остальные всё больше и больше.
Анастасия БАЧИНСКАЯ