Виктор ПОПОВ: «МЫ ОБЯЗАНЫ ЗАЩИЩАТЬ НАШ ОСНОВНОЙ ЗАКОН»
- Подробности
- Категория: Попов Виктор Федорович — досье
- Опубликовано 04.05.2019 14:32
- Автор: Super User
- Просмотров: 223
(Газета «Крымские известия» от 20 октября 2000 года)
Конституция Автономной Республики Крым, принятая два года назад, как и любая другая Конституция, определяет права и обязанности, полномочия и статус ветвей власти, существующих в автономии, общества в целом и каждого гражданина в отдельности. Сумели ли мы воспользоваться всем этим на деле и что мешает более полно реализовывать возможности! Вот что думает по этому поводу член Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым, председатель Постоянной комиссии по экологии и чрезвычайным ситуациям Виктор ПОПОВ:
— В канун второй годовщины Конституции Крыма, наверное, каждый член Президиума, каждый депутат крымского парламента размышляет над тем, что же дала Конституция нашей республике. И приходишь к выводу, что наша Конституция — документ огромной исторической важности. Не только потому, что ни в каком другом регионе Украины нет своей Конституции, а значит, автономия действительно является особым регионом Украины, и сравнивать, а тем более приравнивать ее к обычной области — недопустимо. Конституция — это Основной закон, который определяет деятельность органов власти, очерчивает проблемы, четко расставляет акценты — кто, в каком объеме обладает не только правами, но и обязанностями.
Правда, иногда возникают некоторые недоразумения, потому что, к великому сожалению, нужно констатировать, что на данном этапе отсутствует единство исполнительной и представительной ветвей власти в Крыму. Представительная власть, то есть парламент Крыма, добивается того, чтобы Конституция АРК была реализована в полном объеме, а исполнительная власть в этом отношении далеко не так принципиальна.
Не все понимают — это прямо нужно сказать — значение Основного закона автономии. Иные откровенно говорят: нам не нужна Конституция. Иные додумываются до того, мол, незачем нам вообще автономия. Что же касается некоторых представителей законодательной и исполнительной ветвей власти Украины, то они нередко демонстрируют не только непонимание, но даже отрицание Конституции АРК. Хотя, буду объективен, нельзя сказать, что это явление массовое и единственно существующее, но как раз те, кто обладает наибольшей властью: властью распоряжаться средствами, направлять их на ту или иную деятельность, в том числе и в интересах Крыма, именно эти люди напрочь отметают наш Основной закон.
А ведь в этом документе заложены предпосылки развития не только Автономной Республики Крым, но и Украины в целом. Есть такая, ставшая уже прописной, истина — если богаты регионы (а это основа основ), то богата страна. Но если власть предержащие перераспределяют средства, заработанные на местах так, что там остается значительно меньше, чем отправляется в центр, то регионы, а значит, и в целом государство, будут влачить жалкое существование.
Конечно, урегулирование бюджетных взаимоотношений — это не единственное важное положение, заложенное в Конституции Крыма, но одно из определяющих. И попытки ущемить права автономии в этом отношении через отказ реализовать те статьи Конституции, в которых они записаны, попытки вообще сделать вид, что нет этих статей Конституции, предпринимаются постоянно.
Или представьте себе такой момент: Верховная Рада Украины намеревается обсуждать Закон о Совете министров Автономной Республики Крым, даже не пригласив на обсуждение крымскую представительную власть, хотя знает, что никакие изменения в Конституцию Автономной Республики Крым не могут быть внесены без согласия Верховной Рады АРК. Или возьмем обсуждение такой серьезнейшей проблемы, как определение понятия «коренные народы», их статуса и т. д. — опять оно проходит без участия крымских депутатов.
Хотя, я думаю, во всем этом есть и наша вина. Может быть, моя мысль прозвучит «крамольно», но мы так громко, на весь мир заявили о том, что вот, наконец, приняли свою Конституцию! Заявить-то заявили, но слабовато ее защищаем. Не желая обострять отношений с центром, не протестуем против попрания прав автономии, не принимаем резолюций, требований, проявляя стремление как-то все сгладить, закруглить. Мы не просто вправе, мы обязаны говорить громко в защиту нашей Конституции!
Записала О. КУЛАКОВСКАЯ