(Газета «Крымские известия» от 13 октября 2010 года)
«Откат страны на десятилетие назад», «сосредоточение абсолютной власти в одних руках», «урезание полномочий Крымской автономии» — такую реакцию в стане оппозиционеров к действующей власти, некоторых экспертов и политологов вызвало принятие главным законодательным органом страны Закона «О Кабинете Министров Украины». Наиболее радикальные комментаторы считают, документ дал зеленый свет решению Конституционного суда, фактически реанимировавшему Основной Закон страны 1996 года.
Напомню: политическая реформа 2004-го создавала условия для противостояния ветвей власти. Согласно прежней редакции Конституции президент — глава государства, из чего сторонники Виктора Ющенко делали вывод, что Украина — президентско-парламентская республика; представители БЮТ, опираясь на бывший Закон о Кабмине, отрицали примат власти президента.
Теперь, согласно «новой старой» Конституции, назначение и увольнение премьер-министра является прерогативой главы государства. Поэтому депутатам пришлось приводить в соответствие с Основным Законом нормативную базу работы правительства.
Кроме этого, внесены изменения в порядок назначения и освобождения руководителей силовых структур. Генеральный прокурор назначается при согласии Верховной Рады и освобождается от должности президентом. СБУ подчинена президенту, руководитель службы назначается на должность и освобождается от должности главой государства. Кроме того, Кабмин лишается полномочий при назначении председателей государственных администраций: президент делает это единолично. Все хорошо помнят, как Виктор Ющенко, будучи на посту главы государства, конфликтовал с премьером Юлией Тимошенко в вопросах распределения губернаторских кресел.
Бывший министр обороны, депутат от НУ-НС Анатолий Гриценко заявил, что новый вариант Закона «О Кабинете Министров Украины» урезает полномочия правительства Крыма. Он пояснил, что крымские министры теперь не имеют влияния на назначение глав районных администраций — решение принимают премьер Василий Джарты и его киевские начальники.
— При этой же самой Конституции во времена Кучмы все равно было право у Крыма, когда кандидаты на должности глав районных госадминистраций обязательно обсуждались всем составом правительства Крыма, а затем Кабмин на центральном уровне рассматривал этот вопрос, и только потом подписывался указ президента. Теперь правительство автономии лишается этого права. Неважно, будут там коммунисты, представители Блока Литвина или других партий. Теперь только сам В. Джарты станет определять эти кандидатуры, затем Азаров и лично Янукович. Члены правительства не будут иметь никакого влияния. А влияние нужно, поскольку, когда документы подавали на рассмотрение, я, будучи в правительстве, четко отслеживал — этот человек судим, а этот вообще не может работать. Теперь такого права у Крыма нет, — заявил А. Гриценко. (Цитируется по «Новому региону»).
Насколько принятие нового Закона о Кабмине отразится на полномочиях крымской власти, рассказали:
Леонид Пилунский, фракция «Курултай-Рух»:
— Мы наблюдаем процесс дальнейшего скатывания страны к авторитаризму. Те, кто в Крыму голосовали за нынешнего президента и радовались поражению оппозиции, оказались заложниками собственной глупости. Те, кого крымчане избрали, не понимают, что такое демократические принципы, им чуждо само слово «автономия».
Леонид Кучма также требовал больше полномочий. Но он до прихода к власти руководил заводом, использовал их для реального развития промышленности.
Если раньше из Киева звучали политические призывы о ликвидации Крымской автономии, то это вызывало настоящую истерику у «бело-синего» электората. Он критиковал предыдущую власть за «унитаризм». Теперь же получит реальный унитаризм, который проявляется в неограниченной власти одной персоны или клана.
Нас — крымчан — никто не станет спрашивать, можно строить на территории полуострова, например, угольный терминал или нет. Конечно, его возводят в Севастополе, который к АРК не относится, но уголь будут везти по территории республики, и мы будем дышать пылью!
Дальше нам запретят критиковать правительство, разгонят оппозиционные СМИ, вследствие чего жители не будут знать реальное состояние дел. Вот что нас ждет.
Закир ЗАКИРОВ