(Газета «Крымские известия» от 28 октября 2003 года)
На состоявшейся 22 октября 2003 года сессии Верховной Рады АРК депутаты уделили особое внимание ветеранам войны и инвалидам. Было заслушано выступление министра труда и социальной защиты АРК А. Нестеренко и приняты соответствующие решения. О том, как выполняются положения законодательных и нормативных актов по защите людей с особым статусом, мы попросили рассказать читателям Алексея Ивановича НЕСТЕРЕНКО.
— Забота о людях с особым статусом — одна из важнейших задач социальной политики в государстве. В настоящее время актуальность проблем, в частности, ветеранов войны и инвалидов, очевидна. И хотя эти категории граждан в нашей стране защищены законом, в реальной жизни не все его положения «работают». Министерство труда и социальной защиты осуществляет контроль за выполнением законодательства всеми организациями, предприятиями и учреждениями автономии. В Крыму проживают более 142 тысяч ветеранов войны — инвалидов и участников войны, участников боевых действий и других категорий. Им на предоставление льгот в этом году предусмотрена субвенция из государственного бюджета в размере 73 млн, гривен, или 84 проц. от потребности. Если финансирование льгот на жилищно-коммунальные услуги производится в полном объеме утвержденных ассигнований, то вопрос обеспечения ветеранов твердым топливом в настоящее время стоит остро.
Вот уже третий месяц ежедневно поступает информация от председателей райгосадминистраций, граждан, общественных организаций о проблемах с отпуском угля. Им обеспечены всего 40 проц. льготников (15 тысяч от числа обратившихся), 22, 5 тысячи ветеранов нуждаются в твердом топливе. Депутат Анатолий Гриценко предложил с парламентской трибуны дать возможность руководителям регионов самим решать, какое предприятие будет обеспечивать ветеранов углем, если с этим не справляется «Крымэнергоресурс». Сессия согласилась с предложением. Считаю, что в данной ситуации это решение — единственно верное.
1200 крымчанам, в их числе 280 ветеранам войны, вручены кресла-коляски. 42 тысячи человек воспользовались услугами индивидуального протезирования: для них Симферопольское протезное предприятие изготовило ортопедические изделия на сумму 2 млн гривен.
Сложнее решается вопрос предоставления льготных санаторно-курортных путевок. Так, менее половины инвалидов войны смогли отдохнуть и подлечиться по ним в 2003 году. И хотя посильную лепту вносит санаторий-профилакторий «Ветеран» в Красногвардейском районе, финансируемый из республиканского бюджета, он не в состоянии обеспечить полную потребность. Необходимо подумать над тем, какие еще здравницы в Крыму смогут принять ветеранов войны.
Один из вопросов повестки дня сессии касался и социальной защиты инвалидов общего заболевания. Я информировал парламентариев, что 3 октября во Всеукраинском центре пара-олимпийской подготовки инвалидов общего заболевания состоялось заседание оргкомитета по проведению в Украине Года людей с инвалидностью под руководством вице-премьер-министра Дмитрия Табачника. На таком высоком уровне Крым был отмечен как единственный регион Украины, в котором весьма широко предоставляются льготы инвалидам по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Считаю, что такая оценка не случайна. Благодаря принципиальной и жесткой позиции спикера крымского парламента Бориса Давыдовича Дейча в республиканском бюджете 2003 г. предусмотрено 9 млн гривен на предоставление льгот инвалидам по оплате за электроэнергию, природный газ и теплоснабжение. Сегодня эти обязательства выполняются в полном объеме.
В семнадцати регионах (в прошлом году — в семи) уже подумали о том, чтобы начать финансирование из местных бюджетов аналогичных льгот для инвалидов общего заболевания в Алуште, Армянске, Джанкое, Евпатории, Саках, Ялте, Белогорске, Раздольненском, Нижнегорском и других районах.
Заслуживает внимания постановка дел в Евпатории, Сакском и Советском районах.
Однако в ряде городов и районов вопрос о предоставлении льгот по оплате за водоснабжение и сжиженный газ, жилье далее не рассматривался органами местного самоуправления, что фактически поставило местных инвалидов в неравные условия с проживающими в других населенных пунктах. Особую озабоченность вызывает ситуация в Симферополе. Здесь более 8 тысяч инвалидов, имеющих право на льготы. До настоящего времени вопрос не решен, а на неоднократные обращения людей с утраченным здоровьем власти города отвечают молчанием.
На пленарном заседании Верховной Рады финансирование льгот инвалидам на 2004 год депутаты решили оставить в объеме средств, запланированных на текущий год. Часть льгот предусмотрено обеспечивать за счет местных бюджетов.
Записала А. БОРИСОВА