(Газета «Крымская правда» от 30 марта 1994 года)
Трудное время переживают нынче работники жилищно-коммунапьного хозяйства Крыма. Настоящим испытанием "на прочность" для многих служб явились зимние холода, которые нежданно свалились на головы крымчан, оставив многих без тепла в квартирах, воды, газа и даже электроэнергии. Сегодня на дворе весна. Однако коммунальникам она пока не принесла облегчения: что-то будет завтра? Корреспондент "Крымской правды" встретился с председателем Госкомитета Крыма по жилищно-коммунальному хозяйству Е. Д. НАМЯКОМ и имел с ним беседу.
- Евгений Дмитриевич, недавно состоялось заседание коллегии возглавляемого вами комитете, на котором обсуждались не только производственные дела, но и вопросы, скажем так, социального плана, которые нынче волнуют трудовые коллективы коммунальников. В нашей беседе, думается, мы не можем обойтись, не затронув их.
- Конечно, мы поговорим и о них, ибо они касаются многих наших работников. Но прежде всего хотелось бы остановиться на нашей повседневной работе, на том, чем мы занимаемся изо дня в день.
Так вот, у коммунальников Крыма сегодня много дел. Это и ремонт жилого фонда, и устранение неисправностей в водо- газо- и электросистемах, и перевозка пассажиров в троллейбусах и трамваях, и предоставление приезжим мест а гостиницах, и реализация цветов, и ещё многое другое.
Отмечу, что в минувшем году предприятия и организации отрасли выполнили план по основным технико-экономическим показателям. При плане 247, 5 миллиарда карбованцев наши доходы составили 304, 2 миллиарда, а расходы при плане 247, 5 миллиарда - соответственно 253, 9 миллиарда карбованцев. Рентабельность отрасли составила 20, 9 процента.
- Для непосвященного человека, если говорить откровенно, эти цифры мало о чем свидетельствуют. Можно их "расшифровать"?
- Пожалуйста. В 1993 году нами капитально отремонтирована 51 тысяча квадратных метров жилья, в республиканский бюджет уплачено 15, 4 миллиарда карбованцев (план 7, 5 миллиарда), план по полезному отпуску питьевой воды выполнен на 100, 1 процента, пропуску стоков - на 99, 7, перевозке пассажиров троллейбусом - на 101, 7, трамваем - на 108, 7, продаже цветов - на 100 и предоставлению мест в гостиницах - на 95, 1 процента.
Должен признаться, что, несмотря на значительный прирост общих объемов работ и услуг в денежном выражении и выполнении плановых показателей, сократились их физические объемы по сравнению с 1992 годом. Правда, по подаче питьевой воды и отоплению жилья и объектов соцкультбыта объемы не снижены.
- Что и в минувшем году и сегодня особенно тревожит коммунальные службы?
- Ответ здесь может быть один: финансовое положение наших предприятий, рост их убыточности, обусловленный увеличением разрыва между фиксированными тарифами на услуги и себестоимостью. Именно поэтому сумма дотаций в прошлом году на теплоснабжение, горэлектротранспорт, жилье и другие услуги населению составила 91, 4 миллиарда карбованцев.
И нынешний дальнейший рост цен на продукцию производственно-технического назначения и энергоносители ведет, к сожалению, к значительному увеличению дотационных средств. Да и как может быть иначе, если в бюджете нынешнего года при расчетной потребности в 2 триллиона 636 миллиардов карбованцев нам "заложено" только 772 миллиарда, то есть почти на 2 триллиона карбованцев меньше потребного?!
Вот такое у нас, с позволения сказать, «планирование». Скажите, разве можно, придерживаясь его, работать? Конечно же, нет, скорее ноги протянешь. А раз так, то в наших трудовых коллективах изыскиваются средства, чтобы перейти на бездотационную работу, ибо только она сможет обеспечить благополучное финансовое состояние.
- И что же конкретно предпринимается для этого?
- Пока делаем первые шаги. В октябре минувшего года по предложению Госжилкомхоза Совет министров Крыма принял распоряжение (№ 568-р), в соответствии с которым предприятиям нашей отрасли дано право самостоятельно устанавливать тарифы, за исключением обслуживания населения исходя из экономически обоснованных затрат. Конечно же, при определенном ограничении рентабельности.
Большим подспорьем для нас станет и проведение в жизнь концепции адресной дотации населению на коммунальные услуги в зависимости от уровня доходов каждого в отдельности взятого гражданина. Эта концепция заложена в проекте закона "Об основах жилищной политики на Украине", где имеются законодательные основы ее практической реализации.
- До сих пор дрожь пробегает по спине, когда вспоминаешь ноябрьскую стужу и холодные батареи в квартире. Неужели и в дальнейшем внезапное похолодание будет подстерегать крымчан в их домах?
- Что и говорить, в ноябре все мы натерпелись. И хотя коммунальники немало сделали, чтобы наши дома вошли в осенне-зимний отопительный сезон подготовленными, просчетов в их работе оказалось предостаточно. Но главным было то, что в неудовлетворительном состоянии находилось большое количество внутридомовых отопительных систем. И в настоящее время эта проблема остается очень острой: в жилищном фонде местных. Советов требуют своего срочного капитального ремонта более 400 систем. Третья часть из них приходится на Феодосию, 64 - на Симферополь, по 50 - на Ялту, Керчь и Джанкой.
Из-за несвоевременного завершения ремонта отопительных систем по вине Сакского ЖЭКа с началом холодов тепло не подавалось в 14 многоквартирных домов. Неготовность к работе в зимних условиях котельных, что на улицах Федько и Чкалова в Феодосии, привела к тому, что без тепла остались жильцы 70 многоквартирных домов.
Много неприятностей также пережили симферопольцы, керчане, джанкойцы.
Из всего случившегося мы сделали должные выводы и приложим все силы, чтобы прошлое не повторилось ни в этом, ни в будущих годах. Сегодня на ремонте многих отопительных систем трудятся наши специалисты.
- Ну а как быть с заменой тепловых сетей, которые давно нуждаются в этом не в одном городе и поселке?
- Проблема эта очень серьезная. Надо помнить, что в арендном объединении "Крымтеплокоммунэнерго" 63 километра сетей подлежат замене, а это - 10 процентов их общей протяженности. Объединение же своими силами способно за год заменить только 20-25 километров теплотрасс. Значит, надо искать выход из этого положения, нельзя допустить, чтобы отслужившие свой срок системы "отапливали" улицы и тротуары, а не жилые дома, школы, детсады и производственные помещения.
- О производственных делах мы поговорили, А что вы можете сказать о состоянии социальной сферы в вашем ведомстве?
- Особо утешительным здесь похвалиться нельзя. Хотя минувшей осенью при участии дольщиков мы ввели в строй в Симферополе на улице 60-летия Октября 120-квартирный жилой дом и вскоре приступим к возведению еще одного, нерешенных социальных проблем, волнующих наших работников, по-прежнему остается много.
Наверное, не будет секретом, когда скажу, что коммунальники, как и десятилетия назад, получают мизерную зарплату. Отсюда - текучесть кадров. И уходят в основном самые опытные и квалифицированные специалисты в поисках лучшей доли. Это наблюдается и в АО "Крымтеплокоммунэнерго", и в Крымском троллейбусном управлении, и на других предприятиях. И судить людей за расставание с нами нельзя: разве можно прокормить семью, зарабатывая 150-250 тысяч карбованцев?
Ждут своего решения и другие вопросы. Вопросы поистине наболевшие. Но как их решать, если в крымском бюджете нет денег? О чем и свидетельствуют выделяемые для нас Минфином средства.
Интервью взял В. ЯРОВОЙ