МОЖНО СОВМЕЩАТЬ. НО... ЧЬИ ИНТЕРЕСЫ?
- Подробности
- Категория: Мордашов Вадим Константинович — досье
- Опубликовано 04.03.2019 18:39
- Автор: Super User
- Просмотров: 178
(Газета «Крымские известия» от 10 февраля 1995 года)
Республика Крым заканчивает формирование представительных органов власти. В прошлом году избран первый Президент, Верховный Совет, а 29 апреля этого года пройдут выборы в местные Советы (МС). Новый Закон о выборах в МС разрешает человеку быть депутатом не более, чем двух Советов одновременно, и это оправдано. Замечу, что и Закон о статусе депутата ВС не запрещает такого совмещения. Однако Закон о выборах в Верховный Совет, по которому в прошлом году избирались парламентарии, не рекомендует совмещения мандатов. И поскольку Закон обратной силы не имеет, он распространяется только на вновь избранных в местные Советы депутатов. Поэтому, чтобы не парализовать в последние месяцы работу МС, 12 депутатов Верховного Совета, избранные в ВС до выхода этого Закона, до 29 апреля остаются депутатами и этих Советов. Однако в новые МС им баллотироваться уже нельзя, хотя, с моей точки зрения, для связи Советов разных уровней это было бы полезно.
Возник и еще один серьезный вопрос — совмещение должностей. В России и в Украине почти все законодатели работают на профессиональной основе. И по крымскому Закону «О статусе депутата» парламентарии должны в основном работать на профессиональной основе. Причем в этом Конституционном Законе строго оговорено, что председатели комиссий (члены Президиума) не имеют права заниматься иной оплачиваемой деятельностью.
Однако не все члены Президиума законопослушны. Так, например, председатель комиссии по средствам массовой информации М. Бахарев работает зам. редактора газеты «Крымская правда», а газета учреждает фонд приватизации… Поэтому мне ясны личные мотивы Михаила Алексеевича, когда в передовице своей газеты он пишет: «должностные лица не должны получать от ВС зарплату и кабинеты». Не смущает члена Президиума, что при этом грубо нарушается Конституционный Закон, видимо, ему это не важно.
Я лично считаю, что Закон совершенно справедливо не допускает такого совмещения а нарушение Закона начинается с членов Президиума. Ведь ни для кого не секрет, что, используя свое должностное положение в Совете, зачастую редакторы газет, директора, и предприниматели пробивают для своих предприятий «в виде исключения» уменьшение налогов, бумагу, льготные кредиты и т.д. Какой же законодатель из такого должностного лица, если его лично будет интересовать прежде всего его предприятие, а потом весь Крым?! По мнению депутата Бахарева, должностные лица (члены Президиума) должны сами искать для себя материальное содержание. По такой логике и член Президиума — Председатель ВС должен зарабатывать свое содержание за пределами Совета. А там глядишь, и Президента, и членов Правительства на содержание коммерческих структур посадим. Умно?! Я уверен, что тогда найдутся «соответствующие структуры», которые с радостью оплатят и членов Президиума, и депутатов, и Правительство, и даже Президента, и кабинеты им выделят!!! Но, как вы думаете, чьи интересы тогда будут отстаивать должностные лица, оплачиваемые извне? Ясно чьи: кто оплатит, тот и закажет музыку. И обязан будет депутат «отрабатывать» не на государство, не на народ, а не того, кто его содержит. Именно поэтому на Западе конгрессменам категорически запрещено иметь доходы где-либо, кроме как от государства. Причем там понимают, что в случае нищенской зарплаты конгрессмена легко будет «купить», а желающих «купить депутатские услуги» всегда хватает. Я считаю, что депутаты ВС, а тем более члены Президиума, обязаны в соответствии с Законом работать и получать зарплату только в ВС, а не рассчитывать на содержание предпринимателей.
депутат ВС