НА ПОЛЬЗУ ВСЕМ – КУРОРТНАЯ КАЗНА
- Подробности
- Категория: Ляшенко Сергей Яковлевич — досье
- Опубликовано 18.11.2018 13:24
- Автор: Super User
- Просмотров: 199
(Газета «Крымские известия» от 29 августа 2003 года)
Накануне курортного сезона Верховная Рада АРК приняла постановления о взимании в порядке эксперимента двух местных сборов: на развитие рекреационного комплекса и пассажирского электротранспорта. В законную силу они вступили с 11 июня. Так что прошло уже более двух месяцев, как они начали действовать. Какой же результат получен за это время? Сколько удалось собрать? Как были восприняты новые постановления на местах? С такими вопросами мы обратились к председателю Государственной налоговой администрации в АРК Сергею ЛЯШЕНКО.
— Всех, конечно, интересуют прежде всего результаты. С них и начнем, — говорит Сергей Яковлевич. — На двадцать первое августа сумма сборов, которые уплатили организованные и неорганизованные отдыхающие на развитие рекреационного комплекса и субъекты предпринимательской деятельности на развитие пассажирского электротранспорта, составила 2328, 9 тысячи гривен.
— Сумма немалая. Довольны ли вы результатом?
— Нет, не довольны. Можно было бы собрать и больше при соответствующей активности органов власти на местах.
— А успели ли вы сами подготовиться к первому сезону таких сборов? Нужно же заполнять какие-то бланки, выдавать квитанции, значит, напечатать тысячи новых документов.
— Постарались, чтобы здесь задержки не было. В течение десяти дней утвердили образцы, а затем отпечатали квитанции об уплате сбора на развитие рекреационного комплекса и для граждан, прибывающих в Крым на собственных автотранспортных средствах, свидетельства об уплате сбора на развитие пассажирского электротранспорта. На въездах на территорию Крыма с помощью ГАИ установили четыре передвижных пункта для взимания сбора с транспортных средств — на Чонгаре, в Керчи и два в Армянске. Субъектам предпринимательской деятельности — каждому — разослали письма-оповещения. Как сказано в постановлениях Верховной Рады АРК, местные органы власти обязаны были в десятидневный срок принять решения о взимании сборов с неорганизованных отдыхающих.
— Приняли?
— Даже к середине июля из 65 местных советов республики, обязанных это сделать, такое решение приняли только пятьдесят. И до сих пор Массандровским поселковым советом, Бахчисарайским и Щелкинским городскими советами решение не принято. А это потерянные деньги. Поэтому на развитие рекреационного комплекса на 1 августа было собрано с неорганизованных отдыхающих всего 190, 4 тысячи гривен. Столкнулись и с проблемами взимания этого сбора с организованных отдыхающих. От него были освобождены санаторно-курортные учреждения, где отдыхает льготная категория граждан — дети, участники войны и ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, жители Крыма. Однако при анализе (а проверялось пока только 30 таких учреждений) выяснилось, что право на льготы имеют лишь 30—40 процентов приехавших, остальные обязаны платить сбор. Потому и сумма рекреационного сбора, уплаченного в учреждениях санаторно-курортного и гостиничного типа, составила всего 609, 7 тысячи гривен.
И, наконец, на постах при въезде в Крым гражданами, прибывшими на отдых на собственных транспортных средствах, уплачен сбор на развитие рекреационного комплекса в сумме — 398, 3 тысячи гривен.
Гораздо сложнее решается вопрос о сборах на развитие пассажирского электротранспорта.
— Наверное, потому, что здесь приходится иметь дело не просто с отдыхающими, а с субъектами предпринимательской деятельности?
— Да, одна из причин именно в этом. Не все субъекты предпринимательской деятельности уплачивают сбор на развитие пассажирского электротранспорта, среди них крупные автопредприятия в Керчи, Евпатории, Симферополе, Феодосии. Сравните: разрешения на оказание услуг по перевозке пассажиров юридические лица получили на 1271 автотранспортное средство, а свидетельства об уплате сбора на 1 августа были только у 565. И уплатили они пока 57, 5 тысячи гривен. В частности, в Евпаторийском регионе из 279 владельцев автотранспортных средств получили свидетельства 21, в Красноперекопском районе вообще ни одного, в Феодосии из 176 получили свидетельства 26. Лишь в Ялте картина несколько иная: здесь свидетельства получили владельцы 72 процентов автотранспортных средств.
— Неужели нельзя принять, как говорят, соответствующие меры?
— Нужно бы просто приостановить их деятельность, но сделать это, согласно Положению о сборе, могут только органы Государственной автоинспекции. Мы обратились к ним за содействием. И, думаю, с их помощью ситуацию изменим.
Есть и факты непонимания значения введенных сборов со стороны местных властей. Советы Красноперекопска и Советского района вообще отказались взимать на своих территориях сбор на развитие пассажирского электротранспорта, а Джанкойский горсовет утвердил ставки сборов в 2—3 раза ниже указанных в постановлениях Верховной Рады Крыма. На проходившем на днях Президиуме Верховной Рады АРК Б. Дейч подверг резкой критике такие решения местных советов.
— Но курортный сезон идет к концу. Есть ли надежда, что они успеют активизировать свою работу?
— Есть, конечно, и мы знаем, что такая работа ведется. Кроме того, хотелось бы напомнить тем, кто уклоняется от выполнения постановлений Верховной Рады АРК: налоговая служба — не созерцательный, а фискальный орган. Мы не говорим «надеюсь», мы просто собираем то, что должно поступить в курортную казну. Потому что это — на пользу всем. В подтверждение — всего один факт: только за двадцать дней августа в бюджеты поступило 969, 5 тысячи гривен.
Интервью вел И. МОЛОШНИКОВ