ВОПРОС О ЛЬГОТАХ – НА КОНТРОЛЕ КОМИССИИ
- Подробности
- Категория: Колисниченко Николай Петрович — досье
- Опубликовано 29.07.2018 18:48
- Автор: Super User
- Просмотров: 184
(Газета «Крымские известия» от 20 августа 2002 года)
Крымчане, имеющие льготы по оплате за коммунальные услуги (среди них только инвалидов 120 тысяч), встревожены тем, что их в одночасье лишили этих социальных благ. Организации, представляющие коммунальные услуги, мотивировали свое решение отсутствием финансирования, задолженностью бюджета по оплате льгот, ссылались на постановления Совмина Крыма, которыми, якобы, эти льготы отменены. В итоге от льготников потребовали срочно уплатить за свет, газ, воду в полном объеме. Как обеспечивается социальная защита малообеспеченных граждан, отстаиваются их права, мы беседуем с председателем Постоянной комиссии ВР АРК по социальным вопросам и здравоохранению Н. П. КОЛИСНИЧЕНКО.
— Вопрос о льготах по оплате за коммунальные услуги находится на контроле. Их Совмин не отменял. Речь идет лишь об упорядочении форм расчетов, — рассказал Николай Петрович.
— Предоставление льгот по коммунальным платежам, как сообщила нашей Постоянной комиссии первый зам. министра труда и социальной защиты И. Тарабукина, на январь-май 2002 г. гарантировано постановлением Совмина АРК от 11 июня 2002 года № 170 «О предоставлении льгот отдельным категориям граждан». Задолженность предприятиям, предоставлявшим коммунальные услуги, в этот период будет погашена из средств бюджета АРК.
В дальнейшем обеспечение предоставления этих льгот должно возмещаться из местных бюджетов, то есть зависит от решения сессий городских и районных советов. Органам местного самоуправления рекомендовано предусмотреть в 2002 году в местном бюджете их финансирование с июля этого года.
Как следует из ответа, присланного на запрос нашей Постоянной комиссии, Министерством труда и социальной защиты, по состоянию на 1 июля 2002 года льготы (компенсация) на оплату жилищно-коммунальных услуг инвалидам общего Заболевания из республиканского бюджета профинансированы на 14 процентов, или 421 тыс. грн. Задолженность за январь-май составила более 3 млн грн. Соответствующими министерствами и службами инициируется вопрос о финансировании льгот из республиканского бюджета с 1 июня этого года.
В свою очередь наша Постоянная комиссии сделала запросы в местные советы всех регионов Крыма о возможности компенсации льгот из собственных бюджетов и получила уже первые ответы. Некоторые районы готовы поддержать население, пользующееся льготами. Так, по сообщению председателя Симферопольского райсовета Л. В. Казака, решением сессии райсовета от 17. 05. 2002 г. предусмотрено финансирование по оплате льгот гражданам в сумме 300 тыс. грн. По расчетам предприятий, предоставляющим услуги, возмещение указанных льгот будет производиться за счет средств местного бюджета, По состоянию на 1. 07. 2002 г. задолженность составляет всего 216, 1 тыс. грн, в том числе 165, 6 тыс. должно быть погашено за счет средств местного бюджета.
Феодосийский горсовет предусмотрел на компенсацию льгот 70, 7 тыс. грн, Армянский горсовет — 30 тыс. грн.
Руководители Красногвардейского, Раздольненского, Джанкойского районного и городского советов сообщили о невозможности изыскать средства в местном бюджете. Сессия же Джанкойского горсовета приняла решение обратиться в Верховную Раду АРК с просьбой решить вопрос финансирования за счет республиканского бюджета.
Накоплены по республике немалые суммы задолженности энергопоставляющим организациям. Так, долг только за отпущенную льготникам электроэнергию в 2000—2001 годах, по сообщению руководства ОАО «Крымэнерго», составляет 2, 6 млн грн. И вопрос компенсации затрат по оплате льгот необходимо решать.
— Появилось такое понятие — «социально незащищенный» гражданин (чаще всего — пенсионер), в общем-то унизительное для человека, добросовестно трудившегося всю жизнь, вырастившего детей».
— В почте нашей Постоянной комиссии встречаются такие письма. Так, размышлениями по этому поводу делится пенсионерка Т. Татаринова из Симферополя. Она пишет, что чиновничьих служб развелось много, а население нищенствует. Автор письма предлагает уменьшить их количество. Хотя известно, чем обеспеченнее общество, тем социальные институты крепче, развитее. Судя по отчету Программы ООН по социальному развитию за 2002 год, опубликованному в прессе, по уровню жизни Украина занимает 80-е место среди 173 стран мира. Еще 20 лет назад она занимала позицию значительно выше, но за последнее время показатели социального благосостояния в стране снизились на 20 пунктов. Причиной такого падения называют экономические трансформации, которые ударили по всем бывшим советским республикам. Российская Федерация, отмечается в отчете, сейчас занимает 60-е место, сдав с 1990 года, так же, как и Украина, 20 позиций.
Что касается письма Т. Татариновой (к сожалению, она не назвала полностью свои имя и отчество), то, вероятно, не стоит огульно отвергать роль действующих ныне социальных служб: многие из них в наше трудное время оказывают гражданам незаменимую помощь. Другое дело, что в нашем молодом государстве эти службы сами ищут наиболее эффективные формы и методы социальной защиты граждан, изучают и перенимают опыт передовых стран.
— По каким направлениям в настоящее время оказывается социальная помощь гражданам, обеспечивается их защита?
— Эта работа очень объемная. В Украине выработана социальная политика, которая определяется такими документами, как Государственная стратегия преодоления бедности, Основные направления социальной политики Украины на период до 2004 года, принято немало хороших законов, которые гарантируют те или иные социальные права граждан.
Защита граждан осуществляется по таким направлениям, как адресная помощь малообеспеченным гражданам, льготное обеспечение некоторых категорий граждан, обеспечение контроля за назначением пенсий, социальное обслуживание, в том числе предоставление интернатных учреждений и другое.
Приведу лишь некоторые данные за первый квартал текущего года, представленные в нашу постоянную комиссию Министерством труда и социальной защиты. Так, государственная помощь семьям с детьми предоставляется в Крыму 33, 7 тыс. семей. За первый квартал помощь назначена на сумму 10908, 5 тыс. грн. Во всех регионах республики она производится своевременно за счет субвенции из Государственного бюджета. Получателями государственной социальной помощи малообеспеченным семьям являются 11, 1 тыс. семей, за первый квартал эта сумма составила 7296, 6 тыс. грн.
Согласно Закону Украины «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам», получателями государственных пособий в Крыму являются 141 инвалид с детства 1 группы и 53 ребенка-инвалида до 16 лет. Им выплачена помощь на сумму 40, 8 тыс. грн.
Жилищные субсидии в АРК назначены 42317 семьям, или 7, 5 процента от общего количества семей, на сумму 8036 тыс. грн. Различные виды льгот предоставляются ветеранам войны, инвалидам, стоящим на учете в органах социальной защиты (предоставление кресел-колясок, автомобилей, санаторных путевок, оплата обучения, твердого топлива, льготы в оплате за жилье и коммунальные услуги и т. д. ). Уже из приведенного видно, насколько объемна и ответственна работа по социальной защите граждан.
В условиях социально-экономического кризиса, который переживает наше общество, она будет совершенствоваться, о чем свидетельствуют принятые государством программы. Но, главное, пожалуй, все же в том, чтобы строить процветающее, экономически сильное государство Украина, где бедности не будет места, а в социальной защите будет нуждаться как можно меньше людей.
Интервью взяла И. ГЕРАСИМЕНКО