ПРОГРАММА КОНКРЕТНАЯ – ЗАДАЧИ ЯСНЫ
- Подробности
- Категория: Колисниченко Николай Петрович — досье
- Опубликовано 29.07.2018 15:31
- Автор: Super User
- Просмотров: 156
(Газета «Крымские известия» от 6 декабря 2000 года)
Два с половиной года работает нынешний состав парламента. Недавно с отчетом о проделанной за этот период работе перед депутатами отчитался председатель Постоянной комиссии ВР АРК по рациональному природопользованию и земельным вопросам Н. П. КОЛИСНИЧЕНКО. О том, какие задачи решает комиссия и что сделано ею, мы попросили рассказать Николая Петровича.
— Насколько успешно осуществляется нормотворческая деятельность?
— Достаточно сказать, что за прошедший период нашей комиссией самостоятельно или совместно с Совмином АРК было подготовлено и принято 41 постановление, одно решение ВР АРК и три решения Президиума ВР АРК. Среди них особо следует отметить документы о выделении земельных участков под строительство магистрального газопровода Джанкой—Феодосия—Керчь, волоконно-оптической линии связи Николаев—Херсон—Симферополь—Севастополь (ВОЛС «Таврия») и о предварительном согласовании места расположения и размера земельного участка, намечаемого к отводу ЗАО «КрымавтоГАЗ» под строительство цеха сборки кузовов и вспомогательных объектов четвертой очереди строительства, имеющих большое значение для Крыма и другое.
— В законодательстве по вопросам природопользования, земельных отношений в последнее время происходят большие изменения. Как реагирует на них комиссия?
— Постоянной комиссией была проанализирована вся нормативно-правовая база ВР АРК, имеющая отношение к ее профилю, начиная с 1991 г. В результате подготовлено и принято постановление ВР АРК № 589—2/99 от 23 июня 1999 г. «О внесении изменений в нормативно-правовые акты АРК по вопросам рационального природопользования» и № 11 66—2/2000 от 24. 05. 2000 г. «О признании утратившими силу некоторых нормативно-правовых актов АРК». Принята новая редакция Положения о порядке рассмотрения в ВР АРК вопросов изъятия и предоставления земельных участков и другие документы.
В настоящее время постоянной комиссией совместно с профильными республиканскими комитетами АРК и юридическим отделом Секретариата ВР АРК ведется подготовка проекта постановления ВР АРК «О собственности АРК на землю, водные объекты и недра», работа над которым будет закончена после принятия нового Земельного кодекса Украины.
Кроме того, наша комиссия принимает активное участие в разработке нормативно-правовых актов, которые готовятся с другими комиссиями ВР АРК, а также в подготовке и совершенствовании законов Украины, отражающих нужды Крыма в сфере рационального природопользования и земельных отношений. В частности, совместно с Рескомводхозом АРК подготовлено и принято ВР АРК постановление от 19. 05. 99 г. № 513—2/99 «О внесении изменений и дополнений в Водный кодекс Украины» и проект соответствующего закона Украины. Субъектом законодательной инициативы по данному вопросу выступил ряд народных депутатов Украины, избранных от АРК. Результатом совместной работы в данном направлении явился Закон Украины от 21. 09. 2000 г. № 1 990—III «О внесении изменений в Водный кодексе Украины». Теперь в соответствии со ст. 32 Водного кодекса Украины в бюджет АРК зачисляется 50 процентов сборов за использование воды из водных объектов общегосударственного значения вместо установленных ранее 20 процентов, а сборы за использование воды из водных объектов местного значения зачисляются не только в местные бюджеты, но и в бюджет АРК.
Постоянной комиссией были подготовлены и обобщены предложения в новый Земельный кодекс Украины, который, возможно, будет принят до конца 2000 года.
— Особое значение имеет принятие Программы охраны и улучшения состояния окружающей природной среды АРК на 1999—2001 годы. Расскажите, пожалуйста, подробнее, что она собой представляет и как претворяется в жизнь?
- Такая программа была принята 17 сентября 1999 г. Над ней трудились ученые, специалисты Рескомприроды. Программа позволяет задействовать все ветви власти. В работу включились районные, городские звенья, руководители предприятий. И как результат — уже 50 процентов намеченных мероприятий выполнено.
Успешному выполнению намеченных мероприятий способствовало утверждение ВР АРК Положения о республиканском фонде охраны окружающей среды.
Однако природоохранная работа не будет достаточно успешной, если мы не будем готовить специалистов в области охраны окружающей среды, повышать их профессиональный уровень.
— Серьезный блок вопросов — использование земельных ресурсов...
— Наша комиссия держит на контроле ход проведения земельной реформы, вопросы реформирования аграрного сектора, распаевания земли. По данной проблеме в наш адрес поступает очень много писем, жалоб и обращений граждан, на каждое из которых мы реагируем, оказываем помощь.
Комиссией был подготовлен, а затем утвержден сессией ВР АРК вопрос передачи полномочии местным советам о выделении в пользование земельных участков размером до одного гектара из запаса и резерва.
Комиссия тесно сотрудничает с Представительством Президента Украины в Крыму в вопросах обеспечения земельными паями депортированных граждан. Кроме того, по всем перечисленным направлениям активно работает с профильными комитетами: Рескомземом, Рескомприроды, Рескомводхозом, Рескомлесом АРК, заслушивая регулярно их отчеты, сообщения, информации. Надо заметить, что за 2, 5 года постоянной комиссией проведено 56 заседаний, на которых рассмотрено 797 различного рода вопросов, заслушано 45 отчетов рескомитетов. На приеме в комиссии побывало 74 человека, в установленном порядке рассмотрено 523 обращения и жалобы, по которым приняты решения или давались необходимые разъяснения и рекомендации.
— Расскажите, пожалуйста, о депутатах, которые входят в состав возглавляемой вами комиссии и какими вопросами они занимаются?
— В ее составе восемь депутатов. Все они активно работают. Большой вклад в осуществление природоохранных мероприятий вносит Ю. А. Тунгулин — директор Азовского ликеро-водочного завода. Он организовал охотклуб «Азов», который является одним из лучших в Крыму.
Контроль за охотхозяйствами Крыма осуществляет В. А. Ефанов. Благодаря ему пересмотрены границы охотугодии. В течение двух лет охота в крымских лесах идет благополучно.
Вопросами регулирования земельных отношений и обеспечения правильной добычи природных материалов занимается В. Н. Алешин — генеральный директор Крымского карьероуправления. Он несколько раз выезжал по жалобам, принципиально решал вопросы выделения земельных участков, горнодобычи.
Хотелось бы отметить деятельность руководителей двух аграрных предприятий — Н. И. Лихачева (сельхозпредприятие «Новожиловский» Белогорского района), Ю. В. Шевченко (паевое сельхозпредприятие «Восток» Ленинского района), которые являются не только грамотными руководителями, но и как депутаты вносят на сессиях ВР, заседаниях постоянной комиссии предложения по выводу предприятий из сложных ситуаций, которые возникают в них в связи с проводимым на селе реформированием.
Значительную работу в комиссии проводят С. В. Тур, В. В. Дычук, С. С. Сидоренко.
— Какими видятся задачи комиссии на перспективу?
— Следует больше внимания уделять вопросам контроля за исполнением действующего законодательства. И в особенности — в сфере охраны и рационального использования недр при разработке стройматериалов, по противопожарной защите лесов и др. В этом отношении справедливые замечания в адрес комиссии высказал первый зам. Председателя ВР АРК Б. Д. Дейч, в целом оценивший нашу работу положительно: «Нужно активнее изучать, как используются природные ресурсы и кому они предоставлены в пользование», — сказал Борис Давыдович.
Надеемся, что в этом плане улучшить работу поможет готовящийся проект постановления ВР АРК «О собственности АРК на землю, водные объекты и недра».
Интервью взяла Ирина ГЕРАСИМЕНКО