(Газета «Крымские известия» от 23 января 2003 года)
Леса Крыма выполняют защитные, водоохранные функции, в комплексе с морем формируют климат, благоприятствующий отдыху и лечению гостей и жителей полуострова. Полезащитные лесные полосы и насаждения в степных районах способствуют повышению урожайности сельскохозяйственных культур. Леса зеленых зон городов и поселков создают хорошую экологическую обстановку для жителей, защищают их от суховеев, насыщают воздух фитонцидами и кислородом, снижают уровень шума, поглощают пыль, благоприятно воздействуют на здоровье человека. Созданные насаждения на яйлах ежегодно аккумулируют влагу в объеме, равном водохранилищу с 40 млн куб. м.
Ежегодно предприятиями Рескомлеса высаживается 285 гектаров новых насаждений. Эта цифра могла бы быть в два раза больше, но лесохозяйственные предприятия финансируются из Госбюджета Украины, и посадки производятся в рамках выделенных государством средств. Всего же за последние 30 лет в Крыму посажено новых лесов на площади 15 тыс. гектаров, полезащитных лесных полос — 15 тыс. га, защитных насаждений — 4, 5 тыс. га.
С целью улучшения качества насаждений и санитарного состояния лесов в 2002 году проведены рубки, связанные с ведением хозяйства, на площади 3, 6 тыс. га, при этом заготовлено 55 тыс. куб. м древесины. 70 процентов из этого количества — топливные дрова, реализованные населению и организациям Крыма.
Главными задачами деятельности государственных лесохозяйственных предприятий являются охрана и защита леса. Лесопатологической службой ведется постоянный надзор за развитием вредителей и болезней зеленых массивов. В Крыму впервые в Украине внедрен мониторинг опаснейших вредителей леса: заложено 200 постоянных пробных площадей, на которых периодически проводятся наблюдения. В 2001 году на Южном берегу был зафиксирован обширный очаг непарного шелкопряда. В течение 2002 года проведена обработка насаждений Ялтинского горнолесного природного заповедника (на площади 791 га). Однако в лесах других ведомств на побережье Южного берега по-прежнему можно встретить действующие очаги непарного шелкопряда. Пользователи, а это в основном санатории, не проводят необходимых мер борьбы с вредителями.
Огромный ущерб наносят уникальной природе Крыма пожары. В 2002 году на территории лесного фонда произошло 88 возгораний на площади 57, 7 гектара. В охранной работе лесохозяйственные предприятия отдают приоритет профилактике. В 2002 г. проведены противопожарные работы: по устройству противопожарных полос и разрывав — на 92 км; уходу за минполосами и разрывами — на 1597 км. Установлено 814 щитов наглядной агитации.
К сожалению, приходится говорить о недостаточном материально-техническом обеспечении предприятий; техника устарела и пришла в негодность, а на приобретение новой нет средств.
Республиканским комитетом по лесному и охотничьему хозяйству АРК (и его подведомственными предприятиями) как специально уполномоченным органом по вопросам ведения охотничьего хозяйства осуществлены 22 проверки деятельности пользователей охотничьих угодий. По всем выявленным замечаниям даны соответствующие предписания, исполнение которых взято под контроль.
Работниками государственной охотничьей охраны составлено 37 протоколов по нарушениям правил охоты. Привлечено к ответственности 12 человек. Взыскано штрафов на сумму 884 грн и 425 грн ущерба. Изъято 9 единиц незарегистрированного гладкоствольного оружия.
На протяжении 2002 года комитет тесно сотрудничал с постоянными комиссиями Верховного Совета АРК, Советом министров Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, районными и городскими райгосадминистрациями, другими министерствами и ведомствами. Республиканским комитетом вынесены на рассмотрение и приняты Верховной Радой и Советом министров АРК следующие проекты постановлений, касающиеся первоочередных проблем лесного хозяйства:
— «О внесении изменений в постановление Верховной Рады «О предоставлении во временное долгосрочное пользование охотничьих угодий»;
— «О мерах по усилению противопожарной защиты лесов и улучшению материально-технической базы лесных пожарных станций в 2002—2005 гг.»;
— «О нормативах платы за специальное использование лесных ресурсов местного значения».
Вместе с тем остается открытым ряд вопросов, связанных с недостаточностью бюджетного финансирования, изношенностью автотранспортного парка, низкой заработной платой работников государственной лесной охраны и другими причинами.
При условии увеличения финансирования на защитное лесоразведение и укрепления материально-технической базы предприятий возможно расширение насаждений и лесополос до 300—400 гектаров в год.
Другая немаловажная проблема — сохранение лесов от пожаров, борьба с нарушителями. Для финансирования лесоохранных мероприятий необходимо принять постановление об отчислении части курортного сбора государственным лесохозяйственным предприятиям, а также вынести на рассмотрение вопрос о возрождении материального поощрения природоохранных органов за счет штрафов за нарушение природоохранного законодательства.
У лесохозяйственных предприятии нет государственных актов на право землепользования, и хоть действие пункта 6 постановления Верховной Рады Украины «О земельной реформе» продлено до 1 января 2004 года, мы постоянно сталкиваемся с массой проблем по отстаиванию своих прав на землю. Учитывая особую роль крымских лесов, хотелось бы получить финансовую поддержку и в решении этой проблемы из республиканского и местных бюджетов Крыма.
Мы очень озабочены состоянием лесов, которые в результате распаевания КСП остались практически бесхозными. Необходимо принять законодательные акты, регламентирующие упорядочение ведения лесного хозяйства в лесах других ведомств.
Так как в Крыму реализация на рынках изделий из растений, занесенных в Красную книгу, и ценных пород дерева приняла угрожающие масштабы, считаем: созрела объективная необходимость принятия соответствующего постановления, запрещающего эти виды деятельности.
Хотелось бы получить действенную помощь в решении вышеперечисленных вопросов от Совета министров, Верховной Рады АРК, органов местного самоуправления.
председатель Республиканского комитета по лесному и охотничьему хозяйству Автономной Республики Крым