СДЕЛАТЬ ШАГ. ЗА НИМ ДРУГОЙ
- Подробности
- Категория: Клычников Владимир Николаевич — досье
- Опубликовано 18.06.2018 13:37
- Автор: Super User
- Просмотров: 182
(Газета «Крымские известия» от 2 июня 1995 года)
Читатели уже знают, что заместитель Председателя Верховного Совета Крыма Владимир Клычников возглавляет группу депутатов, представляющих крымский парламент в переговорах с Верховным Советом Украины. Он же руководит и Конституционной комиссией ВС Крыма, готовящей новую редакцию Основного Закона Республики Крым. Поэтому мы вновь обращаемся к нему с просьбой рассказать о последних событиях в работе нашего депутатского корпуса и прояснить некоторые «сложности» переговорного момента.
— Владимир Николаевич, надеюсь, уже можно сказать нашим читателям, что процесс урегулирования взаимоотношений с Украиной, наконец-то, пошел?
— Оценивая итоги первого на этой неделе дня заседания сессии Верховного Совета Крыма можно с удовлетворением отметить, что мы выполняем договоренность с Верховным Советом Украины: отреагировав на постановление Верховного Совета Украины, отменив решение о проведении общекрымского референдума по Конституции Республики Крым. Более того, мы приняли проект новой редакции Конституции за основу для того, чтобы продолжить переговорный процесс с Украиной по ее утверждению, уже более предметно, с учетом замечании. Мы сразу же выедем туда. Украинская сторона, их руководство подтверждает, что нас ждут с этими документами и готовы к конструктивной работе. Обещают выполнить свои обязательства и выровнять ситуацию. Кому-то со стороны кажется, что мы слишком спешим, преследуем какие-то конъюнктурные интересы. Отнюдь. Мы по-прежнему стремимся к выполнению программы блока «Россия», где сказано: никогда не принимать односторонних, не согласованных решений, разговаривать с Украиной не «стенка на стенку», а именно через договор, путем консультаций, расширяя, в принципе, самостоятельность автономной республики. И именно поэтому я не вижу ничего сверхъестественного и поспешного в сегодняшних шагах. К этим решениям те или иные фракции, к сожалению, шли целый год, учились на собственных ошибках. Теперь есть надежда, что ситуация будет исправляться.
— Из дебатов некоторых депутатов, стало понятно, что вызывает большое опасение отсутствие каких-либо гарантий со стороны Украины: выполнит ли и она свои обязательства? Вы, как глава делегации Крыма, работающей с украинским парламентом, можете осветить этот момент!
— Я вообще сторонник того, чтобы на некоторое время забыть слово «гарантия» в наших взаимоотношениях с Украиной. Сейчас мы восстанавливаем доверие друг к другу и стараемся наладить нормальную работу в законодательном плане, в упорядочении законодательства Крыма и Украины. Когда это доверие будет, то мы, как равные партнеры, равные в плане законодательной работы, сможем и, наверное, где-то и должны, ставить вопросы о взаимных гарантиях. Но сейчас говорить о них, значит, накалять ситуацию. Тем более, что в данном случае Крым не рискует ничем, ведь фактически, на сегодняшний день отобрано в основе все. Для нас важно выполнить собственные обязательства, доказать, что мы готовы работать конструктивно. Ну а если Украина, скажем так — по-детски, обманет, тогда она просто покажет всем, наблюдающим за ситуацией, всем в Украине, кто именно не конструктивен, кто не идет навстречу. Это и есть основная гарантия.
— В проекте новой редакции Конституции заложены практически все элементы государственности. Ведь это гораздо важнее, чем просто декларация государственности!
— Совершенно верно. Самое главное суть, а не форма, в которую она обличена. Если мы в каждой статье будем говорить «государство Республика Крым» или «государственность Республики Крым», самой государственности не добавится. У нас достаточно ее атрибутов. Введены такие формулировки, как «народ Крыма», понятие «внутреннее гражданство», право на собственность, регулирование отношений собственности на землю, недра, много того, что нам, собственно, и надо. Языки, культура, все эти вопросы мы ставим. Сегодня в статьи Конституции заложено достаточно наших полномочий. К тому же никто не мешает через месяц, через два, через полгода, через год расширить вопросы и продолжать законотворческое, правовое наполнение автономии.
— В новую редакцию Конституции полностью входит Закон «О разграничении полномочий...» И это уже, будем надеяться, станет незыблемо?
— И мало того. Мы обращаемся к Верховному Совету Украины после утверждения Конституции принять отдельно и сам Закон «О разграничении полномочии...» Мы, в свою очередь, с тем же наполнением примем аналогичный закон Республики Крым, чтобы связать, зацементировать данную базу. Я, правда, не считаю, что это так уж необходимо, основа — это все равно Конституция, но и ничего страшного, если мы несколько переборщим в этом вопросе, повторим один и тот же момент. Думаю, и Верховный Совет Украины нас поймет. Это шаг, который последует за первым. Сейчас мы, конечно, отталкиваемся от Конституции, возвращаем управляемость процессов в Крыму. А дальше, возможно, какие-то новые формы получит развитие Республики Крым в плане общего государственного устройства, управления и т. д. Главное, был бы порядок, было бы хорошо всем крымчанам. Цель как бы принижена, но конкретна. Мотивы всегда размываются в силу объективных и субъективных причин. Стоит вспомнить латинскую пословицу: «Благо народа — да будет высшим законом». Наверное, это, в принципе, задача любого парламента, его девиз.
— Сейчас, наверное, самый благоприятный момент для принятия новой Конституции Крыма. Ведь и Конституция Украины в состоянии рождения...
— Это верно замечено. Плюс ко всему, я уверен, мы должны участвовать самым активным образом и в составлении новой редакции Конституции Украины, делясь своим опытом. Все-таки Конституция Республики Крым — это Конституция, которая с точки зрения демократии и права, одна из лучших на территории СНГ. В постановлении, принятом Верховным Советом Крыма к Верховному Совету Украины, мы предложили также создать единый межпарламентский орган для решения вопросов по законодательству. Возможно, этот орган будет участвовать и в разработке новой Конституции Украины. Он необходим и для того, чтобы избегать необъективного накала страстей, в качестве некоего третейского судьи оперативно и на правовой основе разрешать спорные моменты, сглаживать острые углы.
Интервью вела Л. НИКОЛАЕВА