В крымской политверхушке продолжают выяснять отношения
(Газета «Крымское время» от 14 декабря 2000 года)
Крымчане давно подметили: декабрь — месяц внеочередных сессий крымского парламента. Их инициатором уже второй год подряд становится правительство.
На этот раз поводом стали четыре нормативно-правовых акта ВС Крыма (о Регламенте ВС, о мерах по усилению кадровой политики, о Счетной палате и об управлении имуществом, которое входит в сферу управления и принадлежит АРК), действие которых Президент страны, уверенный в их неконституционности, еще летом приостановил и передал в Конституционный суд. 20 декабря должно начаться их рассмотрение. В этот же день открывается очередное пленарное заседание VI сессии ВС Крыма.
Однако ряд депутатов считают, что нужно успеть отменить их самим на внеочередном заседании, и подписали соответствующее требование, направив его спикеру ВС. По Регламенту, тот должен в пятидневный срок после получения этого требования, подписанного не менее чем третью депутатов, провести сессию, объявив о ее проведении за три дня до истечения отведенного пятидневного срока.
Леонид Грач внеочередную сессию так и не созвал, хотя все сроки вышли. Во вторник журналистов созвали на пресс-конференцию два члена Совмина: Василий КИСЕЛЕВ и Сергей ВЕЛИЖАНСКИЙ. В тот же день обвиняемый ими Леонид ГРАЧ выступил в прямом телеэфире.
В. Киселев: «Если Конституционный суд вынесет вердикт не в пользу Крыма (а я не думаю, что будет наоборот), то ВР Украины имеет право распустить ВС Крыма. Но понятно, что за год до новых выборов вряд ли кто на это пойдет. Если же это случится, то выиграет президиум ВС Крыма: он будет исполнять обязанности до новых выборов. Мы же, группа депутатов, понимаем: если допустить, чтобы дело рассматривал КС, то нас это не украсит <...>.
Сегодня руководитель Секретариата мне ответил, что от Леонида Ивановича ответа нет. Налицо грубейшее нарушение председателем Регламента ВС. <...> Началось давление на депутатов, подписавших требование о проведении сессии. Целый ряд депутатов подверглись за эти три дня давлению, гонениям, предупреждениям и угрозам. Между тем вот справка юридического управления: даже если кто-то сегодня из депутатов и отзовет свою подпись, все равно председатель ВС обязан ее назначить, поскольку Регламентом не предусмотрен отзыв подписей, особенно в коллективном заявлении. Заявление подписали 39 человек»,
Далее и. о. вице-премьера заявил о том, что на протяжении 2, 5 лет часть депутатского корпуса постоянно дела да уступки спикеру, надеясь на искренность его деклараций о благе Крыма. А оглянулись — из Регламента оказалась изъята даже норма, ограничивающая права президиума (где подавляющее большинство принадлежит коммунистам). «Можно однозначно утверждать, что сегодня президиум подменил собой ВС, — заявил Киселев. — Практически ни один вопрос, если он вносится Совмином или депутатом-некоммунистом, в ВС на рассмотрение попасть не может».
С. Велижанский: «Назначение внеочередного заседания — это право и обязанность председателя ВС. Всю ответственность за нормативно-правовые акты, нарушающие законы Украины и Конституцию АРК, персонально несет спикер Л. Грач».
В. Киселев: «Если даже Л. И. проигнорирует нас сейчас, то мы ему поставим еще одну птичку. Мы надеемся на то, что он на очередную сессию внесет эти вопросы, мы надеемся на его здравый смысл. Как нам стало известно, он пообещал высокому должностному лицу (Президенту? — Н. Г.) их включить. Мы посмотрим, мы подождем. Мы опять-таки настроены на конкретную работу. Мы не настроены сегодня устраивать здесь свалку — подчеркиваю, мы не настроены сегодня менять председателя ВС, вопрос не стоит подобным образом. Но мы будем требовать, чтобы не нарушались законы Украины, не игнорировались права депутатов. <...> Если 20 декабря президиум снова проигнорирует, то после того, как закроется сессия, мы будем требовать проведения внеочередной сессии с той же самой повесткой дня. И не думайте, что мы очень мягко будем съезжать с этого вопроса. Никто не будет съезжать!» (В прошлом декабре мы тоже слышали нечто подобное. А чем закончилось? - Н.Г.)
С. Велижанский: «Бюджет, принятый ВС АРК в нарушение всех законов Украины, здравого смысла, нанес большой вред. И сегодня все нетопленые школы, невыплаченная зарплата целиком лежат на совести руководства ВС, которое всеми правдами и неправдами протаскивало этот незаконный бюджет в июне прошлого года».
Л. Грач: «Я не могу, я предам, если я сейчас, при такой ситуации, уйду с этого поста. Крым захлебнется. Захлебнется! Поэтому я и не пошел на созыв внеочередной сессии, потому что я вижу — это... Какая же логика идти на внеочередную сессию по <вопросу>, затрагивающему проблему Конституции, 18 декабря, когда на 20-е назначено официальное рассмотрение в Конституционном суде представления Президента?»
— Стоит ли дожидаться Конституционного суда, чтобы он нам указал на то, что мы такие нехорошие? — спрашивает ведущий телепрограмму.
Л. Грач: «Что вы как мальчик — есть государство... Во-первых, синхронизация правовых полей — это вопрос вопросов, это длительный период. Вы хотите сказать, что у автономии нет вопросов к центру, который нарушает права автономии? Есть! Бюджет, например. Так вы мне что предлагаете, чтоб я был всем очень удобным и не думал о том, что завтра ждет Крым? Нет! Во-вторых, что из этого делать трагедию? Президент из этого трагедию не делает. В Конституции Крыма закреплено: если нормативно-правовой акт ВС Крыма не соответствует Конституции Крыма, есть право у гаранта Конституции Украины <...> обратиться в КС. Он это сделал. Пойдем в КС, это единственный орган в стране, который имеет право признать неконституционность. Так зачем себя лжепатриотам государства Украины и все прочее?.. Ведь за этим же совсем другие вещи стоят! Выбить Грача из колеи, подай заявление... Но этого не будет!
Я сегодня проинформировал Президента Украины о сложившейся ситуации, что это может закончиться достаточно печально для Крыма... Проинформировал, какой состав, а состав там очень любопытный, солянка очень любопытная — подписавших это заявление, в каких условиях кто подписывал...
— 39 депутатов там?
— ну, не 39, а 36...»
... Вы ждете от нас выводов? Их не будет. Мы просто дали вам информацию для размышления.
Наталья ГАВРИЛЕВА