«КОНЦЕПЦИЯ НЕ РЕАЛИЗОВАНА, ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕГО МЫ И ИМЕЕМ СЕЙЧАС МАССУ НЕРЕШЁННЫХ ПРОБЛЕМ», - С.Каджаметова
- Подробности
- Категория: Каджаметова Сафуре Хайрутдиновна — досье
- Опубликовано 18.05.2018 18:27
- Автор: Super User
- Просмотров: 257
Выступление депутат ВР АРК Сафуре Каджаметовой на пленарном заседании Верховного Совета АРК 21 декабря 2011 год
К отчётному докладу министра образования и науки Дзоз В.А.
(Вебсайт Меджлиса крымскотатарского народа от 22 декабря 2011 года)
Уважаемое руководство республики, уважаемы депутаты!
Общеизвестно, что одним из важных факторов формирования поликультурного общества в многонациональном регионе, является создание равных условий для развития образования на родных языках.
К сожалению, в отчётном докладе министра образования и науки, молодёжи и спорта Виталины Алексеевны Дзоз – этот важный аспект не затронут. Лишь мельком упоминается, что министерством проводится работа по формированию эффективной системы образования на украинском, русском, крымскотатарском и других языках и с этой целью проведены фестивали, конкурсы и другие мероприятия.
Позволю себе не согласиться с этим, т.к. – это не есть основа формирования действительно эффективной системы образования, а всего лишь мероприятия, способствующие развитию ученического творчества.
Сегодня, в условиях реформирования системы образования в Украине, ещё больше возрастает обеспокоенность крымскотатарской общественности о набирающей темпы языковой ассимиляции и о судьбе своих детей.
22 года крымскотатарский народ добивается восстановления системы образования на крымскотатарском языке, подорванной депортацией 1944г. За это время с большим трудом открыто всего 15 школ (для сравнения до войны на 1940-41 учебный год в Крыму было 371 крымскотатарская школа, 55 школ с официальным статусом школ с крымскотатарским и русским языками обучения. Параллельно функционировала обширная сеть школ с русским языком обучения. В местах, где традиционно проживали представители других этносов, работали школы с болгарским, греческим, немецким и другими языками обучения. Крымскотатарский и русский языки имели статус государственных языков.
Поэтому, принятие ВР АРК 20 октября 2010г. Постановления «О Концепции образования на крымскотатарском языке в Автономной Республике Крым» действительно стало весомым вкладом крымских парламентариев в реализацию конституционных прав граждан на обучение своих детей на родных языках, восстановления справедливости и стабилизирующим фактором в гармонизации межнациональных отношений в автономии.
С целью воплощения Концепции в жизнь, ВР АРК поручила Совету
Министров АРК разработать Программу реализации Концепции на крымскотатарском языке в Автономной Республике. Прошёл год с лишним, Программа не разработана. Наши обращения и депутатские запросы министру образования о создании рабочей группы по разработке государственной целевой программы на основании Постановления за №1915-5/10, от 20 октября 2010г. остались без ответа.
Концепция не реализована, вследствие чего мы и имеем сейчас массу
нерешённых проблем и утрясаем постоянно возникающие на этой почве конфликты, а возникают они, прямо скажем, из-за противодействия местных чиновников и многих директоров школ, где имелась реальная возможность открыть классы с крымскотатарским языком обучения.
Так, например, в школе с. Доброе, Симферопольского района, отношение к родителям, изъявивших желание обучать своих детей на родном языке, мягко говоря, годами было не совсем доброе. В школе обучается около 70% детей крымских татар, и только несколько лет тому назад был открыт первый национальный класс, тогда как школе давно можно было дать статус школы с двумя языками обучения. Такое же положение во многих школах Крыма, где процент крымскотатарских детей составляет от 40 до 70%.
В 15-и школах, где процесс обучения и воспитания ведётся на крымскотатарском языке, функционируют 180 классов. В школах с русским, двумя и тремя языками обучения функционируют 223 класса с крымскотатарским языком обучения. Таким образом, количество крымскотатарских детей, обучающихся на родном языке, составляет только 16% от общего количества учащихся крымских татар. 84% процента учатся в школах с русским и украинским языками обучения, изучая родной язык как предмет или факультативно 1,5 и 2 часа в неделю, чего явно недостататочно для изучения родного языка своего народа и познания его богатейшей литературы, из них 25% не изучают родной язык ни в какой форме, что на 9% превышает охват детей обучающихся на родном языке. Это катастрофа! Тут даже не уместно просто констатировать факты, здесь надо кричать SOS!, взывая о помощи! Разве нормально, что в Крыму нет ни одного детского сада с крымскотатарским языком обучения и воспитания, лишь в 22-х дошкольных учебных заведениях функционируют 28 групп с крымскотатарским языком. Это не составляет даже половины процента охвата родной речевой средой детей дошкольного возраста. При чём, группы во всех этих детских садах разновозрастные, что тоже противоречит программам и учебным планам дошкольных учебных заведений.
В довершение, ко всему, под благовидным предлогом оптимизации учебно-воспитательного процесса, в начале этого учебного года ряд классов с крымскотатарским языком обучения в школах Белогорского, Сакского, Симферопольского и других районов оказались под угрозой закрытия или слияния с классами с украинским и русским языками обучения. По тревожному сигналу избирателей я неоднократно выезжала в эти районы, чтобы вникнуть в суть проблемы. Мне были вручены письма-протесты, обращения, протоколы собраний с подписями родителей. Были устные жалобы на то, что директора школ навязывали учителям своё мнение и преподносили «Оптимизацию…», как необходимую экономию бюджетных средств. Эта их, так называемая, оптимизация в нарушение норм законодательства предполагала следующее:
- в новом учебном году не открывать группы и классы с родными языками обучения, если количество учащихся будет меньше 15 детей;
- начиная с 5 класса объединить классы с крымскотатарским и русским языком обучения;
- сократить 0,5 ставки заместителей директоров школ, носителей языка, курирующих классы с родными языками обучения на базе школ с 2-мя, 3-мя языками обучения и т. д. и т. п.
Как депутат ВР АРК, я довела эту проблему до сведения министра образования Дзоз В.А. и просила принять меры, способствующие созданию оптимальных условий для открытия школ и классов с крымскотатарским языком обучения, групп в ДДУ, а также продублировать письмо Министерства образования и науки АРК за № 1849/01-14 от 27.06.2002 года руководителям городских, районных органов управления образованием, в которых содержалось следующее:
- обеспечить наличие в каждом общеобразовательном учебном заведении объявлений о наборе в классы с русским, украинским и крымскотатарском языками обучения:
- при желании родителей обучать ребёнка на родном языке не допускать случаев отказа;
- давать принципиальную оценку действиям руководителей школ по каждому выявленному случаю отказа открывать классы и школы с родными языками обучения.
Надо отдать должное министру. Она поддержала родителей в их справедливых требованиях, но на Сакский райсовет повлиять не смогла, т.к. стало нормой, что исполнительная власть на местах, под различными предлогами отказывает в финансировании изучения, как родного языка, так и обучения на нём, не предусматривает средства на открытие групп и классов с родными языками обучения при формировании местных бюджетов, не реагирует ни на рекомендации министерства образования по этому вопросу, ни на выбор языка обучения родителями, что гарантировано Конституцией. Это и привело не к решению проблемы, а к ставшему привычным ежегодному «латанию дыр» в этой сфере.
Остаётся без должного внимания и укрепление материально-технической базы школ и классов с крымскотатарским языком обучения, не говоря уже о строительстве новых учебных заведений.
Сцелью содействия государству в решении проблем, связанных с возрождением образования крымскотатарского народа, мы изыскиваем пути привлечения инвестиций в образование, но и тут возникают проблемы, которых по сути не должно быть.
Так например, летом 2003 г. Белогорский горсовет, невзирая на протесты родителей и общественности, закрыл крымскотатарскую школу №4 в г. Белогорске по ул. Чобан-заде, 1, мотивируя свои неправовые действия тем, что за чертой города в п. Сары-Су вводится в эксплуатацию новое здание школы. При этом, горсовет обещал родителям, что на базе здания закрытой школы по ул. Чобан-заде, 1, через год будет открыт крымскотатарский детский сад, но так и не решил вопрос реконструкции и переоборудования данного здания под детский сад, мотивируя отсутствием средств в городском бюджете.
После многократных обращений, районная власть обещала открыть крымскотатарский детсад при условии привлечения нами инвесторов.
ТИКА взяла на себя все расходы, связанные с реконструкцией здания и полным оснащением детского сада необходимым инвентарём. Прошло 2 года завершения всех работ и презентации проекта, но исполком затягивает открытие крымскотатарского детского сада в городе, который является местом компактного проживания крымских татар.
Такая же ситуация с вводом в эксплуатацию пристройки вторых блоков крымскотатарских школ в п. Зуя, Белогорского района и п.. Исмаил-бей, г. Евпатории, реализованных в соответствии с протоколом «Проект оказания помощи инфраструктуре системы образования Автономной Республики Крым», подписанным управлением сотрудничества и развития при Совете Министров республики Турция (ТИКА).
Работы завершены. 6 мая 2010 года очень торжественно прошло открытие второго блока крымскотатарской школы в Зуе, однако, по настоящее время новая школа так и не введена в эксплуатацию
В Исмаил-бее, для окончания реконструкции 2-ой очереди школы необходимо финансирование корректировки проектно-сметной документации по фактически построенным помещениям (устранить замечания служб СЭС, Госпожнадзора, «Теплокоммунэнерго» и получить экспертное заключение. Неоднократные обращения в инстанции по решению этого вопроса тоже не решены.
За 2009-2011 гг. при финансовой поддержке Исламского Банка Развития нами также реализован проект «Укрепление материально-технической базы школ с крымскотатарским языком обучения» в 16-ти школах Крыма, который стал нашим вкладом в развитие образования Крыма.
Врамках проекта в этих школах произведён:
- ремонт внешнего фасада зданий школ и частично крыш с установлением водосточных желобов;
- ремонт внутренних помещений школ;
- замена полового покрытия коридоров;
- замена окон и дверей на металлопластиковые.
Приобретены и переданы школам:
- школьная мебель для методкабинетов и учебных классов;
- библиотеки;
- необходимая оргтехника;
- оборудование для кабинетов физики, химии, биологии;
- компьютерного класса;
- учебных мастерских по трудовому обучению (для мальчиков и девочек);
- спортзала;
- медицинского кабинета;
- пищеблока;
- подсобных помещений
В Судакской, Бахчисарайской и Сарыбашской школах произведена реконструкция запущенных подвальных помещений под тренажёрный зал, учебные мастерские и пищеблоки. Установлен внешний еврозабор в школе г. Старый Крым и решетчатый забор в школе № 5 г. Бахчисарая с установлением парадных и противопожарных ворот.
После завершения работ и проведения презентаций, буквально на днях, всё безвозмездно передано на баланс городских и районных отделов образования .
Хочу обратить внимание депутатов на то, что мы и впредь будем работать в направлении созидания, но в силу указанных обстоятельств и создавшегося положения считаем, что действующая система образования в Автономной Республике Крым характеризуется многими нерешенными проблемами, препятствующими концептуальному развитию образования на крымскотатарском языке из-за того, что не разработана Программа реализации Концепции образования на крымскотатарском языке, в связи с чем, надеясь на ваше понимание и поддержку, прошу при голосовании по проекту решения Верховной Рады Автономной Республики Крым "Об отчете Министерства образования и науки, молодежи спорта Автономной Республики Крым о своей деятельности" учесть следующую поправку:
дополнить пунктом 2 следующего содержания, соответственно изменив нумерацию:
"2. Указать на неисполнение Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 октября 2010 года № 1915-5/10 "О Концепции образования на крымскотатарском языке в Автономной Республике Крым" в части согласования и предоставления на рассмотрение и утверждение Кабинета Министров Украины государственной целевой программы образования на крымскотатарском языке в Автономной Республике Крым.
Рекомендовать Совету министров Автономной Республики Крым определить исполнителем указанного постановления наряду с Министерством образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым Республиканский комитет Автономной Республики Крым по делам межнациональных отношений и депортированных граждан, возложив координацию этой работы на заместителя председателя Совета министров Автономной Республики Крым, курирующего вопросы обустройства и социально-культурного развития депортированных и межнациональных отношений в Автономной Республики Крым Абдуллаева А.Р.";
пункт 3 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) до 1 апреля 2012 года согласовать и представить на рассмотрение и утверждение Кабинета Министров Украины Концепцию образования на крымскотатарском языке в Автономной Республике Крым в качестве государственной целевой программы образования на крымскотатарском языке в Автономной Республике Крым".
Также, на основании решения Постоянной комиссии ВР АРК по образованию, науке, делам молодёжи и спорту от 11 ноября 2011 года (протокол № 6 от 11.11.2011г.) и в соответствии со статьей 43 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», прошу при голосовании по проекту решения Верховной Рады Автономной Республики Крым «Об отчете Министерства образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым о своей деятельности» учесть следующую поправку:
пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«при формировании местных бюджетов на 2012 год предусмотреть средства на открытие групп и классов с родными языками обучения в дошкольных и школьных учебных заведениях».
Благодарю за внимание!