КАК РЕАЛИЗУЕТСЯ «ПЕРСПЕКТИВНАЯ ПРОГРАММА»
- Подробности
- Категория: Халиков Зия Ризаевич — досье
- Опубликовано 15.07.2019 18:06
- Автор: Super User
- Просмотров: 233
(Газета «Голос Крыма от 27 июня 1997 года)
После проведения III Курултая на одном из заседаний Меджлиса была заслушана и утверждена «Перспективная программа Меджлиса крымскотатарского народа по обустройству и возвращению крымских татар на 1996-2000 годы», разработанная отделом содействия возвращению и обустройству крымских татар. Мы попросили Зию Халикова – руководителя этого отдела – изложить концепцию реализации данной программы.
— Должен отметить, что мы начали работать над программой в марте 1996 года, после выхода 331 постановления Кабмина Украины. Перспективные мероприятия в этом направлении УКС Госкомнаца (в то время я возглавлял Управление капитального строительства) разработал в апреле 1995 года. По подсчетам в ценах того периода необходимо было около $600 млн. для решения проблем вернувшихся в Крым 250 тыс. наших соотечественников и возвращения еще 250 тыс. оставшихся за его пределами. Наша задача состояла в том, чтобы добиться утверждения этих мероприятий в Кабмине Украины, соответствующих министерствах и ведомствах и заложить под них в бюджет Украины как можно большую сумму.
Постановление № 331 касалось лишь вопросов водо- и электроснабжения, прокладки дорог, соцкультбыта, частично строительства жилья. К тому же на эти мероприятия до 2000 года выделялась мизерная сумма, около 20 трлн. крб. При таком финансировании потребовалось бы 25 лет для осуществления этой программы. Данная ситуация послужила толчком к поиску новых решений. Мы начали поиск дополнительных средств на обустройство и возвращение крымских татар. Тогда-то в Меджлисе и была принята перспективная программа, а для реализации ее был создан соответствующий отдел.
— Принималась ли во внимание в программе картина расселения в Крыму нашего народа, его процент в общем составе населения полуострова?
— Безусловно. Составлена карта, которая наглядно показала расселение крымских татар в Крыму. Общий процент их от всего населения полуострова составляет около 10%. В тоже время в пяти районах — от 20 до 33%, в восьми — от 15 до 20%, в двух — 14% и только в девяти городах, которые составляют 9% территории Крыма—от 1 до 7%.
Таково положение сегодня. А «завтра», когда в Крым вернется еще 250 тыс. наших соотечественников, ситуация может в корне измениться. Тогда с учетом демографического роста в 6 районах, составляющих 33,31% территории Крыма, крымские татары уже смогут иметь эффективное представительство в органах власти.
Местные, городские и районные администрации от проблемы обустройства полностью самоустранились. А ведь в бюджет Крыма поступают значительные средства от налогоплательщиков крымских татар. Вот почему так остро стоит вопрос о власти. Если мы будем иметь возможность влиять на местный бюджет, сможем решать и проблемы крымских татар. Пока нас только направляют в Госкомнац или УКС Госкомнаца.
— Расскажите подробней о перспективной программе.
— Три первых ее пункта были приняты на III Курултае и совпали с решениями Милли Меджлиса. Первый гласил: «Добиваться утверждения Кабмином Украины комплексной программы обустройства и возвращения крымскотатарского народа». Должен заметить, что в настоящее время Кабмином Украины она не принята. Одна из причин непринятия программы Кабмином Украины, на мой взгляд, завышение объема необходимых на ее реализацию средств. По комплексной программе, разработанной киевским институтом, потребуется около $1, 6 млн. По нашему мнению, цифра завышена втрое. Таким образом вместо комплексной программы была принята «Программа первоочередных мер по расселению и обустройству депортированных крымских татар и лиц другой национальности, которые переехали и проживают в Крыму».
В следующем пункте программы говорилось о том, что необходимо осуществить первоочередные меры по расселению и обустройству депортированных крымских татар до 2000 года. Наша задача заключалась в том, чтобы требовать ежегодного выполнения Правительством Украины своего постановления. Выделяемые средства должны использоваться по назначению: в первую очередь на строительство коммуникационных сооружений.
Далее шло: «Совместно с председателем Меджлиса крымскотатарского народа добиться ускорения строительства 1000 квартир». К сожалению, решение этого вопроса очень затянулось. Руководство Турции неоднократно обещало приступить к исполнению своего обещания, в Крым приезжали многочисленные комиссии из Турции, уточняли места строительства обещанных домов, обсуждали вопросы относительно коммуникаций и т. д. Но дальше дело не сдвинулось ни на шаг. Мы обязаны сделать все, чтобы уже в этом году турецкая программа начала реализовываться.
Очень важно было решить вопрос «по привлечению части зарубежных кредитов, выделяемых Украине международным валютным фондом и другими зарубежными кредиторами на обустройство депортированных крымских татар» (пункт 4). Подобное решение было и в перспективной программе Меджлиса. Там оно было записано так: «Создание специальной структуры по подготовке инвестиционных программ для обустройства крымских татар». К сожалению, структура эта не была создана из-за отсутствия средств. Но сегодня уже есть специалисты, детализирующие эту программу. Завершается и создание спецфонда (пункт 5) по разработке инвестиционных программ. Я надеюсь, специалисты, входящие в его состав, будут координировать, направлять и реализовывать через существующие инвестиционные фонды дополнительные средства на решение проблемы обустройства и возвращения крымских татар.
Далее по программе следовало: «Разработать и осуществить мероприятия по привлечению средств предпринимателей (малых предприятий, малых частных предприятий, кооперативов и др.) для приобретения квартир возвращающимся на родину крымским татарам. Многие предприниматели из нашего народа способны оказать существенную помощь своим соотечественникам. На мой взгляд, Милли Меджлис должен поддерживать и направлять начинающих и уже твердо стоящих на ногах предпринимателей, наших соотечественников, чтобы в перспективе опираться на них при осуществлении нашей программы.
Привлечение средств спонсоров по линии «Программы развития и интеграции Крыма ООН (пункт 7)» началось в п. Каменка, г. Судаке (Сувук-Су). В девятом пункте Комплексной программы говорилось о необходимости оказания организационно-правовой и материально-финансовой помощи возвращающимся на Родину крымским татарам от государств-членов СНГ. Как мы уже знаем, была совершена поездка в Узбекистан вице-спикера парламента Р. Чубарова. Хотя договоренности пока никакой не достигли, все же руководством Узбекистана предпринимаются определенные, шаги в решении наших проблем.
Последний пункт программы гласил: «Добиваться перераспределения средств, выделяемых Кабмином Украины на обустройство депортированных между крымскими татарами, немцами, болгарами, греками, армянами по фактической численности проживающих в Крыму». Об этом говорили неоднократно. Поступающие средства делятся так: 19,6% — грекам, немцам, болгарам и т. д., остальные — крымским татарам. Должен подчеркнуть однако, что депортированные армяне, греки, немцы и т. д. составляют лишь 2% всех депортированных. Неправильное распределение средств было заложено предыдущими руководителями Совмина Крыма. Не учитывалась фактическая численность депортированных крымских татар и лиц других национальностей. В текущем году нашим представителям в Верховном Совете Крыма и Совмине необходимо, наконец, решить этот вопрос. В заключение могу сказать одно — работа предстоит большая.
Записала Лейля АЛЯДИНОВА