ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ
- Подробности
- Категория: Горулько Татьяна Леонидовна — досье
- Опубликовано 16.12.2016 13:34
- Автор: Super User
- Просмотров: 294
(Газета «Крымские известия» от 4 июня 2003 года)
Руководствуясь статьей 4 Закона «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям», Кабинет министров Украины 24 февраля 2003 г. принял постановление № 250 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи малообеспеченным семьям». Наш корреспондент беседует с заместителем министра труда и социальной защиты населения АРК Т. Л. ГОРУЛЬКО.
— Татьяна Леонидовна, чем вызвано принятие постановления?
— Ранее закон был прямого действия и не предусматривал определенного порядка назначения помощи. Сейчас жизненные ситуации, в которых находится ее получатель, конкретизированы. К примеру, когда семья проживает по одному адресу, а зарегистрирована по другому, решение о назначении помощи принимают органы труда и социальной защиты населения на основании акта обследования материально-бытовых условий семьи, которое осуществляется социальным инспектором Управления труда и социальной защиты населения.
— Как в Порядке оговаривается помощь семьям, в которых дети находятся на полном государственном обеспечении?
— В случае, когда ребенок, который находится на полном государственном обеспечении, проводит каникулы дома, семья имеет право обратиться за назначением государственной социальной помощи за полные месяцы его пребывания дома — на основании справки соответствующего органа о снятии ребенка с материального обеспечения. При этом он включается в состав семьи, и указанная помощь назначается (пересчитывается) на период пребывания ребенка дома.
— Может ли быть отказано в получении помощи или уменьшен ее размер?
— Да, Порядком конкретизированы случаи, когда в предоставлении помощи может быть отказано. Указаны также случаи, когда государственная социальная помощь может быть назначена по решению районных госадминистраций и исполнительных комитетов городских, районных в городах советов или созданных ими комиссий, исходя из конкретных обстоятельств, сложившихся в семье. Решение в таких случаях принимается на основании обследования материально-бытовых условий людей.
Определена и процедура уменьшения размера помощи, если трудоспособные члены семьи не способствуют самообеспечению. В частности, в случае повторного предоставления информации об отсутствии доходов у трудоспособных лиц, включенных в состав семьи (кроме исключений), а также когда среднемесячный размер доходов остается ниже минимальной заработной платы, — размер государственной социальной помощи постепенно уменьшается при каждом последующем обращении за ее назначением соответственно на 20 и 10 процентов.
Социальная помощь может назначаться без уменьшения ее размера на основании решения районных госадминистраций и исполнительных комитетов городских, районных в городах (в случае их создания) советов или образованных ими комиссий, опять-таки исходя из конкретных обстоятельств и на основании обследования материально-бытовых условий.
Упрощен механизм перерасчета размера помощи. В частности, в случае утверждения нового уровня обеспечения прожиточного минимума этот размер пересчитывается без обращения уполномоченного представителя семьи.
— Какие установлены сроки выплаты государственной социальной помощи?
— Социальная помощь выплачивается раз в месяц по месту регистрации (фактического проживания) уполномоченного представителя семьи государственными предприятиями и объединениями связи или перечисляется на личный счет уполномоченного представителя семьи в банке — по его выбору.
В случае смерти уполномоченного представителя семьи, не выплаченная при его жизни социальная помощь может быть выдана через государственные предприятия и объединения связи по заявлению одного из совершеннолетних дееспособных лиц, указанных в справке о составе семьи, или опекуна (попечителя) детей в возрасте до 16 лет, либо лица, признанного недееспособным в установленном порядке.
Не полученная своевременно по вине семьи социальная помощь может быть получена в следующем месяце, но не позднее месяца после окончания срока, на который назначена. В случае, когда уполномоченный представитель семьи по не зависящим от него причинам (командировка, болезнь, смерть близкого человека и т. д.), которые подтверждаются соответствующими документами, не получил в установленный срок социальную помощь, ее выплата может быть осуществлена, если обращение поступило не позднее трех месяцев после окончания срока, на который она назначена.
Порядком определено, что выплата ранее назначенной социальной помощи прекращается в случае переезда семьи в другую местность или обстоятельств, которые делают невозможным выплату социальной помощи (в частности, смерть одинокого лица), — с месяца, что наступает после месяца, в котором произошли изменения.
Если семьей скрыты или умышленно представлены недостоверные данные о доходах и имущественном положении, что повлияло на установление права на назначение социальной помощи и определение ее размера, вследствие чего были излишне выплачены средства, — органы труда и социальной защиты населения, выявив эти факты, в дальнейшем производят ежемесячные удержания (на основании своих решений) в размере не более 20 процентов суммы, подлежащей выплате.
— За счет каких средств осуществляется финансирование помощи малообеспеченным семьям?
— С 1 января 2003 года — за счет средств Государственного бюджета Украины в виде субвенций в местные бюджеты.
Установленный порядок позволяет реализовать адресный, прозрачный механизм предоставления государственной социальной помощи малообеспеченным семьям, в том числе семьям с детьми, и более эффективно использовать бюджетные средства, выделенные для улучшения их материального положения.
Беседу вел Николай БЕРБЕР