(Газета «Крымская правда» от 17 октября 2000 года)
В редакцию нашей газеты продолжают поступать многочисленные вопросы, связанные с назначением государственных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Рассказать о ситуации в этой сфере мы попросили заместителя министра труда и социальной защиты Крыма Татьяну ГОРУЛЬКО.
Она напомнила, что программа жилищных субсидий введена на Украине с мая 1995 года. И стала первой социальной программой рыночного типа, обеспечивающей адресную государственную поддержку самых незащищенных семей и граждан.
По состоянию на 1 января 2000 года субсидии получали 120 тысяч крымских семей, что составляет 18 процентов их общего количества. На жилищно-коммунальные услуги им было начислено субсидий на 19, 5 млн. грн., на приобретение топлива - 2, 5 млн. грн. Средний размер субсидий на жилищно-коммунальные услуги составил 30 грн., а на приобретение топлива - 208.
Среди получателей субсидий более 75 процентов семей состоят из пенсионеров и нетрудоспособных лиц, источником существования которых является только пенсия и другие социальные выплаты.
В текущем году внесен ряд существенных изменений и дополнений к действующему положению о порядке назначения и предоставления населению субсидий. Их выплата не прекращается, если возникновение долгов за жилищно-коммунальные услуги подтверждается документами о задержке выплаты заработной платы, пенсий, стипендий. Семьи, имеющие задолженность по жилищно-коммунальным платежам, могут оформить субсидию, заключив соглашение о погашении недоимки с организацией, предоставляющей услуги, или отделом субсидий.
Субсидии семьям, состоящим только из пенсионеров и нетрудоспособных лиц, источником доходов которых является только пенсия или другие социальные выплаты, могут назначаться по их желанию не на 6, а на 12 месяцев. Субсидия на возмещение расходов по оплате природного газа, используемого для индивидуального отопления, при условии обращения с заявлением на протяжении 2 месяцев с начала отопительного периода, предоставляется на весь отопительный период.
Усилена социальная защита граждан, получающих только социальные выплаты и стипендии. При начислении совокупного дохода для расчета субсидии включается не величина необлагаемого минимума доходов граждан, как это было ранее, а фактический размер этих выплат. Предусмотрена возможность отпуска твердого топлива на сумму назначенной субсидии самым малообеспеченным слоям населения без обязательной уплаты определенного процента совокупного дохода. Органам исполнительной власти и местного самоуправления предоставляется право, исходя из конкретных обстоятельств семьи, решать вопросы предоставления ей субсидии. Вместе с тем внедрена система контроля целевого использования бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления субсидий. Разработан и порядок возврата средств, выплаченных сверх назначенных субсидий в случае неверно предоставленной гражданами информации.
Граждане, которым назначена субсидия, должны помнить, что они обязаны ежемесячно оплачивать определенную часть платежей за жилищно-коммунальные услуги. Предоставление заведомо недостоверных данных влечет за собой прекращение назначенных субсидии и возвращение выданной суммы в двойном размере. Введены некоторые ограничения при предоставлении субсидий. Они не назначаются, если несовершеннолетние дети, имеющие родителей, прописаны в жилом помещении (доме) единолично, уполномоченный владелец жилья, на которого открыт лицевой счет, или какое-либо лицо, прописанное вместе с ним в жилом помещении, сдают его по договору в наем.
А также, если уполномоченный владелец жилья имеет в своем владении или владении жены (мужа, несовершеннолетних детей) в совокупности больше одного жилого помещения (дома), общая площадь которых в сумме превышает установленные нормы владения или пользования жильем. В случае приобретения жилого помещения (дома) субсидия назначается не ранее, чем через год с месяца приобретения. Не положена субсидия, когда уполномоченный владелец жилья имеет в своем владении или владении жены (мужа, несовершеннолетних детей) транспортное средство, самоходную машину или механизм, кроме трактора на гусеничном ходу, которые пребывают в эксплуатации не более 10 лет, начиная с года выпуска (за исключением приобретенного на льготных условиях через органы труда и социальной защиты населения) и зарегистрированы в установленном порядке.
Владимир КРАВЧЕНКО