Об истории одного долга и карьере одного человека
(Вебсайт "Крымская линия" от 27 ноября 2004 года)
"Высокие договаривающиеся стороны..." - это традиционное определение для участников переговоров совсем не случайно, потому, что все, кто сел за стол переговоров, признают высокий статус друг друга и благоприятные перспективы, которые могут открыть решения этих переговоров. Минимальное условие всякого договора, конечно, это то, что высокие договаривающиеся стороны, во-первых, в состоянии не только подписать договор, но и располагают квалификацией и полномочиями, чтобы выполнить его. И вот это условие, как вы понимаете, соблюдается не всегда. И тогда, особенно в межгосударственных отношениях, возникают долги, для оплаты которых придумываются самые хитроумные способы.
Вспомним недавнюю историю. Поставки российского газа в Крым в свое время осуществлялись через структуры компании "Итера", покровительство которому в Киеве оказывала Юлия Тимошенко. На полуострове они, кроме прямого предназначения, обеспечивали деятельность фонда "Москва-Крым". Его деятельность патронировал тогдашний спикер автономии Леонид Грач. Понятно, что обе стороны, содействуя процессу политически, на самом деле ответственности за реализацию всех договоров и долгов, возникающих в процессе реализации газа, не несли. Поэтому процесс шел, политики его подталкивали, реализовали свои разнообразные интересы, но последствия этих событий их практически не интересовали. А программы фонда включали не только образовательные программы, но и далеко идущие замыслы о приобретении крымских здравниц. Особенно приглянулись российским партнерам санатории военного ведомства и объединения "Укрпрофздравница", поскольку они понимали, что именно у профсоюзов и министерства обороны самые большие финансовые затруднения. Способствовало этим взглядам и то, что на то время руководил этим ведомством коммунист М. Лобода, близкий политический партнер Леонида Грача, что подавало вполне конкретные надежды на содействие.
Понятно, что деньги фонда "Москва-Крым" растворились в культурных программах. Они имеют ту особенность, что имеют результат не материального свойства, а потому к отчету о потраченных деньгах не надо прикладывать материальные объекты. Все можно списать на детишек в школе, или на повышение культурного уровня тысяч неконкретных людей, без адресов и фамилий, которых никто больше не увидит. Поэтому вскоре фонд встал перед проблемой - санатории покупать не на что. С другой стороны, поставщики газа требовали приложить к отчетам что-то более материальное, чем культурный уровень крымчан. Естественно, что политические патроны процесса Леонид Грач и Юлия Тимошенко оказались "не причастными" к делу. Требование оплаты долга было обращено кредиторами на самый верх, то есть в Киев...
В Украине как раз грянул кассетный скандал и президент не только выглядел, но и был на самом деле озабоченным и усталым. Казалось, он уже думал о назначении преемника. И поэтому каждый приближенный старался проявить свои способности в "разруливании" возникающих проблем. Так из финансовой сферы вышел в политику Сергей Тигипко. Молодой и энергичный он не скрывал своих президентских амбиций и стремился показать себя. Он и нашел выход - расплатиться за счет народного имущества. Сергей Леонидович решил использовать главу крымского фонда имущества Валерия Горбатова. Для реализации замысла депутатских полномочий Горбатова, конечно, было маловато, поэтому ради лишения Крыма нескольких санаториев Сергей Тигипко начал реализовывать многоходовой план. Для начала он привлек Горбатова к деятельности партии "Трудовая Украина". Потом создал крымское отделение "трудовиков", которое быстро развернуло на полуострове теневую деятельность по организации доступа к собственности Крыма. Для этого надо было сделать Валерия Горбатова непосредственно ключевой фигурой - то есть главой правительства. Так был смещен Сергей Куницын и правительство Крыма возглавил на короткий срок Валерий Горбатов. И крымчане уже знают ряд скандалов, когда непонятно с какой радости "Укрпрофздравница" вдруг по собственной инициативе отказалась от собственного имущества "в связи с тяжелым материальным положением", как будто для того, чтобы его исправить, лучше вообще быть без имущества, чем владеть доходными предприятиями. Начались смены директоров, охрана санаториев с собаками, споры в судах и в печати о том, кто настоящий владелец. И когда программа Тигипко по разруливанию долга была выполнена за счет украинской собственности - Горбатов стал не нужен в Крыму и снова уехал простым депутатом...
Если вам кажется, что во время заключения договоров есть только две "высоких договаривающихся сторон", не верьте своим глазам. При каждом политическом договоре, особенно договоре таких политиков, которые сами непосредственной ответственности не несут, есть еще и третья "высокая пострадавшая сторона", за счет которой и будет выполняться договор. Обычно это народ, теоретически владеющий всем, а практически ничем, или же страна, которой политикам в данный момент не жалко...
Глеб КУЗНЕЦОВ,
Андрей НЕКРАСОВ