ВАЛЕРИЙ ГОРБАТОВ УВЕРЕН: КРЫМ БУДЕТ ПРОЦВЕТАТЬ
- Подробности
- Категория: Горбатов Валерий Миронович — досье
- Опубликовано 05.12.2016 13:40
- Автор: Super User
- Просмотров: 217
(Газета «Крымская правда» от 10 ноября 2001 года)
На днях председатель Совета министров Крыма В. М. Горбатов посетил редакцию нашей газеты. Он является давним нашим читателем. Выступая перед журналистами, Валерий Миронович рассказал о своем видении решения проблем, стоящих перед республикой. Кроме того, проявил живой интерес и к тому, чем живет газета, что думают ее читатели по различным вопросам экономики, политики, социальных отношений.
Наследство в 170 миллионов долгов
- Нынешний состав правительства, - сказал он в конференц-зале редакции, - вошел в колею и потащил тяжеленный воз крымских проблем. Не просто войти в курс дела во всех сферах. Нам, однако, удалось это в довольно короткий срок. В результате на всех направлениях ведется работа, ни на одном из них не допущено понижения активности. Наоборот, наметилось ускорение темпов социально-экономического развития.
Тем не менее мы не самообольщаемся. Одна из главных задач по-прежнему заключается в том, чтобы во всех отраслях дойти до истинного положения дел, до самой сути, какой бы она ни была. В промышленности рост производства за 10 месяцев составил 14,4, а в агропромышленном комплексе - около 35 процентов. На 80 процентов увеличилось финансирование капитального строительства за счет средств республиканского бюджета. На выполнение мероприятий по обустройству депортированных граждан поступило 38,8 миллиона гривен.
Зная, что стоит за этими цифрами, могу сказать что имевшиеся в Крыму возможности позволяли достичь более высоких результатов.
Трудно поверить, но оказалось довольно сложно узнать, сколько же в Крыму предприятий, занимающихся промышленным производством. Их учет в прежний период велся довольно слабо. Таких объектов набралось примерно 14 тысяч. Из них почти 5 тысяч никак себя не проявляют, бездействуют.
Возник вопрос и о количестве котельных в Крыму. В Республиканском комитете по жилищно-коммунальному хозяйству говорят, что их 202. Но это лишь в системе Крымтеплокоммунэнерго. Из них 200 готовы к работе, а на двух ремонт в стадии завершения. Но имеются котельные в сферах образования, здравоохранения, культуры. В целом наберется около тысячи, и за каждой стоят конкретные люди, которых надо обогревать.
Мы хотим ввести в этом году в работу все котельные. При том, что во многих сельских школах они не работали по 9 лет. Бездействующими остаются несколько десятков котельных, тогда как в прошлом году более половины из 325 школ не отапливалось. Сейчас таких осталось 22. Но в текущем месяце и они будут с теплом.
Буквально на второй день после назначения я получил взыскание от Кабинета министров Украины. За что? За непринятие мер по ликвидации задолженности по зарплате. Потом еще одно... И было за что наказывать главу правительства, так что я не в обиде. Долги по зарплате за 5 лет на тот момент, когда мы приняли дела от предшественников, превышали 140 миллион гривен. А с учетом недоимки по линии местных бюджетов задолженность превышала 170 миллионов. Сейчас осталось 73 миллиона. Это при том, что за 7 месяцев до нашего прихода в правительство долги сократились лишь на 1,8 миллиона гривен.
В июле Крым по темпам погашения задолженности по заработной плате во всех сферах экономики устойчиво занимал последнее место по Украине, в сентябре переместился на второе.
Одними увещеваниями дело с места не сдвинешь. Мы проявили необходимую требовательность и твердость, доказали цифрами имеющиеся возможности, предупредили должностных лиц о том, что они будут отвечать за непринятие мер по погашению долгов. Вообще принципиальность нужна в любом деле. Приведу один из примеров на этот счет.
10 августа выяснилось, что к началу нового учебного года готовы только 70 процентов школ. Не прояви мы требовательности, обстановка так и осталась бы плачевной. Но соответствующие руководители быстро приняли меры к устранению недоделок. К концу августа готовность школ достигла 97 процентов. К 1 сентября никого из учителей не оставили без зарплаты, выплатили и отпускные. А в первую неделю учебного года, как и обещали, выдали студентам стипендию. Теперь у нас практически нет долгов по зарплате в бюджетной сфере.
Все находящееся в Крыму должно быть крымским
В Крыму значительная часть производства управляется из Киева. Пытаются забрать у нас Массандру, Крымский содовый завод. Уже передали в столицу управление заводом Титан. Где же тогда брать деньги в республиканский бюджет?
Тревожат долги в 18 миллионов гривен, которые образовались в Керчьрыбпроме, на заводе Альбатрос и еще на некоторых предприятиях. Их труженики все ждут своих заработанных денег. Однако эти предприятия не принадлежат Крыму и не управляются Советом министров. Без разрешения Киева нас туда и на порог могут не пустить. В то же время меня как главу правительства критикуют на селекторных совещаниях.
Возникает вопрос: почему таким бедным по поступлениям денег в бюджет оказался курортный сезон? Эта проблема одна из самых сложных. На полуострове свыше 620 здравниц. Из них только три десятка принадлежат автономии, более сотни относится к иностранной собственности, есть такие, чья принадлежность до конца не определена и является спорной. Более 300 здравниц находится в ведении Киева. Мы от них почти ничего не получаем. В минувшем курортном сезоне количество отдыхающих было на 200 тысяч больше, чем в прошлом году, поступление же в бюджет от курортных учреждений сократилось с 70,8 до 66,3 миллиона гривен. Хотя от курортных регионов поступило около 600 миллионов гривен, что на 150 миллионов больше, чем в минувшем году.
Огромные денежные потоки прошли мимо республиканской казны по вине как правительства, так и налоговых органов, глав местных госадминистраций. Они создают теневикам своего рода режим наибольшего благоприятствования. Что говорить, если владелец водного мотоцикла, катающий отдыхающих, платит в местный бюджет 200 гривен в месяц. А выручает он эту сумму за один час работы.
В беседе с президентом Украины я поставил ряд вопросов, которые срочно необходимо решить для Крыма, в том числе вопрос о том, чтобы украинские здравницы были переданы в управление Крыма. Президент поддержал предложение. И теперь добиваемся соответствующего решения Кабмина на этот счет. От того, что мы не получаем от здравниц платежей за землю, теряем 50 миллионов гривен в год. Вообще, считаю, что все находящееся в Крыму, должно быть крымским. Я резко критиковал киевских чиновников за то, что они сами не в состоянии управлять крымской собственностью и нам не отдают ее, а страдают от этого люди. Им своевременно не выплачивают зарплату, ущемляется инфраструктура Крыма.
Хотя бы миллиард мы вытащим из тени
Остра и "водочная" проблема. Наши крупные, технически оснащенные ликеро-водочные заводы простаивают, потому что не выдерживают конкуренции с предприятиями других регионов, наводнившими крымский рынок дешевой, низкокачественной продукцией. При попустительстве наших контролирующих органов везут в Крым водку по цене 2,5 гривны за пол-литровую бутылку, когда она должна стоить не менее 5 гривен, если выпускать ее легальным способом. Почти все мороженое завозится из-за пределов полуострова, но у нас же достаточно и своих мощностей для выпуска этой продукции. Мы обязаны и будем решительно наводить порядок, сколько бы на меня ни обижались за критику налоговики, работники других ведомств.
В числе неучтенных и не платящих налоги оказываются целые рынки. Как, например, оптовый сельскохозяйственный рынок на территории предприятия Трекфа в Симферополе. Оказалось, что этот рынок как бы ничейный. Не платил налогов рынок с многомиллионным оборотом на Кечкеметской. Проверяют специалисты Центральный рынок в Симферополе. И здесь сталкиваются с грубейшими нарушениями. В первых же 600 ларьках не удается обнаружить никаких документов, никаких следов платежей в бюджет города. Только на этих трех объектах Крым и бюджет Симферополя ежемесячно теряли многомиллионные суммы. В то же время негде было взять скромные гроши, чтобы подготовить к зиме школьные котельные, проложить водовод для снабжения населения, газифицировать дома.
Много специалистов контролирующих органов работало без должной отдачи. Киевская комиссия выявила, что у нас нет в продаже настоящего бензина, АЗС торгуют суррогатом. По моим подсчетам, мы недобрали в бюджет автономии за курортный сезон полтора миллиарда гривен. Это по сути еще один крымский бюджет. Будь в нашем распоряжении эти деньги, мы бы давно погасили бы и долги по зарплате, и по платежам за электроэнергию, чтобы нас не отключали от электроснабжения. Оказали бы помощь сельскому хозяйству.
Я абсолютно уверен, что хотя бы один миллиард гривен из этих, ушедших в "тень" денег, мы получим в будущем году.
Валерий Миронович напомнил ситуацию, существовавшую перед тем, как во главе крымской милиции стал генерал Геннадий Москаль.
После его прихода на эту должность были ликвидированы многие криминальные структуры, которые, как некоторым казалось, вечно будут править балом. Так и сейчас будет, как бы нам ни было тяжело. Порядок мы наведем. Ведь большинство руководителей на местах, предпринимателей, бизнесменов - нормальные люди, которые болеют за Крым, здраво мыслят. Они понимают ненормальность такой ситуации, когда кучка лиц, используя политические лозунги, как прикрытие, паразитирует на государстве, обществе, ввергая значительную часть населения в нищету. Я лично знаком с очень многими бизнесменами и предпринимателями, хозяйственными руководителями, они готовы честно платить налоги, заниматься спонсорством, лишь бы не было беспредела.
Людям надоело жить в условиях беспредела, когда вольготно чувствовали себя вымогатели, расхитители, представители криминального бизнеса. Я рассчитываю на поддержку широкой общественности, средств массовой информации, простых людей. Действуя сообща, мы быстрее положим конец злоупотреблениям в социально-экономической сфере. К противоправным действиям причастны очень крупные силы, но сообща мы выбьем почву у них из-под ног.
Правительство очень серьезно взялось за земельные дела. На побережье инвентаризируем каждый клочок земли, проверяем кому он принадлежит и на каком основании. И сразу начали чувствовать отрицательную реакцию со стороны тех, чьи интересы при этом затрагиваются. Какой-нибудь поселковый Совет отдал десятки гектаров прибрежной зоны, поселкового голову заставляли это делать. Теперь предпринимаются попытки обвинить правительство в том, что оно посягает на частную собственность и преследует какие-то корыстные цели. А мы лишь требуем законопослушания и порядка, что бы тот же поссовет получал от аренды земли определенные денежные средства на социальные нужды людей.
Правительство не даст село в обиду
Что касается ситуации в сельском хозяйстве, то никто в Совмине не впадает в эйфорию. Зерна мы получили больше прошлогоднего, но его качество ниже. Но фактом является то, что мы закупили достаточно хлеба, чтобы дожить до урожая будущего года. К сожалению, в последние годы почти никто не занимался вопросами восстановления плодородия почвы. Надо быстрее устранять этот недостаток. Что же касается Земельного кодекса, то он еще не дошел до нас.
Я часто выезжаю в сельские районы, встречаюсь с руководителями госадминистраций, рядовыми тружениками. Радует их поддержка наших действий, настрой на конструктивную работу. И правительство, со своей стороны, не даст село в обиду. Закупили у него зерно по цене выше рыночной, это в порядке поддержки сельских товаропроизводителей. Правительство помогло горючим, поможет и удобрениями.
Сейчас проводим реструктуризацию задолженности сельхозпредприятий перед своими тружениками. Не можем мы чрезмерно нагружать эти предприятия. Намечаем программу возрождения крымского села. Это относится и к селекционно-племенной работе, которая в последние годы пришла в упадок. Необходимо срочно восстанавливать садоводство, виноградарство, если не принять назревших мер, эти отрасли попросту погибнут. Планируем оказать помощь аграриям во внедрении новых технологий выращивания новых районированных сортов как зерновых, так и овоще-бахчевых культур. Будет оказана поддержка и переработчикам сельскохозяйственной продукции.
Защитим права крымчан
В Симферополе проводим закольцевание газоснабжения, половина населения города почувствует преимущество этих шагов правительства. Закольцуем и водоснабжение, чтобы улучшить подачу воды в дома, организации, на предприятия.
Что можно сказать о снабжении углем льготных категорий граждан? Для этого нужно израсходовать 9 миллионов гривен. Верховный Совет автономии выделил, однако, на текущий год по этой статье 4,5 миллиона. На эту сумму и приходится ориентироваться. Кабмин Украины обязал шахты направлять уголь только на электростанции. Однако поступили сведения о том, что готовится отправка в Крым четырех вагонов угля.
Нас очень многое не устраивает в отношении электроснабжения населения. Бывает, что Крымэнерго списывает свои потери на потребителей электричества. Они зачастую учитывается не по счетчику, а на глазок. Нарушаются права потребителей, которые добросовестно рассчитываются за электроэнергию, правительство же всецело на их стороне. В ближайшее время посоветуемся с главами городов и районов о том, как устранить эти недостатки.
Энергетики почему-то считают, что они правы во всех случаях. Позволяют себе отключать кого угодно и когда угодно. Так дело не пойдет. Я предупредил главу Крымэнерго Анатолия Литвинова о том, что если без моего разрешения без объективных причин будут отключаться какие-то регионы, то поставлю вопрос о соответствии занимаемой должности лиц, допустивших произвол.
Правительство предпринимает шаги по сдерживанию роста цен. В Крыму очень дорогие лекарства. У нас есть Государственная инспекция по контролю за ценами в Автономной Республике Крым, а в Минэкономики управление ценовой политики. Дам им поручение разобраться в этом вопросе. И если выявятся нарушения каких-то государственных общих норм и правил, примем меры для наведения порядка. Деятельность Комитета по защите прав потребителей можно охарактеризовать по разному. Но нельзя назвать ее защитой прав потребителей.Я надеюсь, что он впредь будет заниматься именно этим делом.
И, наконец, о процессе формирования республиканского бюджета. У нас возникли противоречия с Министерством финансов Украины, которое пытается урезать наши полномочия якобы на основе нового Бюджетного кодекса. В тяжелейшие условия могут быть поставлены города и районы и мы требуем, чтобы Крыму оставили прежнюю систему верстки бюджета. Так, чтобы в него поступали помимо прочего налог с прибыли предприятий, акцизный сбор. На НДС уже не претендуем.
По проекту украинского бюджета доходная часть крымской казны завышена на 150 миллионов, а расходная занижена более, чем на 800 миллионов гривен. Планируемых денег нам хватит только на 7 месяцев, с чем правительство никак не может согласиться. Принято решение о создании совместной комиссии из представителей Украины и Крыма, которая должна отработать каждую статью нашего будущего бюджета. Я уверен в успехе, иного просто не может быть.
Наш Совет министров является коалиционным, состоит из представителей нескольких политических партий. Члены правительства хотят и умеют работать. И мы сделаем все, чтобы предстоящие предвыборные политические баталии не расшатали правительственную команду. Она выполнит свое предназначение: Крым будет процветать.
Записал Иван ДЬЯКОВ