(Газета «Крымская газета» от 8 августа 2001 года)
Председатель правительства Крыма Валерий Горбатов провел первое свое совещание с руководителями подразделений Управления делами Совета министров. Состоялся емкий по времени, но содержательный по постановке задач разговор. Глава правительства отметил, что без системной и четкой работы сотрудников аппарата Совмина, без большого и напряженного труда не за страх, а, что называется, на совесть, слаженную и организованную деятельность правительства в целом осуществить невозможно.
Нынешний состав Управления делами, по мнению Валерия Горбатова, профессионально подготовлен и работоспособен. Не хватает, однако, организованности, скоординированного взаимодействия и, порой, отсутствует инициатива. А жизнь, состояние дел в автономии вынуждают новое правительство работать в экстремальном режиме. Подобную отдачу руководство Совмина ожидает и от работников управлений и отделов, тех, кто обеспечивает работу членов правительства. Время заставляет аппарат сверить часы и самым серьезным образом пересмотреть подходы к системе планирования и организации работы, к уровню исполнительской дисциплины.
Тем не менее, Валерий Горбатов выразил мнение, что в целом Управление делами сегодня готово к работе в условиях новых требований и в режиме повышенного напряжения.
Что нужно учитывать в первую очередь? Экономический и финансовый фоны в Крыму чрезвычайно сложны. Всем понятно, что нервы правительства, парламента Крыма, если можно так выразиться, будут натянуты до предела. И аппарат должен отдавать себе отчет в том, что предыдущая его работа может показаться затишьем по сравнению с предстоящей. А предстоит коррекция курса социально-экономического реформирования. В этих условиях, по словам премьера, необходимо на более высокий уровень поднять аналитическую работу подразделений Управления делами Совета министров. фотографического отражения положения дел в каждой из сфер жизни сегодня, по убеждению Валерия Горбатова, крайне недостаточно. Необходима история вопроса, глубокий профессиональный анализ состояния проблемы, прогноз развития ситуации, наконец, предложения по разрешению вопроса. Другими словами, нужна серьезная научная аналитика, которая помогала бы членам правительства в принятии правильных решений.
Валерий Горбатов отметил также, что предстоящие зима и весна следующего года пройдут под знаком повышенного политического фона — выборов. И хотя аппарат Совмина должен оставаться вне политики, он, в соответствии с законодательством и профессиональным предназначением, будет оказывать помощь избирательным комиссиям в организации и проведении выборов.
В завершение встречи глава правительства высказался за давно назревшую структурную и кадровую реорганизацию некоторых служб аппарата Совета министров, а также переаттестацию всех сотрудников. Но это состоится лишь после утверждения нового состава правительства на сентябрьской сессии Верховной Рады Крыма.
Таким образом, подтверждается истина: в неэффективно управляемом обществе первое, что начинает бурно плодиться, — чиновничество. И первое, на что падает гильотина борьбы за повышение эффективности управления, — тоже оно, чиновничество. При этом, лозунг как в первом, так и во втором случае один — улучшение деятельности аппарата государственного органа. Оказывается, в делопроизводстве, как и в других сферах, точно так же действует правило «не числом, а уменьем». Это означает, что кадры госслужащих время от времени должны сверять часы, т. е. соответствовать задачам дня.
Валерий КОТЕНЕВ