(Вебсайт «Центр журналистских расследований» от 29 марта 2011 года)
И снова о воде - первооснове жизни и одной из крупнейших проблем полуострова, а также шагах власти по ее решению. 25-го марта состоялся 49-ый пуск воды по Северокрымскому каналу. Вроде бы не примечательное событие, ведь оно происходит ежегодно. Но оно который раз напомнило о том, что в Крыму, несмотря на грандиозный проект, который был запущен почти пятьдесят лет назад, проблемы с обеспечением населения и промышленности водой нужного качества в необходимом количестве по-прежнему остаются. Решать их призвана правительственная структура – республиканский комитет по водному хозяйству, который, в свою очередь, организовывает и контролирует работу 16 водохозяйственных предприятий. Наш собеседник -первый заместитель председателя Рескомводхоза Эдип Гафаров.
— Эдип Саидович, в первую очередь расскажите, какова надежность водообеспечения Крыма и сколько воды автономия потребляет сегодня?
— Могу дать точные цифры расхода воды за сутки. Например, из всех водохранилищ Крыма расход воды 24 марта составил 848 тысяч кубометров, в том числе воды питьевого назначения – 398 тысяч. Надо также учитывать ежесуточные потери воды в виде испарений и фильтрации. 24-го числа они составили 151 тысячу кубометров. Но пугаться не стоит, это вполне обычное явление. Хочу подчеркнуть, что из года в год количество поверхностных вод, к которым относятся водохранилища, реки, озера, ставки и прочие наземные источники, уменьшается. Зато запасов подземных вод предостаточно, и они всегда возобновляются. По состоянию на 1 января 2009 года зарегистрировано 1,330 млн. куб.м. А чтобы обеспечить бесперебойной и круглосуточной подачей воды для 1,5 миллионов человек, необходимо всего 390 тыс. куб. метров в сутки.
— Почему мы тогда давным-давно не перешли на потребление воды из подземных источников?
— Чтобы эту задачу решить, необходимы средства для строительства насосных станций и водоводов. На это нужны не очень большие деньги, однако сначала надо принять государственную целевую программу. Такая уже разработана: социально-экономическая программа «Вода Крыма» на 2011-2020 годы. В ней заложено «развитие подземных и поверхностных водозаборов». Осталось только ее принять.
— Но пока она не принята, нам остается употреблять ту воду, что имеется в наличии. О качестве этой воды разговор особый, не правда ли? Хотелось бы, в частности, узнать, почему наша питьевая вода низкого качества и почему население даже такую воду получает нерегулярно?
— К сожалению, большие объемы воды теряются в проржавевших старых трубах, принадлежащих коммунальщикам. То есть, та вода, которая идет на орошение, не теряется, так как течет по трубам, находящимся в более или менее нормальном состоянии, но большая часть питьевой, за которую отвечает ЖКХ, по ходу поступления в наши краны навсегда теряется, уходя через дыры трубопровода в землю. Что же касается качества питьевой воды, то не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понимать, почему она не дотягивает до хорошего состояния, хотя вроде бы соответствует санитарным нормам. Поверхностные воды сильно загрязнены. Обратите внимание на прибрежную защитную полосу реки Салгир. По всей ее протяженности до впадения в водохранилище понастроены рестораны, бары и прочие заведения, которые и сбрасывают все отходы в реку, тем самым загрязняя ее.
— В таком случае возникает вопрос: где СЭС? Да и подписи вашей организации, насколько я знаю, при открытии подобного учреждения должны присутствовать…
— Вы не увидите ни одного документа, разрешающего строительство в таких зонах, подписанного нашей организацией. Тем не менее, по Ялтинской трассе вдоль Салгира с десяток ресторанов и кафе как работали, так и работают, и каждый год открываются новые. При этом, естественно, они не имеют никаких очистных сооружений.
— В какие еще водные источники поступают основные загрязненные сточные воды?
— Кроме реки Салгир такими приемниками остаются Черное море и Сиваш, на которые приходится соответственно 62,29 и шесть процентов стоков в Крыму. В основном, сброс недостаточно очищенных вод происходит из-за устаревшего оборудования очистных сооружений. Например, из всех городских канализационных каналов крымской столицы стоки поступают на старые, износившиеся Симферопольские очистные сооружения, которые находятся в районе ГРЭСа. Потом грязные стоки попадают опять же в Салгир. А мелкие фермеры постоянно сбрасывают все отходы в ставки, в балки и в местные речушки, как это происходит, например, в Зуе. Наши 20 инспекторов не могут угнаться за всеми нарушителями Крыма.
— Да и штрафные санкции на общую сумму 21,5 тысячи гривен, наложенные на 245 физических и должностных лиц, привлеченных к административной ответственности, как отмечал недавно на пресс-конференции начальник управления водных ресурсов Рескомводхоза Александр Сугак, выглядят совсем несерьезно в качестве наказания…
— Конечно, штраф в виде 1700 гривен для крупного предприятия – смешные деньги. Это не наказание, но таков закон.
— А что касается технического состояния воднохозяйственно-мелиоративного комплекса Крыма, который полностью – в вашей зоне ответственности, то и здесь не все благополучно. Верно?
— Это так. И в первую очередь это связано с длительным периодом слабого финансирования. Более 50% межхозяйственных мелиоративных систем отработали амортизационный срок, они требуют проведения ремонтных работ, например, дамбы канала Красногвардейской ветки. Насосно-силовое оборудование большинства насосных станций тоже отработало свой срок. На ремонтные работы уже затрачен один миллиард гривен, но сейчас, когда цены на все выросли, в том числе и на электроэнергию, необходимо еще более миллиарда гривен. Однако в ближайшие 2-3 года их взять неоткуда. Поэтому мы «латаем дыры», ежегодно беря по 50 млн. гривен из спецфонда Рескомводхоза, которые наше предприятие зарабатывает на услуге по подаче воды.
— Недавно была в Кировском районе и обратила внимание на заросшие камышом и травой каналы, в которых, как рассказывают местные жители, вода не появлялась как минимум лет пятнадцать. Эти каналы вашего подчинения?
— Нет. В нашем подчинении находятся Северо-крымский канал, протяженность которого по Крыму составляет 292,7 км, и межхозяйственные каналы общей протяженностью 1 510 километров. Те, о которых вы говорите, относятся к внутрихозяйственным и принадлежат сельсоветам и непосредственно товаропроизводителям. Именно эти каналы давно находятся в заброшенном состоянии. Что же касается нашей зоны ответственности, то я вас уверяю, что все каналы очищены от ила, от камыша, и вода свободно поступает на орошаемые поля.
После развала Советского Союза внутрихозяйственные оросительные и дренажные системы были переведены в коммунальную собственность местных громад. Оросительные системы начали приходить в упадок, участились случаи разбоя. Многие сельсоветы, в том числе в Раздольненском, Джанкойском, Красногвардейском, Советском и Нижнегорском районах, выкапывают водопроводы и сдают трубы на металлолом.
При этом сельские головы уверяют, что трубопроводы давно разграблены и им ничего не остается, как утилизировать ненужный хлам. Однако это неправда, я видел, в каком состоянии находились «утилизированные» трубы в Красногвардейском районе. Их, подлатав в отдельных местах, можно было эксплуатировать не один десяток лет. Это – одна из причин сокращения орошаемых земель. Итоги ревизии прошлого года продемонстрировали неутешительную картину: если до 1994 года в Крыму было 400 тысяч гектаров орошаемых земель, то теперь осталось всего 161 тысяча.
— Так, может быть, надо поднимать вопрос о возвращении этих объектов в государственную собственность?
— А что передавать, если почти ничего не осталось?
— Получается: когда-то мы обуздали нестабильные погодно-климатические условия Крыма, а теперь по своей же вине теряем возможность влиять на капризную крымскую природу? Наверное, и по поводу питьевой воды можно сказать то же самое…
— Конечно, и здесь схожие проблемы: устаревшая система водоотведения, нехватка денег. Однако нельзя забывать, что во всех проблемах существует еще и человеческий фактор: где воруют, а где просто наплевательски относятся к водным ресурсам, загрязняя окружающую среду. И тут надо менять законы, ужесточать их, чтобы искоренить само явление безответственного отношения к водным ресурсам, которые на нашем полуострове дорого стоят.