С ВОССТАНОВЛЕННЫМ ОРОШЕНИЕМ КРИЗИС ОДОЛЕЕМ
- Подробности
- Категория: Гафаров Эдип Саидович — досье
- Опубликовано 21.11.2016 11:34
- Автор: Super User
- Просмотров: 198
(Газета «Крымские известия» от 21 марта 2009 года)
Государственная программа восстановления и развития орошаемого земледелия на полуострове на 2009—2012 годы, предложенная автономией Кабинету Министров Украины, может сыграть роль эффективного антикризисного фактора, считает Эдип ГАФАРОВ, первый заместитель председателя Республиканского комитета АРК по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию.
Общая стоимость мелиоративных фондов Крыма, по оценкам на начало 2008 года, составляет 2,1 миллиарда гривен. Созданная в свое время по последнему слову мелиоративной технологии, система тяжело пережила кризис 90-х годов — было разворовано оборудование, насосные станции, кабели, электродвигатели, трубы, разрушены каналы, дренажи, проданы поливные установки, распаеваны мелиорированные гектары. В результате перестали орошаться свыше половины поливных площадей автономии.
Вода для людей
Ученые Национальной Академии наук Украины (НАНУ) предлагают внедрить систему водоснабжения населения, которая позволит с меньшими затратами резко повысить качество питьевой воды. Академия разработала принципиально новую концепцию и стратегию развития водоснабжения. Сегодня в среднем по водопроводным сетям подается около 300 литров питьевой воды на человека. Подготовить такой объем и слить его — было бы преступлением.
Но, говорят ученые, под видом питьевой подают на самом деле техническую воду (а иногда и нечто худшее), что явно не улучшает здоровье населения. На водопроводной станции нельзя получить качественную питьевую воду. Я говорю об этом не один десяток лет. Из-за такой воды и возникают, особенно в летний период, вспышки инфекционных заболеваний на юге Украины. Мало того, что существующая система водоподготовки и очистки не обеспечивает стопроцентное обеззараживание, — в самом процессе обеззараживания образуется целая гамма токсичных соединений, от которых очень трудно очистить весь огромный объем воды, который пропускается через водопроводы.
Питьевую воду надо готовить на месте ее употребления, потому как она не подлежит хранению. НАНУ предлагает готовить ее в расчете на человека не 300, а три литра в сутки — но зато высококачественной, которая будет совершенно безвредна для людей. По мнению ученых, в первую очередь новыми технологическими системами следует обеспечить больницы, детские сады и школы. При этом на первое место надо ставить качество питьевой воды, а уже потом решать проблемы экологии. И решать не вообще, очищая Днепр и другие реки, а создавать систему защиты их от сточных вод. Водоемы справятся со своей очисткой, мы только не должны их загрязнять.
НАНУ также разработаны новые ГОСТы на водопроводную воду «повышенного качества» (то есть питьевую), в которые включены и нормативы на фасованную воду. В настоящее время система контроля качества питьевой воды не только в Украине, но и в других странах на самом деле не обеспечивает контроль, считают в НАНУ. По ГОСТам Украины отслеживаются 29 компонентов питьевой воды, в США — 102 компонента, однако различных соединений в ней содержится в тысячи раз больше.
Весь мир пока идет по пути увеличения количества контролируемых компонентов, но этот путь ведет в никуда: все проверить невозможно. Ученые полагают, что нужно контролировать минимальное количество компонентов химического состава, но при этом усилить биологический контроль.
Вода для полей
Верховная Рада, Совет министров Крыма, Госкомводхоз Украины, Рескомводхоз Крыма и аграрные хозяйства уже немало сделали по восстановлению гидротехнических систем. За последние три года они введены в действие на площади около 40 тысяч гектаров. В 2006 году в Крыму поливалось 141,4 тысячи гектаров, в 2007-м — 158,4 тысячи, в 2008-м — 170,6 тысячи гектаров, что составляет уже 43 процента от существовавших ранее площадей. Особенно весомый шаг вперед сделало крымское орошение в 2008 году — площадь полива увеличилась на 12,2 тысячи гектаров.
Благодаря этому аграрный комплекс Крыма вышел на одно из первых мест в Украине по урожайности и валовым сборам зерновых, а также овощей и фруктов, кормовых культур. Совет министров, Министерство аграрной политики и Рескомводхоз автономии приняли решение в 2009 году довести площадь орошаемых культур до 220 тысяч гектаров. Аграрным хозяйствам была поставлена задача подготовить к работе 1060 единиц поливной техники, отремонтировать 2656 гидротехнических и других сооружений внутрихозяйственных оросительных сетей. Если это будет сделано, то и в нынешнем году крымчанам удастся снизить влияние засушливых факторов, повысить устойчивость аграрного производства.
Мы считаем, что сможем использовать орошаемое земледелие как прорыв, как фактор преодоления экономического кризиса в автономии и обеспечить Крым и другие регионы продовольствием, дать толчок промышленности и другим отраслям для преодоления трудностей.
Аграрии проделали большую подготовительную работу для этого рывка. На межхозяйственных сетях подготовлены сотни километров трубопроводов, очищены русла каналов, отремонтированы сотни гидротехнических сооружений, тысячи насосов на оросительных станциях, десятки гидропостов. На внутрихозяйственных сетях приведены в готовность около 600 дождевальных машин, отремонтированы более полутора тысяч гидротехнических сооружений, подготовлены под посадку орошаемых культур сотни тысяч гектаров площадей. Все эти показатели превышают установленные графики работы, но для достижения намеченных рубежей этого недостаточно.
Судьба орошаемого земледелия Крыма все-таки вызывает у нас тревогу. Диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию не только продолжает существовать, но и усилился. Снова подорожали удобрения, машины, ядохимикаты, энергоносители. А оптовые цены на сельскохозяйственную продукцию остаются пока прежними. Кроме того, у нас нет уверенности, что в государственном и республиканском бюджетах будут предусмотрены достаточные средства для оплаты электроэнергии на прокачку воды по магистральным каналам и на дальнейшее восстановление оросительных систем.
Для орошения 220 тысяч гектаров посевов нужно уже сейчас обеспечить бесперебойную подачу воды для наполнения водохранилищ и влагозарядковых поливов. Поэтому воду по Северо-Крымскому каналу надо подать не в апреле, а в конце марта. Для этого в государственном бюджете следовало предусмотреть 46,3 миллиона гривен, а в республиканском — 22,5 миллиона гривен для компенсации затрат всем аграрным хозяйствам на электроэнергию для полива сельхозкультур. Пока эти цифры существуют только в виде обещаний…
Тщательная подготовка оросительных систем мотивирована не только прогнозами метеорологов о том, что лето-2009 будет засушливым, но и вообще экстремальными условиями крымской степи.
Недавно Совет министров АРК, Министерство аграрной политики Крыма, водохозяйственные и аграрные хозяйства автономии обратились к Кабинету Министров Украины с предложением разработать государственную программу восстановления и расширения водохозяйственного комплекса автономии. На восстановление мелиоративных систем на площади в 206 тысяч гектаров за период 2009—2012 годов ориентировочно потребуется 347,6 миллиона гривен. В том числе, согласно расчетам Министерства аграрной политики Крыма, на реконструкцию оросительных систем и улучшение экологического состояния орошаемых земель — 250 миллионов гривен, на приобретение дождевальной техники — около 100 миллионов гривен. Часть этих расходов могли бы взять на себя аграрные хозяйства и бюджет Крыма. Кроме того, на реконструкцию государственной межхозяйственной мелиоративной сети Северо-Крымского канала требуется не менее 140 миллионов гривен, то есть для решения задачи в рамках этой программы ежегодно из госбюджета достаточно было бы выделять по 47—50 миллионов гривен, что вполне по силам нашему государству.
Таким образом, восстановление орошаемого земледелия в Крыму хотя бы до уровня конца 80-х годов прошлого столетия может стать для Украины одним из антикризисных факторов — появятся новые рабочие места, увеличится занятость, возрастут урожаи. К тому же капиталовложения могут довольно быстро окупиться. Ведь сельскохозяйственная продукция остро необходима, и восстановление оросительных систем — это вопрос продовольственной безопасности государства.
Излишняя мощность бюджету в тягость…
Построенный в 60-х годах прошлого века, верой и правдой служивший крымским хлеборобам, овощеводам, животноводам, СКК соответствовал тому типу хозяйствования, который сложился во второй половине ХХ века. О сегодняшнем дне бывшие строители и проектировщики канала, как правило, говорят мало и неохотно. Ведь главными проблемами канала стали именно его масштабы и мощь, так «смачно» описанные журналистами и писателями по советским традициям. Дело в том, что СКК строился в расчете на то, что на концах всех разводящих каналов водной артерии будут стоять десятки тысяч мощных ДДА-100, выливающих тонны воды на крымские поля. А сейчас практически все хозяйства построили на овощных полях, в садах и на виноградниках капельные системы орошения, расходующие жидкость, не в пример ДДА, экономно, так что гнать столько воды по магистральному каналу теперь не нужно.
Мощные насосы, установленные на станциях подъема воды канала, теперь работают, как и весь канал, всего на треть мощности. Вместо 4—5 млрд кубов воды в год мы потребляем только 1,6 млрд. К тому же во много раз возросла стоимость электроэнергии. На всех производит впечатление насосная станция № 358 соединительного канала. Она представляет собой каскад из пяти высоконапорных насосных станций, расположенных на протяжении 40 километров. Высота здания станции равна пятиэтажному жилому дому. Уникальность сооружения в том, что тысячи тонн воды поднимаются насосами на высоту 80 метров. Работая на полную мощность, станция способна «подбрасывать» в секунду 88 кубометров. Но одновременно это самый высокозатратный участок на всей протяженности канала. Хозяйства не могут содержать канал, поэтому расходы приходится брать на себя государству и выделять из госбюджета дотации от 20 до 70 миллионов гривен. Только на плату за потребленную электроэнергию тратится ежегодно до 8 млн грн из госбюджета и 4—5 млн грн — из бюджета Крыма.
Министерство агрополитики АРК, Крымводхоз считают, что проблемы орошения в Крыму имеют общегосударственное значение и соответственно должны решаться. Опыт успешного привлечения инвестиций в автономии имеется. Инвесторы откликаются на предложения управлений водного хозяйства, вкладывают средства в ремонт и эксплуатацию мелиоративных сетей. К примеру, активно занимается орошаемым земледелием ЗАО «Дружба народов-Нова», купившее 10 бельгийских поливальных самоходных установок «Бауэр» (типа нашей «Кубани»), потратив на них 1,5 млн евро. Эффективно используют орошение в ОАО «Партизан» и ряде других хозяйств.
В агрофирме «Заря» Первомайского района занялись закладкой садов и плантаций под овощные культуры на капельном орошении, использовав на эти цели 1,5 млн грн. Орошаемое земледелие занимает в ней 800 га из трех тысяч гектаров всей пашни. Восстановили 19 поливальных агрегатов. Большое внимание уделяют сортообновлению поливных культур, сотрудничая с Одесским институтом селекции и генетики. Условия работы в этой засушливой зоне очень сложные. На каждый гектар приходится тратить до 1,4 тыс. грн, чтобы в результате получить… небольшие доходы.
В СПК «Грузия» Первомайского района больше 100 гектаров капельного орошения, с помощью которого на них выращиваются овощи. Всего пашни — 8,5 тысячи гектаров, 80 процентов которых — орошаемые. Со сбытом продукции проблем нет. Хозяйство с уверенностью смотрит в завтрашний день. Берет кредиты в банках, готово внедрить капельное орошение еще на 300 гектарах.
По большому счету, считают специалисты, Крыму нужна долгосрочная (на 10—15 лет) программа, для реализации которой понадобятся 2—3 млрд грн. Проект ее и представлен на рассмотрение Кабмина Украины, но он там лежит без движения из-за политических неурядиц в стране. Проект реконструкции предусматривает установку современного насосного оборудования, способного работать в более гибких режимах, прокладку новых каналов, труб, ремонт старых магистралей с целью устранения непроизводительных потерь воды. Нет слов, это затратная программа. Например, ремонт одного квадратного метра русла разводящего канала обойдется не менее чем в 1000 гривен, а на магистральном — и того больше. Однако, если удастся реализовать проект, отдача СКК возрастет намного, а затраты окупятся за два—три года.