ДЕСЯТЬ ЛЕТ В УКРАИНСКОМ ДОМЕ
- Подробности
- Категория: Гафаров Эдип Саидович — досье
- Опубликовано 18.11.2016 13:44
- Автор: Super User
- Просмотров: 182
(Газета «Голос Крыма» от 24 августа 2001 года)
Первое десятилетие независимости Украины дает повод не только для подведения итогов пройденного пути, но и для осмысления многих процессов государственного строительства, в том. числе опыта решения проблем межэтнических отношений, приобретающих в современном мире все большую значимость и' становящихся важнейшим фактором национальной безопасности.
С обретением независимости Украина встала перед проблемой выбора модели своего этнополитического развития. Обеспечение прав национальных меньшинств стало одним из приоритетов ее политики в области межнациональных отношений. Тот факт, что в процессе государственного строительства Украине, в отличие от многих других постсоветских государств, удалось избежать межэтнических столкновений, свидетельствует о правильности избранного курса. Во многом это достигнуто благодаря тому, что Украина, признав свое общество полиэтничным, всемерно способствовала обеспечению равных конституционных прав и свобод для всех граждан, независимо от национальной принадлежности и вероисповедания, обеспечила участие представителей различных этнических групп в становлении украинской державы, способствовала возрождению духовной жизни национальных меньшинств и защите их этнической, культурной, языковой самобытности, признанию прав лиц, депортированных по национальному признаку за пределы Украины, на возвращение и получение гражданства. Широкое использование международного опыта позволило Украине сформировать основные принципы политико-правовой базы межнациональных отношений и определить главные направления государственной этнополитики, взяв курс на создание пол и культурного общества.
Цель этой многовекторной политики — обеспечение самореализации и консолидации людей всех национальностей в рамках вновь обретенной государственности. В этом контексте для Украины чрезвычайно важное значение приобретает решение целого блока политико-правовых, социально-экономических и этнокультурных проблем, связанных с возвращением и обустройством на ее территории крымских татар, армян, болгар, греков, немцев, депортированных в годы Второй мировой войны.
По своим масштабам и интенсивности этот процесс не имеет аналогов в истории послевоенной Европы. Кроме того, Украина оказалась фактически единственным государством на всем постсоветском пространстве, взявшим на себя ответственность за судьбы сотен тысяч репатриантов и на протяжении десяти лет финансирующим комплекс мероприятий по их социально-экономическому и этнокультурному развитию за счет средств государственного бюджета.
Расселение и обустройство в Крыму ранее депортированных и их потомков было сопряжено с огромными трудностями. Многие из них не преодолены до сих пор. Однако сделано главное — репатрианты возвращаются на родную землю, государство и мировое сообщество в меру своих возможностей помогают им в решении проблем обустройства, а местное население в своей массе воспринимает эти события как восстановление справедливости, попранной несколько десятилетий назад. Нельзя не отметить весомый вклад в решение этих проблем Президента Украины Л. Д. Кучмы, благодаря постоянному вниманию и личному участию которого удалось преодолеть немало разногласий и выйти на достижение согласованных позиций по многим тупиковым вопросам.
Благодаря этому в Крыму постепенно формируется тот климат межнационального доверия, который позволяет даже в кризисных ситуациях сохранять стабильность межэтнических отношений, доверие людей разных национальностей друг к другу.
Эта стабильность еще достаточно хрупка, да и потенциал конфликтов в Крыму пока не исчерпан, но то, что сделано и делается, позволяет с надеждой смотреть в будущее.
К середине 2001 года в Автономную Республику Крым на постоянное место жительства возвратились и были прописаны 258, 5 тысяч крымских татар и более 3 тысяч армян, болгар, греков, немцев. Доля депортированных граждан и их потомков в составе населения Крыма достигла 12, 2%.
Начиная с 1991 года, в государственном бюджете отдельной строкой предусматриваются расходы на обустройство репатриантов. Общая сумма затрат на эти цели в 1991 - 2000 годах превысила 630 млн. гривен в сопоставимых ценах. Кроме того, около 15 млн. гривен профинансированы из республиканского бюджета Крыма. В эксплуатацию введено 307, 8 тысяч кв. м жилья, 988 км линий электропередач, около 500 км водопроводных сетей, 87 км дорог, три школы на 940 мест и ряд объектов коммунального хозяйства и социально-культурной сферы. Построенные и приобретенные за счет бюджетных средств дома и квартиры позволили обеспечить жильем около 25 тысяч человек.
К настоящему времени в автономии сформировалось около 300 массивов компактного проживания репатриантов. Усилиями строителей удалось электрифицировать почти 90% из них. У нас есть все основания полагать, что в начале 2002 года проблема электроснабжения будет решена полностью. Принимаются энергичные меры по обеспечению поселков водой, газом и дорогами. К сожалению, нехватка средств, неритмичное финансирование не позволили своевременно решить эти проблемы, однако сегодня в рамках Программы обустройства депортированных граждан на 2001 — 2005 годы, проект которой согласован и вынесен на утверждение Кабинета министров Украины, предусматривается полностью завершить работы по водообеспечению и развернуть широкомасштабную газификацию мест компактного проживания репатриантов.
Для индивидуального строительства жилья выделено около 48 тысяч земельных участков, из которых не начато освоение примерно 5, 5 тысяч. До 20 тысяч семей полностью или частично завершили строительство собственных домов, однако примерно столько же из-за отсутствия средств не в состоянии продолжать стройку.
За истекшие годы предприняты серьезные усилия по возрождению и развитию историко-культурного наследия, образования на родных языках, национальных средств массовой информации.
Важными событиями в общественной жизни Крыма стали открытие Крымского государственного индустриально-педагогического института, студентами которого сегодня являются свыше 3 тысяч юношей и девушек разных национальностей, создание крымскотатарской республиканской библиотеки имени И. Гаспринского и завершение реконструкции крымскотатарского музыкально-драматического театра, приуроченное к 100-летию его основания. На государственной уровне было отмечено 150-летие со дня рождения И. Гаспринского, в юбилейных мероприятиях по случаю которого принял участие Президент Украины Л. Д. Кучма.
Последовательно развивается сеть учебных заведений с преподаванием на родных языках. В настоящее время функционирует 11 школ с крымскотатарским языком обучения, одна школа с углубленным изучением армянского, греческого, болгарского и немецкого языков, 24 воскресных школы, где изучаются языки многих национальностей, живущих в Крыму. Ведется проектирование и строительство еще нескольких школ с крымскотатарским языком обучения в различных регионах Крыма. Принимаются меры по финансированию издания учебников и пособий на крымскотатарском языке, расходов по укреплению материально-технической базы учебных заведений и учреждений культуры, подготовке телепрограмм и т. д.
Все эти результаты достигнуты благодаря самоотверженным усилиям тысяч специалистов разных национальностей, вносящих свой вклад в реализацию государственных программ обустройства. Среди них работники министерств и ведомств, горисполкомов и райгосадминистраций, строители и учителя, работники науки и культуры. Хочу выразить всем им искреннюю признательность за их труд, настойчивость и готовность сделать все возможное для решения проблем репатриантов в Крыму.
Эти проблемы еще долго будут требовать пристального внимания и заботы со стороны государства. Еще многие вопросы требуют своего решения. Это и обеспечение занятости депортированных, более половины которых не может найти работу, и учет интересов репатриантов в ходе реформирования аграрного сектора экономики, и привлечение специалистов из их числа на государственную службу в органы исполнительной власти, и многое другое.
Эффективность практических мер, осуществляемых для решения проблем депортированных граждан, заметно снижается отсутствием четкой нормативно-законодательной базы. На протяжении десятилетия с начала возвращения репатриантов на родину Верховной Радой Украины не принят ни один законодательный акт по правовому регулированию их статуса, возвращения и обустройства.
Не вызывает сомнений стремление государства разрешить эти проблемы. От этого зависит не только внутренняя стабильность в Украине, но и ее авторитет на международной арене. Будем вместе работать для того, чтобы в ходе второго десятилетия своего развития независимая Украина полностью реализовала намеченные меры по обустройству и реинтеграции крымских татар, армян, болгар, греков, немцев и тем самым, сохраняя горькую память о событиях сороковых годов, устранила из обихода все причины, породившие термин «депортированные лица».
председатель Республиканского комитета по делам национальностей и депортированных граждан Автономной Республики Крым