Анатолий ФРАНЧУК: ПРАВИТЕЛЬСТВО УПРАВЛЯЕТ РЕСПУБЛИКОЙ»
- Подробности
- Категория: Франчук Анатолий Романович — досье
- Опубликовано 14.07.2019 21:12
- Автор: Super User
- Просмотров: 281
С Председателем Совмина Крыма беседует главный редактор газеты «Крымская правда»
(Газета «Крымская правда» от 19 марта 1998 года)
- Анатолий Романович, согласитесь, какое-то ненормальное время мы переживаем. Верховный Совет Крыма нынешнего созыва фактически прекратил свое существование, а новый начнет работать месяца через полтора-два. В Крым зачастили высокие должностные лица из Киева, такое впечатление, что деньги им девать некуда. Аресты, митинги, брифинги, пикеты. А предвыборная борьба! В депутаты не хочет, кажется, только ленивый или тот, кто семью не любит. Людям по старому рецепту вешают лапшу на уши: только изберите меня - и все будет. Возникает вопрос, как в том старом еврейском анекдоте: а кто же в лавке остался? Кто управляет республикой?
- Действительно, ситуация непростая, уже второй месяц кипят предвыборные страсти. Но, я думаю, Верховный Совет Крыма до сегодняшнего дня сохраняет работоспособность, уделяя необходимое внимание прежде всего политическим проблемам. И это правильно: республика должна развиваться, расширяя свои права.
Что касается экономики, социальной сферы, то правительство Крыма здесь полностью контролирует ситуацию и управляет республикой, при этом оказывая своеобразный пресс по отношению к тем, кто не справляется со своими обязанностями. Осуществляется координация сил внутри правительства и тесная связь с главами администраций на местах. Я лично с ними общаюсь ежедневно по телефону и не менее 1-2 раз в неделю встречаюсь.
- Я себе это хорошо представляю: разносы, накачки, экстренные меры, оргвыводы. То есть административно-командная система, которую мы все в период разгула демократии единодушно осудили, оказывается по-прежнему жива. Как говорил Аркадий Райкин, вот отсюда наша хилость, и так мы будем хилять чем дальше, тем больше. А где же реформы, работа на перспективу?
- Вы не правы. Конечно, «пожарные» меры использовать приходится: куда денешься, ведь от прошлого недалеко ушли. Но вместе с тем замечу, что большую часть времени, в том числе и общаясь с местными властями, уделяем перспективным проблемам, а именно, реализации комплексной программы по социально-экономическому развитию нашей автономной республики, которую мне пришлось защищать на заседании Кабинета министров Украины.
- Я помню. «Крымская правда» в свое время писала об этом. Но программы легко пишутся и так же легко забываются. Вспомните знаменитую «Продовольственную программу», «Жилье - 2000» и другие. И потом, программа рассчитана, насколько я помню, до 2005 года. Но, извините, жить хочется лучше уже сегодня. Нужны реальные перемены.
- Я все же вкратце хочу рассказать вашим читателям об этой программе, пусть они сами оценят ее внутреннюю логику и реалистичность. Постараюсь так же доказать, что именно благодаря начавшейся ее реализации перемены, о которых вы говорите, уже есть. Пусть небольшие, но есть.
Итак, программа, как и вся экономика Крыма, зиждется на четырех «китах»: промышленность, сельское хозяйство, курортно-рекреационная сферам рыбная промышленность. Весь смысл - в создании условий для работы и повышения управляемости предприятиями всех форм собственности на основе дифференцированного подхода к их деятельности.
К примеру, все промышленные предприятия Крыма мы разделили на четыре группы. Первая - те, которые поднять в одиночку автономная республика не в состоянии, требуется, и уже оказывается, помощь из центра. Сегодня начали работать содовый завод и "Титан», оживают «Залив" и " Море».
Ко второй группе относятся предприятия, которым мы сами помогаем: Продмаш, «СЭЛМА», «Гидроприбор», «Фиолент» и другие. Они уже работают, набирая обороты.
В третью группу входят перерабатывающие предприятия. Мы, я имею в виду республиканские и местные органы власти, не только можем -должны им помочь, чтобы они в кратчайший срок встали на ноги.
Наконец, к последней группе относятся предприятия большой энергоемкости и со старыми технологиями. По отношению к ним осуществляется режим банкротства с последующим перепрофилированием.
10 месяцев назад к моменту формирования нового состава правительства АРК спад производства составлял 34% - больше всех на Украине, к концу года в результате принятых мер спад сократился на 10%, а в январе и феврале 1998 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уже имеем рост 12%. Уверен, в первом полугодии все бюджетообразующие предприятия выйдут на устойчивый уровень работы.
А теперь давайте посмотрим, что эти положительные перемены в экономике дают людям. Заработали предприятия - стали платить налоги, пошли налоги - пополнился бюджет, прибавилось денег в бюджете - сократились долги по зарплате.
На момент формирования нашего правительства задолженность по зарплате бюджетникам в среднем по АРК составляла 11 месяцев, сегодня - 3, 3 месяца, а в Симферополе, Красноперекопске, Саках - 0, 5-1 месяц. Хуже всех в Кировском, Красногвардейском районах - 8 и 7, 8 месяца соответственно, Алуште (4, 4) и Феодосии (3, 8). К концу года задолженность по зарплате и пенсиям должна быть ликвидирована, а «передовики» это сделают раньше.
Есть положительные перемены в сельском хозяйстве. Посеяны озимые на 500 тыс. гектарах, на 70 тыс. - яровые, на 100% обеспеченность минеральными удобрениями. Если в прежние годы получали по 5-7 тракторов, то в этом будет 300, комбайнов не получали вовсе, будет 100. Создаются МТС для концентрации техники и ресурсов. Приняты действенные меры по возрождению садоводства и виноградарства, о чем ваша газета уже писала. А главное, правительство работает над тем, чтобы обеспечить рынок сбыта винограда, плодов и вина в России и Белоруссии.
Полным ходом идет реформирование курортного комплекса, подготовка к новому сезону.
В рыбной промышленности также удалось переломить ситуацию. Сегодня идет нормальный лов в Мировом океане, заработал и увеличил численность с 600 до 1100 человек Керченский рыбоконсервный завод. Эта отрасль обязательно возродится и будет пополнять бюджет.
- Анатолий Романович, то, что вы рассказали, вызывает определенный оптимизм и не может не радовать. Но как-то все зыбко и ненадежно при существующих бюджетных отношениях с Киевом, когда все или почти все забирают, а потом по крохам приходится выпрашивать. Сегодня я был свидетелем нескольких ваших телефонных разговоров с высокими должностными лицами Кабмина Украины. Вы в хороших отношениях, «на ты» с вице-премьерами и министрами, вас уважают и, возможно, опасаются - как никак родственник президента - и выполняют все ваши просьбы: дают технику, деньги, горючее, другие ресурсы. Не кажется ли вам, что для успешного реформирования экономики, уверенности в завтрашнем дне этого все-таки недостаточно? Ведь ситуация может измениться - придут другой президент, другой премьер, другие министры...
- Я убежденный сторонник одноканальной системы формирования бюджета, когда все доходы остаются в Крыму, а мы финансируем свою часть общегосударственных расходов. Вспомните, такая система существовала ранее, Крым работал по ней два года, и не вина нашего правительства, что это было утеряно. Сегодня есть возможность в следующем году вновь вернуться к этой системе и эту возможность очень важно не упустить.
- И все же, убежден, для эффективного реформирования экономики и этого мало. Нужен особый режим, благоприятный для инвесторов, либо весь Крым должен стать свободной экономической зоной, либо несколько его регионов. Вы экономист, вам виднее. Ясно одно - мы должны жить в других экономических условиях чем Украина.
- Вначале надо создавать региональные (такие, как уже действующая СЭЗ «Сиваш») и точечные (в городах, где есть морские торговые порты) свободные экономические зоны, С развитием промышленности, сельского хозяйства, рекреационного комплекса, укреплением всесторонних экономических связей можно будет переходить к формированию СЭЗ на территории всей республики. К этому времени будет соответствующий опыт, теоретические наработки.
- Украина сейчас резко повернула в сторону России. Что это - руководство прозревает или предвыборные «маневры»? Вы как депутат, руководитель правительства, наконец, «генерал» военно-промышленного комплекса СССР должны знать ответ на этот вопрос.
- Я все же думаю, объективная необходимость. Ну куда нам друг без друга? Визит президента в Москву, подписание целого ряда важнейших документов дают возможность и нам вплотную заняться расширением связей с Российской Федерацией.
- Я хорошо помню визит в Москву в 1994 году правительственной делегации Крыма, которую вы возглавляли. Когда нас провожали, тогдашний руководитель оборонных отраслей промышленности Российской Федерации Виктор Глухих произнес тост, который мне врезался в память. Он сказал примерно следующее: объединиться следует прежде всего нам, работникам промышленности и военно-промышленного комплекса, максимально интегрировать наши производства на основе взаимной выгоды, тогда политики никуда не денутся - мы их заставим договориться. Это время пришло?
- Судите сами. Уже сегодня мы подписали с Россией ряд соглашений, которые действуют и приносят прибыль народному хозяйству. Например, сакский полигон «Нитка» используется для обучения летчиков Военно-Морского флота России, в Феодосии осуществляется размагничивание гирокомпасов российских судов, на наших предприятиях налаживается изготовление деталей и узлов для ВПК России. И это только начало. Мы постоянно контактируем с мэром Москвы Ю. М. Лужковым, обсуждаем проекты взаимовыгодного сотрудничества. Среди ближайших планов - создание в Москве Торгового дома Автономной Республики Крым. Этой весной планирую поездку в Москву.
- Анатолий Романович, коль мы завершаем беседу такой приятной и близкой для меня темой, думаю, и для вас тоже, ответьте откровенно на следующий вопрос: Вы вновь баллотируетесь в депутаты парламента Украины? Если вас изберут, будете защищать русский язык, на который сейчас «наезжают», как говорится, по полной программе, и в Верховной Раде, и в Кабмине?
- Ну какие могут быть сомнения! Я сам без русского языка немой, хоть и украинец по рождению. Разве можно представить себе Украину, я уже не говорю про Крым, без русского языка?
- Что ж, спасибо за откровенность. Я вам искренне желаю успеха.
Беседу вел М. БАХАРЕВ