ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ А. Ф. ДЕМИДЕНКО НА ФОРУМЕ «КРЫМ-96»
- Подробности
- Категория: Демиденко Аркадий Федорович — досье
- Опубликовано 22.07.2017 18:41
- Автор: Super User
- Просмотров: 274
(Газета «Крымская газета» от 9 октября 1996 года)
Уважаемые дамы и господа, участники и гости форума!
От имени Правительства Крыма я сердечно приветствую вас на первом в Украине Международном деловом и инвестиционном форуме, который получил название «Крым-96».
Выражаю особую признательность за предоставленную возможность его проведения Премьер-министру Украины Павлу Ивановичу Лазаренко, который не только одобрил нашу инициативу, но и дал разнопланового характера поручения центральным министерствам и ведомствам для всемерного содействия реализации целей настоящего форума.
Такое отношение с убедительной силой подчеркивает особое внимание к нашему не типичному во многих отношениях региону.
С учетом исторических, геополитических, географических и реальных факторов общественно-политического развития Крым теперь уже конституционно закреплен как автономное образование, со статусом Автономной Республики, с приданием несколько больших полномочий, чем другим регионам.
Справедливости ради нужно отметить, что у нас, крымчан присутствует стремление к гораздо большей экономическое самостоятельности, и мы будем ее добиваться в рамках продолжающегося конституционного процесса.
Не секрет, что Крым, как органически составная часть Украины, переживает далеко не лучшее время, а ряд проблем в основном в силу объективных причин, особенно обострен. Это в первую очередь касается решения задач энергообеспечения, обустройства значительно? части депортированных граждан, конверсии большого числа предприятий военно-промышленного комплекса и существенной демилитаризации нашего полуострова.
В настоящее время экономическая ситуация в Крыму сложная. В тоже время, оперативной во многих случаях адекватно реагируя на ситуацию, удалось нарастить объемы производства в топливной и рыбной отраслях; примерно в 1,5 раза больше привлечь на отдых и лечение граждан из стран ближней и дальнего зарубежья.
Несмотря на немалую группу убыточных предприятий, практически все отрасли производственного назначения (за исключением сельского хозяйства) в Крыму рентабельны. А при общем падении объемов валовой продукции и услуг, поступления в последние месяцы бюджет по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились но только в абсолютном выражении, но и с учетом индекса инфляции.
Народное хозяйство Крыма именно в этом году по-настоящему вступило в очень ответственный, ранее неоправданно затянувшийся процесс реформирования собственности, и в этом году мы практически завершим процесс малой приватизации с преобладанием частной и коллективной собственности и сделаем серьезный. шаг вперед по приватизации средних и крупных предприятий.
Ведя речь о таком фундаментальном вопросе, как приватизация, влекущем за собой изменение форм собственности, считаю необходимым заострить внимание наших гостей на недавно принятом постановлении Кабинета Министров Украины, утвердившем порядок продажи пакетов акций на некоммерческих конкурсах под инвестиционные обязательства, который существенно расширяет возможности участия в инвестиционных процессах и одновременно создает более благоприятные условия для развития приватизируемых предприятий.
Важно то, что некоммерческий конкурс под инвестиционные обязательства предполагает определение на конкурсных условиях инвестора, который не только оплатит стоимость пакета акций, но, и это главное, предложит лучшую инвестиционную программу. При этом пакет акций, который выставляется на конкурс, будет составлять, как правило, не менее 26 процентов.
Принятие в текущем году Закона Украины «О режиме иностранного инвестирования» и Закона «Об иностранных инвестициях» в Автономной Республике Крым, а также упомянутое постановление Кабинета Министров Украины создают достаточно основательную правовую базу для привлечения иностранных инвестиций. Одновременно хотел бы особо подчеркнуть, что в соответствии с Указом Президента Украины «О мерах по стабилизации и содействию социально-экономическому развитию Автономной Республики Крым» Правительству Крыма предоставлено праве выступать гарантом по представленным инвестициям субъектам хозяйственной деятельности Крыма. И Правительство воспользуется этим правом, создав региональный фонд поддержки инвестиций и специальный инвестиционный банк, так как автономия располагает достаточно весомой собственностью в курортно-рекреационной сфере, в промышленности и инфраструктуре в форме движимого и недвижимого имущества.
С полным основанием хочу заверить, что Крым обладает громадными потенциальными возможностями для успешного экономического и социального развития.
В предложенных участникам форума сборниках «Крым готов сотрудничать» содержатся многочисленные данные, свидетельствующие в пользу этого утверждения.
Но на некоторых составных все же акцентирую ваше внимание.
Это, в первую очередь, разумеется, уникальная курортно-рекреационная среда всего побережья Крыма со всемирно-признанными весьма благоприятными климатическими условиями.
Это наличие богатейших уже разведанных запасов газа и газового конденсата, по экспертной оценке составляющих соответственно 7-8 млрд. куб. метров.
Это самый благодатный край в Украине для выращивания фруктов и эфиромасличных культур.
Это с многовековой историей развитые отрасли рыболовства, виноделия и судостроения.
Это, наконец, высокий интеллектуальный потенциал трудовых ресурсов, немалая часть которых формировалась под прямым воздействием таких общепризнанных технических и культурных центров, как Москва, Ленинград (Санкт-Петербург), Харьков, Новосибирск, Киев, Екатеринбург, Ижевск и др.
Что же мы имеем в инвестиционном плане на сегодняшний день?
Несмотря на общее многоразовое сокращение инвестиций в народное хозяйство Крыма, за счет объективного уменьшения госкапвложений, объем иностранных инвестиций имеет хотя и крайне недостаточно наполненную, но все же тенденцию к росту.
К примеру, в текущем году прирост составил 24 процента, наибольшее вливание средств осуществлено в торговлю и общественное питание - 1, 8 млн. долларов, в связь - 747 тысяч долларов, в химическую промышленность - 562 тыс., в геологоразведочные работы - 427 тыс., в курортную сферу и туризм - 140 тыс. долларов.
В экономику Крыма пришли инвестиции от Германии, Италии, Израиля, Австрии, США, Болгарии, Турции, Франции, Великобритании, Кипра и некоторых других стран. Но наиболее значительные - из Российской Федерации. Существенную поддержку в развитии птицеводства в рамках технической помощи мы получили от правительства Нидерландов.
И мы с благодарностью воспринимаем факты такого сотрудничества.
Однако суммарный объем иностранных инвестиций ничтожно мал. На начало текущего года он составлял всего 16 млн. долларов США. Это по 6 долларов в расчете на каждого жителя Крыма. Всего 83 предприятия из 8,5 тысячи разных форм собственности имеют иностранные инвестиции.
Относительно других отраслей больше всего инвестиций у предприятий пищевой промышленности, легкой и в общественном питании (хотя оно уже вышло из общественного сектора и, в основном, стало частным).
Самым распространенным видом иностранных инвестиций является вложение в форме движимого и недвижимого имущества.
Во внешнеэкономической деятельности Крым устойчиво работает с положительным сальдо. Мы с удовлетворением отмечаем, что экспорт в дальнее зарубежье вырос в этом году на 18 процентов. Но все же он пока незначителен по объему и следует заметить, что 90 процентов всего экспорта продукции приходится на главного партнера Крыма - Россию.
На сегодняшний день 53 процента экспорта продукции и 81 процент экспорта услуг приходится на государственную форму собственности, на коллективную соответственно 24 и 9 процентов, на частную 6 и 3 процента. Но в ближайшие год-два в связи с активизацией процесса приватизации мы прогнозируем, что частный сектор значительно упрочит свои позиции.
В порядке информации, ставлю вас в известность, что в целях упорядочения и организации планомерной работы по привлечению внешних финансовых источников для подъема экономики Крыма, Правительством принято постановление «О стратегических направлениях международной технической помощи, инвестирования и кредитования экономики Автономной Республики Крым», в котором наряду с поддержкой осуществления системных реформ, выделены как стратегические такие приоритеты в реформировании секторов экономики, как курортно-рекреационный комплекс, нефтегазовый и энергетический комплекс, агропромышленный комплекс, охрана окружающей среды.
Автономная Республика Крым имеет защищенную в большинстве министерств и ведомств Украины и принятую Правительством и Верховным Советом Крыма долгосрочную программу социально-экономического развития и структурной перестройки экономики. Это фундаментальный, базовый документ, разработанный на перспективу до 2010 года. Специальным Указом Президента Украины образована северокрымская экспериментальная экономическая зона «Сиваш».
В этой многотрудной работе большую помощь и идейное руководство на всех этапах ее формирования оказывал присутствующий на форуме зам. министра экономики Украины Леонид Васильевич Минин.
Мы благодарны и фирме «Куперс энд Лайбранд» за ее работу в порядке технической помощи над проектом «Привлечение иностранных инвесторов в приватизацию Республики Крым», которая велась по 10 предприятиям Крыма.
Мы признательны и за предложения по организации подготовки проведения настоящего форума - Международному инвестиционному форуму «Киев», который возглавляете. И. Пачковский.
Благодаря их усилиям при поддержке представительства Национального агентства по реконструкции и развитию, Крымского, ресурсного центра, прошли подготовку региональные эксперты по подготовке и оценке инвестиционных проектов по программе Организации Объединенных Наций по промышленному развитию.
Подготовлены и получили оценку экспертов 45 инвестиционных проектов на общую сумму, превышающую 500 млн. долларов США.
Мне бы хотелось презентовать наиболее значительные из них, такие, как:
- добыча и переработка энергетических ресурсов с целью производства и сбыта природного газа, электрической и тепловой энергии в Щелкино (35 млн. долларов);
- завершение строительства и организация производства продукции детского питания на консервном заводе им. 1 Мая в Симферополе и консервных заводов в Нижнегорском, Джанкое, Симферополе (доля иностранного инвестора от 3 до 6 млн. долларов);
- строительство трех автомобильно-пассажирских паромов и реконструкция береговых сооружений для Керченской паромной переправы (44, 7 млн. долларов);
- расширение Камышбурунской тепловой электростанции путем установки двух угольных энергоблоков по 125 МВТ предполагаемая доля иностранного инвестора 120, 6 млн. долларом США);
- создание экологически чистого производства йода на базе вод геоциркулярных систем Крыма (Крымское научно-производственное объединение «Йодобром», Саки);
- группу незавершенных объектов гостиничного хозяйства в Ялте и Симферополе;
- реконструкцию Керченского рыбоконсервного завода под внедрение литографированной банкотары для расфасовки рыбных консервов;
- реконструкцию и внедрение новых технологий в ОАО птицефабрика «Южная»;
- техническое перевооружение межколхозного стекольного комбината «Кварц» с монтажом машинолиний по выпуску бутылок для коллекционных вин.
Ряд названных и другие проекты были вручены лично первому вице-президенту Европейского банка реконструкции и развития Рональду Фриману. По его первоначальной оценке, все они заслуживают внимания, но привлекают в первую очередь те, у которых более короткий срок окупаемости и где риск минимальный.
Принимая участие в недавно прошедшем в Вашингтоне Всемирном конгрессе по экономическому развитию, мною, совместно с группой специалистов Крыма, были проведены многочисленные встречи на предмет привлечения внимания к Крыму, как к благодатному краю для инвестирования. Присутствие на настоящем форуме делегаций от штата Флорида, а также представителей влиятельных инвестиционных и финансовых компаний, банков - свидетельство тому, что наши встречи были не напрасны, заинтересованность в сотрудничестве есть. Поэтому я обращаюсь к руководителям предприятий Крыма: настройтесь на активную работу с присутствующими на форуме зарубежными и отечественными инвесторами. Пригласите их на свои производства, наглядно продемонстрируйте, в каких условиях, в какой среде вы намереваетесь реализовать ваши инвестиционные проекты, сделайте все, чтобы многие из присутствующих здесь стали вашими партнерами.
Я позволю себе обратиться к зарубежным бизнесменам.
Общепризнано наличие большой нестабильности во всем мире, и тем более в странах с переходной экономикой, к которым относится и Украина. Исходя из этого, за последние 10 лет принципы мирового бизнеса кардинально изменились. Подход к риску также изменился от стремления полностью избавиться от него - до попыток идентифицировать риск, понять степень его влияния и затем управлять им.
Уверен, что вы умеете это делать.
Поэтому просьба: отнеситесь к нашим предложениям с должным вниманием, будьте более оптимистичны в оценке наших потенциальных возможностей.
Пусть нас объединят общие интересы, а совместная работа укрепит нашу веру в правильности выбранного пути.
Желаю всем успешной работы на форуме.