(Газета «Крымские известия» от 3 августа 2016 года)
Вторая попытка разобраться в сути и оценить качественный уровень единственного на сегодняшний день реально существующего инвестпроекта, касающегося горы Клементьева в Коктебеле, — «Города авиаторов» — способствовала возникновению редкого ощущения: порой мы с представителями власти действительно думаем и рассуждаем одинаково.
Примерно полтора месяца назад проект по развитию авиационных видов спорта и созданию рекреационного комплекса на уникальной с точки зрения как истории, так и природных факторов местности вызвал широкий общественный резонанс. Нет, не сама идея привести в порядок, насколько это возможно, колыбель российской авиации и использовать ее спортивный и рекреационный потенциал — она, несомненно, верна; скорее, появилось слишком много вопросов относительно способов, сил и средств, необходимых для реализации задуманного. По аналогии со знаменитыми мушкетерами: «Для Атоса это слишком много, для графа де ля Фэр слишком мало».
Судите сами. Капитальный ремонт и реконструкция объектов Центра планерного спорта (кафе, столовой, летних домиков, гостиницы и прочего), строительство новых либо реконструкция старых ангаров, создание музейно-вы-ставочного комплекса «Узун-Сырт», ремонт взлетно-посадочной полосы и строительство аэродрома в 7 км от горы Клементьева (Кара-Гоз) — не полный перечень задуманного при стоимости проекта всего чуть больше двухсот миллионов рублей. А еще речь идет о ремонте дороги на гору, подведении воды… Уложиться в данную сумму будет крайне проблематично, впрочем, думается, у Центра планерного спорта, подписавшегося под авторством проекта, и этих денег пока в наличии нет. Тем не менее раз проекты рождаются, значит, это кому-нибудь нужно, вот и «Город авиаторов» был представлен общественности, а затем в сопровождении некоторого количества весомых согласований внесен на рассмотрение совета по улучшению инвестиционного климата при правительстве республики. Но не прошел и был отправлен на доработку.
Как сообщил на пресс-конференции по этому поводу председатель Комитета Государственного Совета Республики Крым по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк, именно ему поручено возглавить рабочую группу для изучения различных мнений, оценки реального положения дел на горе Клементьева и проведения 5 августа прямо там, на месте, общественных слушаний.
Ему тоже многое в нынешнем проекте непонятно: «Что такое летняя кухня общественного пользования за 3 млн и ресторан за эти же 3 млн? И как потом эту летнюю кухню Роспотребнадзор будет согласовывать?» — привел пример глава комитета. По словам депутата, «инвестор не до конца понимает, что прописано в его проекте», поэтому разобраться в его планах и понять его видение благоустройства горы можно будет только после «выезда на место».
В особенности это будет полезно сделать тем, кто на Клементьева не бывал и представления об этой территории не имеет. Поясняя в двух словах, скажем лишь, что понятие «инфраструктура» там сильно отличается от привычного «жителям нижнего мира», и крайне сложно представить себе, к примеру, пафосный ресторан вместо старенького кафе, где традиционно кормят «своих». Нет на горе ни водопровода, ни канализации, ни крепких, не нуждающихся в реконструкции капитальных строений (летную школу, говорят, построили в 1935 году), зато есть большая и далеко не вся занятая под занятия спортом территория. Для реализации проекта в аренду на 25 лет запрашивается группа объектов на участках общей площадью около 127 га в Кировском районе и Феодосии за границами сел Подгорное, Отважное и Первомайское. Речь идет об объектах аэродрома «Кара-Гоз» и ГУП РК «ЦПС «Коктебель».
«В течение двух недель мы должны предоставить видение развития этого проекта и горы Клементьева в целом, — сказал А. Черняк. — Мы не принимаем сегодня однозначное решение, это сделает инвестиционный совет по итогам деятельности рабочей группы. Рабочая группа, которую я возглавляю, должна провести общественные слушания со всеми заинтересованными лицами». При этом главное, на чем настаивает А. Черняк: ни при каких обстоятельствах никто и никому не позволит застроить гору — как бы «шустрые люди» ни «хитрили», власть этого не допустит, заверил он и призвал к участию в судьбе уникального места всех российских предпринимателей
Он, со своей стороны, полагает, что «Город авиаторов» на 25 лет за 200 млн — не тот проект, который нужен горе Клементьева. А. Черняк предложил бы этот объект в качестве «социальной нагрузки» тому инвестору, который бы взялся за организацию коммерческой малой авиации на территории республики в туристической сфере. Деньги там зарабатываются очень хорошие, отмечает он, и желающих развивать в Крыму это туристическое направление хватает, однако для этого необходим хороший транспортный парк, а ввиду санкций доставка вертолетов и самолетов из-за рубежа, как и их техническое обслуживание, проблематичны. «К сожалению, даже работающие у нас летом вертолеты улетают на обслуживание в Краснодарский край на зиму, потому что у нас нет специализированных ангаров и техников», — подчеркнул глава комитета.
Заместитель министра экономического развития РК Анна Коваленко, в свою очередь, отмечает, проект «породил бурю вопросов» со стороны общественных организаций. «А мы со стороны властей заинтересованы в достойных проектах, чтобы они не вызывали негатива, а содействовали развитию и удовлетворили всех», — подтвердила она.
Оптимальным решением в этой ситуации выглядело бы совпадение интересов частников и государства, и на эту тему в ходе дискуссий уже высказывались специалисты, в частности, президент Федерации планерного спорта России Сергей Рябчинский, склоняющийся к варианту государственно-частного партнерства. Согласен с этой позицией и Алексей Черняк, признающий, что с учетом средств, планирующихся по линии ФЦП на реализацию мероприятий по кластеру «Коктебель», и при партнерских отношениях можно было снять с инвестора часть финансовой нагрузки, допустим, на ремонт дороги. Получится ли осуществить такую форму сотрудничества на практике и каковы могут быть соотношения в вопросе «финансовой дружбы», покажет время. Пока же гора Клементьева ожидает еще хотя бы несколько интересных инвестиционных предложений. Может, это восходящие потоки не позволяют им опуститься здесь на землю?
В. КРАСНОПОЛЬСКАЯ